Постанова № 6983042, 22.09.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2009 року м. Запоріжжя

(09год 40хв.) Справа № 2а-4648/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Міроновій К.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом заступника прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції Заводському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Електропрогресс» про стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

прокурор: Толсторебров І.М., посвідчення №301 від 01.03.2006р.,

від позивача: Карленко Н.Т., довіреність від 22.07.2009р. №8309/10/10,

від відповідача: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

13.08.2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулась з позовом Державна податкова інспекція в Заводському районі м. Запоріжжя (ДПІ в Заводському районі м. Запоріжжя або позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Електропрогресс» (ТОВ «Електропрогресс» або відповідач) про стягнення податкового боргу у сумі 308488 грн. 44 коп.

В позовній заяві вказано, що ТОВ «Електропрогресс» станом на 12.08.2009 року має податковий борг перед бюджетом у сумі 308488 грн. 44 коп., а саме борг з податку на прибуток 296198 грн. 22 коп., борг по податку з доходів фізичних осіб у сумі 10525 грн. 50коп. та борг по орендній платі за землю з юридичних осіб у сумі 1764 грн. 72 коп.

Вищезазначений борг виник шляхом самостійного визначення податкового зобовязання внаслідок подання декларацій встановленого зразка та нарахування контролюючим органом штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання.

ДПІ в Заводському районі були вжиті заходи щодо погашення податкового боргу, а саме: до відповідача були направлені першу податкову вимогу №1/200 від 27.04.2009 року та друга податкова вимога №2/255 від 29.05.2009 року.

Крім того, 30.06.2009 року, внаслідок несплати боргу зазначеного в податкових вимогах, виконуючим обовязки начальника ДПІ у Заводському м. Запоріжжя було прийнято рішення №123 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

В звязку з вищезазначеним Державна податкова інспекція в Заводському районі м.Запоріжжя просить стягнути з ТОВ «Електропрогресс»податкову заборгованість у сумі 308488 грн. 44 коп.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги, підтвердивши зазначені в позові обставини.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, Також, не надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю. Про дату, час та місце призначення судового засідання був повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Електропрогресс» (код ЄДРПОУ 31708201) зареєстровано виконавчим комітетом запорізької міської ради 28.09.2001 року, згідно свідоцтва про реєстрацію юридичної особи.

Заборгованість відповідача перед бюджетом з податку на прибуток виник на підставі наступного: за результатами фінансово-господарської діяльності на виконання вимог діючого законодавства, відповідачем до ДПІ були подані податкові декларації, якими було визначено податкові зобовязання, а саме платником самостійно донараховано, відповідно до декларації з податку на прибуток підприємств №11876 від 07.05.2009 року в сумі 208792грн. 00 коп. З урахуванням переплати в сумі 9848грн. 25 коп. та донарахованих сум на 07.05.2009 року заборгованість була у розмірі 198943грн. 75 коп. 16.072009 року боржником сплачено до бюджету 777грн. 00 коп. поряд з цим ТОВ «Електропрогресс» нарахована пеня за несвоєчасну сплату податкового зобовязання у сумі 17грн. 47 коп. Фахівцями ДПІ в Заводському районі м. Запоріжжя з 01.06.2009 року по 14.07.2009 року проведено перевірку відповідача (акт перевірки від 17.07.2009 року №1672/23-023/31708201).

З результатами перевірки, на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 прийнято податкове повідомлення-рішення (форми «Р») від 21.07.2009р. № 0001092301, яким донараховано основного платежу в сумі 80545 грн. 00 коп. та штрафні санкції в сумі 17469грн. 00 коп.

На час розгляду позову в судовому засіданні загальна заборгованість ТОВ «Електропрогресс» з податку на прибуток підприємств складає 296198 грн. 22 коп.

Заборгованість відповідача перед бюджетом по податку з доходів фізичних осіб на підставі наступного: Фахівцями ДПІ в Заводському районі м. Запоріжжя з 01.06.2009 року по 14.07.2009 року проведено перевірку відповідача (акт перевірки від 17.07.2009 року №1672/23-023/31708201).

З результатами перевірки, на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 прийнято податкове повідомлення-рішення (форми «Р») від 21.07.2009р. № 0000611702/0/1704, яким донараховано основного платежу в сумі 3508 грн. 50 коп. та штрафні санкції в сумі 7017грн. 00 коп.

На час розгляду позову в судовому засіданні загальна заборгованість ТОВ «Електропрогресс» по податку з доходів фізичних осіб складає 10525 грн. 50 коп.

Заборгованість відповідача перед бюджетом по орендній платі за землю з юридичних осіб виник на підставі наступного: за результатами фінансово-господарської діяльності на виконання вимог діючого законодавства, відповідачем до ДПІ були подані податкові декларації, якими було визначено податкові зобовязання, а саме платником самостійно донараховано, відповідно до декларації орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності №929 від 28.01.2009 року в сумі 1771 грн. 87 коп. З урахуванням переплати в сумі 7грн. 15 коп. та донарахованих сум на 11.08.2009 року заборгованість відповідача складає 1764 грн. 72 коп.

Спірні правовідносини між сторонами у цій справі регулюються Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р.

Згідно пункту 1.11 статі 1 Закону №2181-ІІІ, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строку та за формою, встановленими законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п.б п.п.4.2.2. п.4.2. ст.4 Закону №2181, контролюючий орган зобовязаний самостійно визначити суму податкового зобовязання платника податків у разі, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 6.1. ст.6 зазначеного Закону встановлено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу),належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх не сплатив установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Згідно п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

ДПІ в Заводському районі були вжиті заходи щодо погашення податкового боргу, а саме: до відповідача були направлені першу податкову вимогу №1/200 від 27.04.2009 року та друга податкова вимога №2/255 від 29.05.2009 року.

Згідно п.8.1 ст.8 Закону № 2181-ІІІ, з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно із законом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ передбачає, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

30.06.2009 року, внаслідок несплати боргу зазначеного в податкових вимогах, виконуючим обовязки начальника ДПІ у Заводському м. Запоріжжя було прийнято рішення №123 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ, активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування” передбачено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Відповідно до п.п.17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкового зобовязання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена. Доказів зворотного відповідачем суду не надано.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином позовні вимоги Державної податкової інспекції в Заводському районі м. Запоріжжя щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Електропрогресс» податкового боргу у сумі 308488 грн. 44 коп. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158-163 КАС України, ст.1, 3, 4-6, 8 Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов заступника прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції Заводському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Електропрогресс» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Електропрогресс» податковий борг у сумі 308488(триста вісім тисяч чотириста вісімдесят вісім)грн. 44коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 28 вересня 2009 року.

Суддя (Підпис) Н.І. Малиш