Ухвала суду № 70371278, 21.11.2017, Виноградівський районний суд Закарпатської області

Виноградівський районний суд Закарпатської області

______________

Справа № 299/2449/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.11.2017 м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області

у особі головуючого - судді Бак М.Д.,

секретар судового засідання Лемак А.М.,

з участю представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Виноградів клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за адміністративним позовом фермерського господарства "Колос" до Виноградівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

у провадженні суду перебуває вказана вище адміністративна справа. Позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Виноградівської міської ради від 21.03.2001 року "Про інвентаризацію земель КСГП "8 Березня".

Від представника відповідача поступило клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а повинна розглядатися господарським судом.

Клопотання мотивоване тим, що спір стосується земельних ділянок колишнього КСГП "8-го Березня", що не підлягали паюванню, які згідно оскаржуваного рішення перейшли у комунальну власність територіальної громади м. Виноградів. Позивач вважає себе власником відповідних земельних ділянок. Правовідносини, які виникли між сторонами, не мають характеру публічно-правових. У цих правовідносинах орган місцевого самоврядування виступає як власник майна, реалізуючи свою цивільну (господарську) правосуб'єктність, та не здійснює владні функції відносно позивача. Хоча відповідач і виконував делеговані повноваження та здійснював функції розпорядника землі, при винесенні оскаржуваного рішення владні управлінські функції не здійснював. Тому спір, що виник між сторонами, не є публічно-правовим та не може розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Представники позивача заперечили проти задоволення клопотання з тих мотивів, що аналогічні клопотання вже розглядалися судом.

Заслухавши думку представників позивача, з'ясувавши обставини, суд прийшов до таких висновків.

У п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З огляду на те, що спір виник між юридичною особою - фермерським господарством "Колос" та суб'єктом владних повноважень - Виноградівською міською радою щодо оскарження рішення відповідача з приводу інвентаризації землі, прийнятого в порядку реалізації повноважень у галузі регулювання земельних відносин, тобто, при здійсненні владних управлінських функцій, в ухвалі суду, постановленій у даній справі 05.09.2017 року за результатами розгляду аналогічного клопотання відповідача, яка набрала законної сили, констатовано, що спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, подане клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 157, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з дня оголошення.