Постанова № 7019739, 10.03.2009, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-501/09/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

10 березня 2009 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі :    

Судді Остап’юк С.В.

при секретарі Скора Н.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу   за участю :

прокурора : Гоголя В.В.

представника відповідача : товариства з обмеженою відповідальністю «Уніплит» ОСОБА_1

за позовом  Долинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Уніплит» про  стягнення заборгованості в розмірі 619769,79 гривень, -

ВСТАНОВИВ :

    12.02.2009 року Долинський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області (далі – позивач) звернувся в суд з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Уніплит»(далі – відповідач) про  стягнення заборгованості в розмірі 619 769,79 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем, в порушення статей 20, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» не погашено заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 619769,79 грн. Вважає, що сума несплачених страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування  підлягає стягненню з відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав вказаних в позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав, однак посилався на те, що управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі може бути подано до відділу Державної виконавчої служби вимогу про примусове стягнення боргу за грудень 2008 року.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення прокурора, представника відповідача, дослідивши докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних мотивів.

Судом встановлено, що відповідач є юридичною особою, зареєстрованою Долинською районною державною адміністрацією 16.05.2000 року, взятий на облік управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі 30.06.2000 року, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Виключно Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» визначаються: принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов’язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Статтею 5 вказаного Закону його дію поширено на регулювання відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 даного Закону Страхувальниками відповідно є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Частина перша статті 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» визначає, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону. Частина третя вказаної статті встановлює, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Частина 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлює обов’язки страхувальників, пункт шостий якої передбачає, що страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Таким чином, суд приходить до висновку, що на відповідача покладено обов’язок нараховувати та сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Долинському районі.

Пункт 11.11. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що платники страхових внесків , щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Частина 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлює обов’язок страхувальників сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Судом встановлено, відповідачем подано позивачу розрахунки страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року та січень 2009 року в розмірі 616769,79 грн., які ним самостійно нараховані.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків за грудень 2008 року та січень 2009 року в розмірі 619769,79 грн.

Відповідачем порушено норми статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», пункт 11.11. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 8 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» зазначено, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Судом не можуть бути взяті до уваги посилання відповідача щодо його зобов’язань по несплаті страхових внесків за грудень 2008 року, що управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі може бути подано вимогу до відділу Державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції про стягнення боргу за несплату страхових внесків. Оскільки, відповідач підтверджуючих документів щодо примусового стягнення боргу за грудень 2008 року суду не надав, виконавчою службою на його адресу будь-яких документів щодо примусового стягнення боргу не надходило, суми вказаних зобов’язань не сплачено.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Уніплит» заборгованість по сплаті страхових внесків за грудень 2008 та січень 2009 року  в розмірі 619769,79 гривень обґрунтованими, а позовні вимоги таким, що підлягають до задоволення.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю .

            Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Уніплит», 77501, вул. Заводська, 4 смт. Вигода, Долинський район, Івано-Франківська область, код 30905968 на користь управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області, 75000, вул. Грушевського, 18, м.Долина, Івано-Франківська область, р/р256083011131 в обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк» заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року та січень 2009 року в розмірі 619769,79 гривень.

    Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Відповідно до статті 186 КАС України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

      Суддя С.В. Остап’юк

Постова складена в повному обсязі 13.03.2009 року.