Постанова № 7019738, 07.12.2009, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2009 року Справа № 2а-500/09/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі :

Суддя Остапюк С.В.

при секретарі Скорій Н.Д.

за участю :

представника відповідача : відкритого акціонерного товариства «Пересувної механізованої колони «Коломияспецмонтаж» Потятиника О.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Коломийського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі до відкритого акціонерного товариства «Пересувної механізованої колони «Коломияспецмонтаж» про стягнення заборгованості по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 12879,87 грн., -

ВСТАНОВИВ :

12.02.2009 року прокурор Коломийського району в інтересах Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі (далі позивач) звернувся в суд з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Пересувної механізованої колони «Коломияспецмонтаж» про стягнення заборгованості по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 3323,94 гривень за грудень 2008 року. В подальшому позивачем подано заяву, якою збільшено розмір позовних вимог до 12879,87 гривень у звязку з виникненням у відповідача боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період січня березня 2009 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем, в порушення Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», не погашено заборгованість по невідшкодованих витратах понесених позивачем на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період грудня 2008 року, січня березня 2009 року в розмірі 12879,87 гривень.

Позивач в судове засідання не зявився, суду направив заяву про розгляд справи без участі представника позивача.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав, вказав, що у підприємства не було коштів на здійснення відшкодування витрат понесених позивачем на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах. Зазначив, що підприємство планує за наявності коштів одразу погасити борг.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних мотивів.

Судом встановлено, що відповідач є юридичною особою, зареєстрованою Коломийською районною державною адміністрацією 31.05.1996 року, та являється платником страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування. Працівникам відповідача виплачуються пенсії, призначені на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5

Виключно Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» визначаються: принципи та структура системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обовязки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками. Статтею 5 вказаного Закону його дію поширено на регулювання відносини, що виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлює обовязок підприємств здійснювати відшкодування витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. вказаної Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Враховуючи вищевикладені норми, суд зазначає, що обовязок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на позивача, відповідач зобовязаний здійснити відшкодування зазначених витрат в розмірах визначених позивачем, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунки цих витрат, який надсилається відповідачу.

Як встановлено в судовому засіданні, позивачем в 2008 році та в січні березні 2009 року на адресу відповідача, у відповідності до вказаних норм Інструкції направлено розрахунки розміру сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам на пільгових умовах. Відповідачем допущено заборгованість зі сплати органу Пенсійного фонду України витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за грудень 2008 року та січень березень 2009 року в розмірі 12879,87 гривень.

Наявність заборгованості відкритого акціонерного товариства «Пересувної механізованої колони «Коломияспецмонтаж» перед управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій підтверджується розрахунками фактичних витрат по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах по відкритому акціонерному товариству «Пересувної механізованої колони «Коломияспецмонтаж», за грудень 2008 року та січень - березень 2009 року, а також довідками про розмір виплачених пенсій особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсій на цьому підприємстві за вказані періоди.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач порушив Прикінцеві положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Інструкцію «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в Коломийському районі витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах є обовязком відповідача, заборгованість по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах відповідача перед позивачем становить за грудень 2008 року та січень березень 2009 року 12879,87 гривень.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю .

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Пересувної механізованої колони «Коломияспецмонтаж», вул. Шевченка 3, с. Нижній Вербіж, Коломийський район, Івано-Франківська область, ідентифікаційний код 00911658 на користь управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі Івано-Франківської області, 78200, вул. Валова 47, місто Коломия, Івано-Франківська область, ідентифікаційний код 20551021 заборгованість по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах в розмірі 12879 (дванадцять тисяч вісімсот сімдесять девять) гривень 87 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Відповідно до статті 186 КАС України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.В. Остапюк

Постова складена в повному обсязі 21.04.2009 року.

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна та резолютивна частини)

17 квітня 2009 року Справа № 2а-500/09/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі :

Суддя Остапюк С.В.

при секретарі Скорій Н.Д.

за участю :

представника відповідача : відкритого акціонерного товариства «Пересувної механізованої колони «Коломияспецмонтаж» Потятиника О.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Коломийського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі до відкритого акціонерного товариства «Пересувної механізованої колони «Коломияспецмонтаж» про стягнення заборгованості по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 12879,87 грн., -

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю .

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Пересувної механізованої колони «Коломияспецмонтаж», вул. Шевченка 3, с. Нижній Вербіж, Коломийський район, Івано-Франківська область, ідентифікаційний код 00911658 на користь управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі Івано-Франківської області, 78200, вул. Валова 47, місто Коломия, Івано-Франківська область, ідентифікаційний код 20551021 заборгованість по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах в розмірі 12879 (дванадцять тисяч вісімсот сімдесять девять) гривень 87 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Відповідно до статті 186 КАС України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.В. Остапюк

Постанова в повному обсязі буде складена протягом 5-ти днів з дня закінчення розгляду справи.