Постанова № 6983062, 23.10.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2009 року м. Запоріжжя

(10год. 37хв.) Справа № 2а-5176/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Орфей» про стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: Горобченко В.В., довіреність від 10.11.2008р. №16774/10/10-010,

від відповідача: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

15.09.2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулась з позовом Державна податкова інспекція в Ленінському районі м. Запоріжжя (ДПІ в Ленінському районі м. Запоріжжя або позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Орфей» (ТОВ «Орфей» або відповідач) про стягнення податкового боргу у сумі 2066427 грн. 40 коп.

В позовній заяві вказано, що ТОВ «Орфей» зареєстровано відділом реєстрації та єдиного реєстру Ленінської рай адміністрації Запорізької міської ради 22.05.2002 року за №11031070002020896.

24.05.2002 року за №3650 ТОВ «Орфей» взятий на облік, як платник податків у ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя.

Згідно даних ДПІ в Ленінському районі м. Запоріжжя відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 2066427 грн. 40 коп., а саме борг з податку на додану вартість у розмірі 2065936 грн. 40 коп., борг з податку на прибуток у розмірі 151 грн. 00 коп., борг з комунального податку у розмірі 340 грн. 00 коп.

Зазначена заборгованість з податку на прибуток виникла в позивача внаслідок проведеною працівниками ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, про що був складений акт №1897 від 22.06.2009 року. На підставі даного акту було винесене податкове повідомлення рішення №0034521501/0 від 09.07.2009 року на суму 170 грн. Дане рішення було направлено на адресу ТОВ «Орфей», але повернулось до ДПІ з відміткою поштового відділення «у звязку з закінченням терміну зберігання», про що було складено акт про неможливість вручення №702 від 12.08.2009 року.

Заборгованість з податку на додану вартість з урахуванням переплати та нарахованої пені у розмірі 355 грн. 07 коп., виникла в позивача внаслідок проведеної працівниками ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя виїзної позапланової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства. За результатами перевірки був складений акт №980/2307/32040416 від 25.06.2007 року. На підставі даного акту було винесене податкове повідомлення рішення №0005502307/0 від 03.07.2007, яким визначено суму податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 2308583грн. 33 коп., яке було вручено особисто директору підприємства 03.07.2007 року. Працівниками ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя була проведена перевірка своєчасності сплати погоджених податкових зобовязань, про що було складено акт №2352 від 26.11.2007 року. На підставі даного акту було винесене податкове повідомлення рішення №0005381502/0 від 04.12.2007 року на суму 27000грн. дане податкове повідомлення рішення було направлене на адресу підприємства та було вручено уповноваженій особі 17.12.2007 року.

Заборгованість з комунального податку, виникла в позивача внаслідок проведеної працівниками ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя виїзної позапланової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства. За результатами перевірки був складений акт №980/2307/32040416 від 25.06.2007 року. На підставі даного акту було винесене податкове повідомлення рішення №0005512307/0 від 03.07.2007, яким визначено суму податкового зобовязання з комунального податку у розмірі 340 грн., яке було вручено особисто директору підприємства 03.07.2007 року.

З метою погашення податкового боргу ТОВ «Орфей»було направлено першу податкову вимогу №1/1026 від 18.07.2007р., яку було отримано уповноваженою особою 17.08.2007 року та другу податкову вимогу №2/1293 від 17.09.2007р., яку було отримано уповноваженою особою 26.09.2007 року.

В звязку з вищезазначеним Державна податкова інспекція в Ленінському районі м. Запоріжжя просить стягнути з ТОВ «Орфей» податкову заборгованість у сумі 2066427 грн. 40 коп.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, підтвердивши зазначені в позові обставини.

Відповідач у судове засідання не зявився, про причин неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі не надав. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відповідач будучи повідомлений судом про дату, місце і час судового засідання ухвалою суду та судовою повісткою про виклик до суду в судове засідання не зявився, заперечень, пояснень по суті позовних вимог, а також витребувані ухвалою суду документи і матеріали не надав, про причини неявки суд не повідомив. Ухвала та судова повістка про виклик до суду надсилались за місцезнаходженням відповідача зазначеному в матеріалах справи але повернулась з відміткою поштового відділення «за закінченням строку зберігання». В звязку з чим, суд вважає наступні виклики відповідача безпідставними.

