Постанова № 6983082, 26.10.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2009 року                                                          м. Запоріжжя

(14 год. 11хв.)                                                                  Справа № 2а-5521/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у  складі:

головуючого – судді                 Малиш Н.І.,

при  секретарі                             Рожик О.П.,

розглянув  у відкритому судовому  засіданні  адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя до Малого приватного підприємства «Лідія» про стягнення боргу ,

за участю сторін:

від позивача:          не з’явився,

від відповідача:  не з’явився,

ВСТАНОВИВ:

02.10.2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулась з позовом Державна податкова інспекція у Комунарському районі м. Запоріжжя (ДПІ в Комунарському районі м. Запоріжжя або позивач) до Малого приватного підприємства «Лідія» (МПП «Лідія» або відповідач)  про стягнення податкового боргу у сумі 8670 грн. 00 коп.

В позовній заяві вказано, що МПП «Лідія» має податковий борг перед бюджетом у сумі 8670 грн. 00 коп., а саме борг з податку на прибуток 2250 грн. , борг по комунальному податку 6120 грн.

Заборгованість виникла на підставі податкових повідомлень рішень від 18.11.2008р. №0012511502/0, №0012521502/0, прийнятих за актом перевірки №6315151/13624759 з питань своєчасності подання податкової звітності по податку на прибуток та комунальному податку.

Податкові повідомлення рішення були розміщені на дошці оголошень у зв’язку з відсутністю відповідача за юридичною адресою.

ДПІ в Комунарському районі були вжиті заходи щодо погашення податкового боргу, а саме: до відповідача були направлені перша податкова вимога №1/718 від 05.12. 2008 року та друга податкова вимога №2/160 від 26.01.2009р. зазначені вимоги не вручені відповідачу в зв’язку з незнаходженням за юридичною адресою, про що складені акти №309 від 24.12.2008 та №126 від 17.02.2009 року.

В зв’язку з вищезазначеним Державна податкова інспекція в Комунарському районі м. Запоріжжя   просить стягнути з МПП «Лідія»  податкову заборгованість у сумі 8670 грн. 00 коп.

У судовому засіданні п озивач підтримав позовні вимоги, підтвердивши зазначені в позові обставини.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про причин неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі не надав. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відповідач будучи повідомлений судом про дату, місце і час судового засідання ухвалою суду та судовою повісткою про виклик до суду в судове засідання  не з’явився, заперечень, пояснень по суті позовних вимог, а також витребувані ухвалою суду документи і матеріали не надав, про причини неявки суд не повідомив. Ухвала та судова повістка про виклик до суду надсилались за місцезнаходженням відповідача зазначеному в матеріалах справи але повернулась з відміткою поштового відділення «за закінченням строку зберігання». В зв’язку з чим, суд вважає наступні виклики відповідача безпідставними.

Вислухавши пояснення позивача, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що заборгованість МПП «Лідія» (код ЄДРПОУ 13624759) перед бюджетом з податку на прибуток виник на підставі наступного:  Фахівцями ДПІ в Комунарському районі м. Запоріжжя проведено перевірку відповідача  з питань своєчасності сплати до бюджету податків та зборів (акт перевірки №6315151/13624759).

Перевіркою встановлені порушення Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі – Закон №2181), п.16.4 ст. 16 Закону України «про оподаткування прибутку підприємств», а саме: несвоєчасна сплата суми узгодженого податкового зобов’язання.

З результатами перевірки, на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 прийняті податкові повідомлення-рішення від 18.11.2008р. №0012511502/0, №0012521502/0,  якими застосовані штрафні санкції, а саме з податку на прибуток 2250 грн., по комунальному податку 6120 грн. (копії зазначених повідомлень рішень знаходяться в матеріалах справи).

Податкові повідомлення рішення були розміщені на дошці оголошень у зв’язку з відсутністю відповідача за юридичною адресою.

На час розгляду позову в судовому засіданні, згідно розрахунку заборгованості наданого ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя та копією особового рахунку платника податків загальна заборгованість МПП «Лідія» 8670 грн. 00 коп., з них борг з податку на прибуток 2250 грн. , борг по комунальному податку 6120 грн.

Спірні правовідносини між сторонами у цій справі регулюються Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р.

Згідно пункту 1.11 статі 1 Закону №2181-ІІІ, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строку та за формою, встановленими законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п.б п.п.4.2.2. п.4.2. ст.4 Закону №2181, контролюючий орган зобов’язаний самостійно визначити суму податкового зобов’язання платника податків у разі, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 6.1. ст.6 зазначеного Закону встановлено, що у разі  коли  сума  податкового  зобов'язання  розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4  цього  Закону,  такий контролюючий    орган   надсилає   платнику   податків   податкове повідомлення,   в   якому   зазначаються   підстава   для   такого нарахування,  посилання на норму податкового закону, відповідно до якої  був  зроблений   розрахунок   або   перерахунок   податкових зобов'язань,   сума  податку  чи  збору  (обов'язкового  платежу),належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх не сплатив установлений строк та граничні строки,  передбачені законом  для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Згідно п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового  зобов'язання  в установлені строки,  податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ податкова вимога вважається  надісланою  (врученою)  фізичній особі, якщо її  вручено особисто такій  фізичній  особі або її законному представникові чи  надіслано  листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

ДПІ в Комунарському районі були вжиті заходи щодо погашення податкового боргу, а саме: до відповідача були направлені перша податкова вимога №1/718 від 05.12. 2008 року та друга податкова вимога №2/160 від 26.01.2009р. зазначені вимоги не вручені відповідачу в зв’язку з незнаходженням за юридичною адресою, про що складені акти №309 від 24.12.2008 та №126 від 17.02.2009 року. Копії відповідних вимог та актів про неможливість вручення знаходяться в матеріалах справи.

Згідно п.8.1 ст.8 Закону № 2181-ІІІ, з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно із законом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ  податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ передбачає, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

В зв’язку з несплату відповідачем зазначеного податкового боргу 17.03.2009 року  в.о. начальника ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжі Аксьоновим прийнято рішення №52 про стягнення з МПП «Лідія» коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його боргу.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ, активами платника податків є кошти,  матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування” передбачено, що платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Відповідно до п.п.17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ  у разі коли платник  податків  не  сплачує  узгоджену суму   податкового   зобов'язання   протягом   граничних  строків, визначених  цим  Законом,  такий  платник   податку   зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці  до  30 календарних днів,  наступних за останнім днем граничного  строку  сплати   узгодженої   суми   податкового зобов'язання, - у  розмірі  десяти  відсотків  погашеної  суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за  останнім  днем  граничного  строку  сплати   узгодженої   суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці,  що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкового зобов’язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена. Доказів зворотного відповідачем суду не надано.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином позовні вимоги Державної податкової інспекції  в Комунарськомурайоні м. Запоріжжя щодо стягнення з МПП «Лідія»  податкового боргу у сумі 8670 грн. 00 коп. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158-163 КАС України, ст. 1, 3, 4-6, 8 Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя до Малого приватного підприємства «Лідія» про стягнення боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Малого приватного підприємства «Лідія» заборгованість у розмірі 8670 (вісім тисяч шістсот сімдесят) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сил

Повний текст постанови виготовлено 30 жовтня  2009 року.

Суддя                                                                        Н.І. Малиш