Постанова № 6986374, 24.09.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

«24» вересня 2009 року Справа № 2а-23328/09/1270

Категорія 6.14

Луганський окружний адміністративний суд у складі

судді - Борзаниці С.В.

при секретарі Гапоновій І.В.

за участю:

представника позивача Лисенко А.О.

представника прокуратури Гриненко С.В.

представника відповідача Потапенко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області до ТОВ „Лисичанська друкарня” про стягнення суми по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 16910,84 грн. , -

В С Т А Н О В И В:

05 червня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області до ТОВ „Лисичанська друкарня” про стягнення суми по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 16910,84 грн.

Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області звернулось до суду з позовом, в якому позивач зазначив, що відповідач в порушення Закону України ”Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсії, яка виникла та складає 16910,84 грн.

Позивач просив суд стягнути з ТОВ „Лисичанська друкарня" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську 16910 грн. 84 коп. суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник позивача позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача під час судового засідання надав суду заяву про визнання позовних вимог та зазначив, що визнає позовні вимоги у повному обсязі.

Заслухавши пояснення позивача, відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 9 липня 2003 року підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України" з 16.03.2000 р. відшкодування витрат по пільгових пенсіях здійснюється відповідно до Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" згідно зі ст. 2 якого для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.26 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Згідно абз.1 п.6.1 Інструкції " Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України ", затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/ 8663, відшкодуванню підлягають 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення за віком на пільгових умовах.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю „Лисичанська друкарня” є платником страхових внесків та зборів до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області.

ТОВ „Лисичанська друкарня” зареєстроване як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію № 25370376Ю0020679 від 10.12.2003 р.

Станом на 01.04.2009 року заборгованість зазначеного підприємства по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, за період з 01.01.2008 р. по 01.04.2009 р. на користь Пенсійного фонду становить 16910 грн. 84 коп., що підтверджується розрахунком суми боргу. До цього часу в добровільному порядку сума боргу ТОВ „Лисичанська друкарня” не сплачена.

Ч.1, 2 ст. 136 КАС України визначено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у звязку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 112 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Крім того відповідач визнав позовну заяву у повному обсязі, про що виклав у письмовому зверненні до суду.

На підставі вищевикладеного у суду не має підстав для неприйняття визнання адміністративного позову, так як дії відповідача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як Управління Пенсійного фонду України звільнено від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачували судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись п.1, 2 ст. 1, абзацу 4 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", ст.ст. 2, 17, 18, 88, 94, 112, 158 - 164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області до ТОВ „Лисичанська друкарня” про стягнення суми по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 16910,84 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з ТОВ „Лисичанська друкарня” на користь управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 16910 грн. 84 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

СУДДЯ С.В. Борзаниця