Вислухавши пояснення представника позивача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ТОВ «Орфей» (код ЄДРПОУ 32040416) зареєстровано відділом реєстрації та єдиного реєстру Ленінської рай адміністрації Запорізької міської ради 22.05.2002 року за №11031070002020896., що підтверджується довідкою з единого державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

24.05.2002 року за №3650 ТОВ «Орфей» взятий на облік, як платник податків у ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя, що підтверджується відповідною довідкою ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя

Заборгованість податку на прибуток виникла в позивача внаслідок проведеною працівниками ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, про що був складений акт №1897 від 22.06.2009 року, копія акта міститься в матеріалах справи. На підставі даного акту було винесене податкове повідомлення рішення №0034521501/0 від 09.07.2009 року на суму 170 грн., що підтверджується копією зазначеного повідомлення.

Дане рішення було направлено на адресу ТОВ «Орфей», але повернулось до ДПІ з відміткою поштового відділення «у звязку з закінченням терміну зберігання», про що було складено акт про неможливість вручення №702 від 12.08.2009 року, що підтверджується копією поштового повідомлення та копією акта про неможливість вручення.

Заборгованість з податку на додану вартість з урахуванням переплати та нарахованої пені у розмірі 355 грн. 07 коп., виникла в позивача внаслідок проведеної працівниками ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя виїзної позапланової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства. За результатами перевірки був складений акт №980/2307/32040416 від 25.06.2007 року, копія акту міститься в матеріалах справи. На підставі даного акту було винесене податкове повідомлення рішення №0005502307/0 від 03.07.2007, яким визначено суму податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 2308583грн. 33 коп., яке було вручено особисто директору підприємства 03.07.2007 року, що підтверджується копією відповідного рішення та міститься в матеріалах справи. Працівниками ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя була проведена перевірка своєчасності сплати погоджених податкових зобовязань, про що було складено акт №2352 від 26.11.2007 року. На підставі даного акту було винесене податкове повідомлення рішення №0005381502/0 від 04.12.2007 року на суму 27000грн. дане податкове повідомлення рішення було направлене на адресу підприємства та було вручено уповноваженій особі 17.12.2007 року.

Заборгованість з комунального податку, виникла в позивача внаслідок проведеної працівниками ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя виїзної позапланової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства. За результатами перевірки був складений акт №980/2307/32040416 від 25.06.2007 року, копія акту міститься в матеріалах справи. На підставі даного акту було винесене податкове повідомлення рішення №0005512307/0 від 03.07.2007, яким визначено суму податкового зобовязання з комунального податку у розмірі 340 грн., яке було вручено особисто директору підприємства 03.07.2007 року, що підтверджується копією відповідного повідомлення.

Спірні правовідносини між сторонами у цій справі регулюються Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 6.1. ст.6 зазначеного Закону встановлено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу),належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх не сплатив установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Згідно п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

Згідно п.8.1 ст.8 Закону № 2181-ІІІ, з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно із законом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ передбачає, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ, активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування” передбачено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Відповідно до п.п.17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

З метою погашення податкового боргу ТОВ «Орфей» було направлено першу податкову вимогу №1/1026 від 18.07.2007р., яку було отримано уповноваженою особою 17.08.2007 року та другу податкову вимогу №2/1293 від 17.09.2007р., яку було отримано уповноваженою особою 26.09.2007 року.

В звязку з тим, що суми вказані у податкових вимогах відповідачем не були погашені, заступником начальника ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя Грабовим В.М. 26.10.2007 р. було прийнято рішення №149 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкового зобовязання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена. Доказів зворотного відповідачем суду не надано.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином позовні вимоги Державної податкової інспекції в Ленінському районі м.Запоріжжя щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Орфей» податкового боргу у сумі 2066427 грн. 40 коп. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158-163 КАС України, ст.1, 3, 4-6, 8 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Орфей» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Орфей» суму податкового боргу у розмірі 2066427(два мільйони шістдесят шість тисяч чотириста двадцять сім)грн. 40коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 27 жовтня 2009 року.

Суддя (Підпис) Н.І. Малиш