Ухвала суду № 70339431, 15.11.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л А

15 листопада 2017 року м. Київ № 826/12801/16

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: головуючого Бояринцевої М.А., суддів: Аверкової В.В., Шевченко Н.М. при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву

за позовом Публічного акціонерного товариства "Перший Український Міжнародний банк"

до Державної архітектурно-будівельної інспекції України

про скасування припису та постанови,

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Перший Український Міжнародний банк" звернулося до суду з позовною заявою до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування припису та постанови.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.08.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №826/12801/16.

Ухвалою суду від 30.10.2017 року справу №826/12801/16 прийнято до провадження суддею Бояринцевою М.А.

В судовому засіданні 15.11.2017 року представник відповідача заявив клопотання про заміну відповідача у справі на належного відповідача - Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З матеріалів справи вбачається, що Публічне акціонерне товариство "Перший Український Міжнародний банк" звертаючись до суду зазначало відповідачем у справі Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради. В судовому засіданні 11.10.2016 року замінено Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради на належного відповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Держархбудінспекція, відповідно до Положення про Державну архітектурно- будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 № 294 (далі - Положення), є центральним органом виконавчої влади який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» до органів державного архітектурно-будівельного контролю належать:

1) структурні підрозділи з питань державного архітектурно-будівельного контролю Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій;

2) виконавчі органи з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад.

Пунктом 9-1 розділу V «Прикінцеві положення» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що орган державного архітектурно-будівельного контролю починає здійснювати повноваження, визначені Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства» на наступний день після затвердження акта спільної комісії.

Акт приймання-передавання документів Держархбудінспекції з відділом державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради затверджений 16.05.2016 за № 16, копія якого додається.

Таким чином, починаючи з 17.05.2016 відділ державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради здійснює повноваження, визначені Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства», зокрема здійснює повноваження у сфері державного архітектурно-будівельного контролю щодо об'єктів з незначними (CCD та середніми (СС2) наслідками (станом на дату виникнення спірних правовідносин - об'єктів I-IV категорій складності), розташованих в межах міста Умань.

Враховуючи наведене суд вважає за необхідне залучити Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради в якості співвідповідача у справі.

На основі встановленого, керуючись статтями 52, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради в якості співвідповідача.

2. Викликати уповноваженого представника Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради в судове засідання на 17 січня 2018 року о 09:45 год. за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-а, зал судового засідання № 101.

Ухвалу направити сторонам.

Головуючий М.А. Бояринцева

Судді В.В. Аверкова

Н.М. Шевченко