Постанова № 7040586, 25.06.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

25 червня 2009 р.                                                                                 № 36013/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тацій Л.В. при секретарі судового засідання Андрієць М. О.

за участю:

прокурора –Савицький Є. М., діє на підставі посвідчення за № 56.

представника позивача –не прибув

представника відповідача –не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Харківський міжрайонного прокурора Харківської області в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківськоїобласті до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Кратер"

пропро стягнення заборгованості ,

встановив:

Прокурор звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в Харківському районі Харківської області, в якій просив суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Кратер»на користь управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області суму заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1724,80 грн.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обґрунтування яких зазначив наступне. Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія»Кратер»зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області як платник страхових внесків, про що свідчить заява про реєстрацію в органах ПФУ. Відповідно до наданого відповідачем розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за листопад 2008 року, відповідач зобов’язаний сплатити до УПФУ в Харківському районі Харківської області 1724,80 грн.

          Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить розписка про вручення судової повістки (а. с. 25), надав до суду заяву, в якій просив справу розглядати без його участі (а. с. 29).

          Відповідач, товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Кратер», в судове засідання, призначене на 25. 06. 2009 року, свого представника не направив, письмових заперечень щодо поданого позову не подав, причин неприбуття не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 26).

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Разом з тим, Кодексом адміністративного судочинства не врегульовано питання можливості розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є суб’єктом владних повноважень. Згідно з ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Таким чином, у зв’язку з неврегульованістю КАС України питання про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є суб’єктом владних повноважень, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону. Відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Кратер» взяте на облік як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Кратер»є страхувальником.

          Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

          Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

          Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2008 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 1724, 80 грн. (а.с. 7- 8).

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Кратер», відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», є календарний місяць. У встановлений законом строк, відповідач зобов’язання зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не виконав.

Позивачем була надіслана вимога про сплату боргу № Ю-467 від 05.01.2009 року (а.с. 5), яка була отримана відповідачем 15.01.2009р., що підтверджується підписом відповідальної посадової особи відповідача на корінці вимоги (а.с. 5). Таким чином, сума заборгованості в розмірі 1724, 80 грн. є узгодженою.

Відповідач заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за листопад 2008 року не сплатив, сума боргу складає 1724,80 грн.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

          Вказана заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст. 14, 18, 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, ст. 169 ЦПК України, ст.ст. 94, 122, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 163, 167, 186, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Харківської міжрайонної прокурори Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Кратер»про стягнення заборгованості –задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Кратер» (код: 30412384, місце знаходження: вул.. Східна, 5, , м. Люботин, Харківський район, Харківська обл.., 62434) на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (код: 22719370, місце знаходження: вул. Червоноармійська, 4, м. Харків, 61052) суму заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1724,80 (одну тисячу сімсот двадцять чотири грн. 80 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У повному обсязі постанова виготовлена 30. 06. 09 року.

Суддя                                                                                           Тацій Л.В.