Постанова № 69926151, 01.11.2017, Чернігівський районний суд Запорізької області

Справа № 329/1045/17

Провадження № 3/329/286/2017

ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для доопрацювання

01 листопада 2017 року смт Чернігівка

Суддя Чернігівського районного суду Запорізької області Богослов А.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора Ільїнського НВК Чернігівської районної ради Запорізької області, про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Так, 31.10.2017 до Чернігівського районного суду Запорізької області з Головного управління ДФС України в Запорізькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 449 від 23.10.2017 з відповідними додатками відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно п.2 ст. 278 КупАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 ст.256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Вивченням змісту зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що він не відповідає вимогам ч.1 ст.256 КУпАП щодо зазначення часу та суті адміністративного правопорушення з наступних підстав.

В протоколі посадова особа, яка його склала не виклала суть адміністративного правопорушення, в результаті якого, на її думку, занижено розмір орендної плати за користування земельною ділянкою.

Крім того, в протоколі не вказано за який саме перевіряємий період занижено розмір орендної плати за користування земельною ділянкою, тобто не вказаний час вчинення правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

На підтвердження вчинення правопорушення в якості доказу посадовою особою, яка склала протокол долучена копія акту перевірки Ільїнського НВК №474/08-01-14-17/26292419 від 30.08.2017, який складений на 9 арк. Проте в матеріалах справи, яка була передана до суду наявні лише 1,2,8 та 9 аркуші акту, тобто такий доказ наданий до суду не в повному обсязі.

Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 передбачено, що суди мають повертати протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст.256 КУпАП, для доопрацювання.

Таким чином, вищезазначений протокол з усіма додатками підлягає поверненню до Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області для доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 254, 256, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення № 449 від 23.10.2017, складений відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП разом з додатками повернути до Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області для доопрацювання.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Богослов