Постанова № 6983066, 30.10.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2009 року м. Запоріжжя

(10год. 39хв.) Справа № 2а-5328/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Бердянської обєднаної Державної податкової інспекції Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовський завод нестандартного устаткування» про звернення стягнення за рахунок майна заборгованості,

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився,

від відповідача: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

23.09.2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулась з позовом Бердянська обєднана Державна податкова інспекція Запорізької області (Бердянська ОДПІ Запорізької області або позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовський завод нестандартного устаткування» (ТОВ «Азовський завод нестандартного устаткування» або відповідач) про стягнення податкового боргу у сумі 21854 грн. 74 коп.

В позовній заяві вказано, що ТОВ «Азовський завод нестандартного устаткування» зареєстровано Виконавчим комітетом Бердянської міської ради 31.07.206 року, про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію та взято на облік в обласному управлінні статистики з присвоєнням коду 34517084.

Станом на 09.09.2009 року ТОВ «Азовський завод нестандартного устаткування» має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 21854 грн. 74 коп., з яких борг по податку на прибуток в сумі 10741 грн. 73 коп., борг по податку на додану вартість в сумі 10780 грн. 81 коп., борг по комунальному податку в сумі 332 грн. 20 коп. Зазначена заборгованість виникла в звязку з несплатою самостійно задекларованих та визначених податковим органом зобовязань.

З метою погашення вищезазначеного боргу Бердянською обєднаною Державною податковою інспекцією Запорізької області відповідачу були надіслані перша податкова вимога №1/178 від 22.02.2008 року та друга податкова вимога №2/299 від 05.05.2008 року.

В звязку з несплатою ТОВ «Азовський завод нестандартного устаткування» заборгованості по вказаним видам податків Бердянська обєднана Державна податкова інспекція Запорізької області просить стягнути з відповідача 21854 грн. 74 коп.

У судовому засіданні представник позивача не зявився проте надіслав заяву про розгляд справи без його участі, в якій позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, по час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Заяву про розгляд справи без його участі суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

ТОВ «Азовський завод нестандартного устаткування» зареєстровано Виконавчим комітетом Бердянської міської ради 31.07.206 року, про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію №221426 Серія А00, копія свідоцтва знаходиться в матеріалах справи.

Згідно довідки про стан податкового боргу підприємства, наданої позивачем, станом на 09.09.2009 року ТОВ «Азовський завод нестандартного устаткування» має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 21854 грн. 74 коп., з яких борг по податку на прибуток в сумі 10741 грн. 73 коп., борг по податку на додану вартість в сумі 10780 грн. 81 коп., борг по комунальному податку в сумі 332 грн. 20 коп. Зазначена заборгованість виникла в звязку з несплатою самостійно задекларованих та визначених податковим органом зобовязань.

Заборгованість з податку на прибуток підприємств виникла в зв'язку з несплатою самостійно задекларованих та визначених податковим органом податкових зобов'язань.

08.05.2008 року ТОВ «Азовський завод нестандартного устаткування» у відповідності до вимог ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 20.12.2000року податковою декларацією №20785 від 08.05.2008року здійснила декларування податкових зобов'язань в сумі 6631 грн., які не сплачені.

За результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку па прибуток встановлене, що в порушення вимог п. 164 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334 від 28.12.1994 року та п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами» ТОВ «Азовський завод нестандартного устаткування» порушено граничні строки сплати узгоджених податкових зобов'язань в зв'язку з чим податковим органом повідомленням - рішенням № 0001191510\0 від 02.06.2008 року застосовано штрафні санкції в сумі 3128 грн. 60 коп. яка також станом на 09.09.2009 року на сплачена.

Крім того в зв'язку з несплатою ТОВ «Азовський завод нестандартного устаткування» податкових зобов'язань у встановлені законом терміни, відповідно до вимог ст. 16 Закону України №2181 Бердянською ОДПІ нарахована пеня в сумі 231грн. 13коп., яка також не сплачена.

Заборгованість з податку на додану вартість підприємств виникла на підставі проведеної Бердянською ОДШ невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість (Акт перевірки № 146 від 18 червня 2008 року), якою встановлено факт порушення ТОВ «Азовський завод нестандартного устаткування» вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами». Відповідачем порушено граничні строки сплати узгоджених податкових зобов'язань в зв'язку з чим податковим органом повідомленням - рішенням № 0009391520\0 від 18.06.2008року до відповідача застосовано штрафну - фінансову санкцію в сумі 469,49 грн.

18.10.2008 року Бердянською ОДПІ повторно здійснено перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість (Акт перевірки №352 від 18.10. 2008 року) якою встановлено порушення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов'язань в зв'язку з чим податковим органом повідомленнями - рішеннями № 0010851520\0, № 0010861520\0 від 18.12.2008 року до відповідача застосовано штрафну - фінансову санкцію на загальну суму в сумі 9854грн. 07 коп. яка не сплачена.

3. 18.09.2008року Бердянською ОДПІ було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати комунального податку (Акт перевірки № 438/152-34517084 від 18.09.2008 року), якою встановлено факт порушення ТОВ «Азовський завод нестандартного устаткування» вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами». Позивачем порушено граничні строки сплати узгоджених податкових зобов'язань в зв'язку з чим податковим органом повідомленням - рішенням № 0004731520\0 від 18.09.2008року до відповідача застосовано штрафну - фінансову санкцію в сумі 22 грн. 07 коп. які підприємством не сплачені.

Крім того 10.11.2008 року та 26.01.09 року податковими розрахунками №66962 від 10.11.08року та №86068 від 26.01.09року відповідач здійснив декларування податкових зобов'язань з комунального податку на загальну суму 307 грн. 70 коп., які в порушення вимог ст. 5. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплатив, в зв'язку з чим підприємству додатково нараховано пеню в сумі 2 грн. 43 коп.

Спірні правовідносини між сторонами у цій справі регулюються Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі Закон №2181-ІІІ).

Згідно пункту 1.11 статі 1 Закону №2181-ІІІ, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строку та за формою, встановленими законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Пунктом 1.2 ст.1 встановлено, що податкове, зобов'язання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п. п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону №2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 6.1. ст.6 зазначеного Закону встановлено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх не сплатив установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Згідно п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

З метою погашення вищезазначеного боргу Бердянською обєднаною Державною податковою інспекцією Запорізької області відповідачу були надіслані перша податкова вимога №1/178 від 22.02.2008 року та друга податкова вимога №2/299 від 05.05.2008 року.

Згідно п.8.1 ст.8 Закону № 2181-ІІІ, з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно із законом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ передбачає, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ, активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування” передбачено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкового зобовязання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена. Доказів зворотного відповідачем суду не надано.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином позовні вимоги Бердянської обєднаної Державної податкової інспекції Запорізької області щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовський завод нестандартного устаткування» податкового боргу у сумі 21854 грн. 74 коп. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158-163 КАС України, ст.1, 3, 4-6, 8 Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Бердянської обєднаної Державної податкової інспекції Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовський завод нестандартного устаткування» про звернення стягнення за рахунок майна заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовський завод нестандартного устаткування» заборгованість у розмірі 21854(двадцять одна тисяча вісімсот пятдесят чотири)грн. 74коп., з яких: податок на прибуток 10741(десять тисяч сімсот сорок одна)грн. 73коп, податок на додану вартість 10780(десять тисяч сімсот вісімдесят)грн. 81коп., комунальний податок 332(триста тридцять дві)грн.. 20коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 30 жовтня 2009 року

Суддя (Підпис) Малиш Н.І