Постанова № 6983030, 22.09.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2009 року м. Запоріжжя

(14год. 56хв.) Справа № 2а-4290/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Міроновій К.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіа Січ» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя про скасування податкових повідомлень рішень,

за участю представників сторін:

від позивача: Коваленко О.В. довіреність від 26.08.2009р. №7,

від відповідача: Оніщук Я.В., довіреність №17 від 17.03.2009р.

ВСТАНОВИВ:

27.07.2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулось Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіа Січ» (ТОВ «Авіа Січ» або позивач) до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя (ДПІ в Шевченківському районі м. Запоріжжя або відповідач ) про скасування податкових повідомлень рішень від 09.02.2009 року №0000202301/0, від 16.04.2009 року №0000202301/1, від 27.05.2009 року №0000202301/2, від 20.07.2009 року №0000202301/3.

В позовній заяві вказано, що з 20.01.2009 року по 27.01.2009 року працівниками ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя була проведена позапланова виїзна перевірка щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з ТОВ «Промтехеноргострой». Внаслідок перевірки був складений акт №6/23-1/32638366 від 30.01.2009 року. В висновках акта зазначено що позивачем порушено вимоги п.п. 7.2.3 п.7.2 , п.п. 7.2.4. п. 7.2, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п. 5 Наказу ДПА України «Про затвердження форм податкової накладної, книги обліку придбання та продажу товарів, порядку їх заповнення» від 30.05.1997 р.№165, в результаті чого ТОВ «Авіа Січ» нарахований основний платіж з податку на додану вартість у розмірі 24977грн. 00 коп., а також штрафні фінансові санкції у розмірі 12498 грн. 50 коп.

Не погоджуючись з сумою основного боргу та штрафних санкцій та підставами їх нарахування ТОВ «Авіа Січ» просить визнати нечинними податкові повідомлення-рішення винесені ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя від 09.02.2009 року №0000202301/0, від 16.04.2009 року №0000202301/1, від 27.05.2009 року №0000202301/2, від 20.07.2009 року №0000202301/3.

Представник позивача підтримав позовні вимоги, зазначивши, що на момент проведення перевірки позивач на підтвердження податкового кредиту мав необхідні податкові накладні та платіжні доручення, виписані на його адресу ТОВ «Промтехеноргострой» .

Позивач вважає, що усі підстави для включення до податкового кредиту суми ПДВ у розмірі 24997 грн. 00коп. : - за березень 2007 року на суму 2074грн, за квітень 2007 року на суму 5831 грн., за травень 2007 року на суму 2071 грн., за червень 2007 року на суму 5480 грн., за липень 2007 року на суму 1226грн., за серпень 2007 року на суму 1408 грн., за жовтень 2007 року на суму 875 грн., за листопад 2007 року на суму 6032грн.

Також позивач зазначив, що податкові накладні та платіжні доручення внесені до податкового кредиту сум ПДВ і задекларовані у звітних періодах.

Крім того позивач зазначив, що на момент здійснення господарських операцій вони не мали документального або усного підтвердження того, що ТОВ «Промтехеноргострой» є неналежним контрагентом. Про існування рішення Камянсько-дніпровського районного суд від 07.10.2007 року по справі №2а-55/2007, яке набрало законної сили 29.10.2007 року, про визнання недійсними установчих та первинних документів ТОВ «Промтехеноргострой» він дізнався з акту перевірки та листа ДПІ в Шевченківському районі м. Запоріжжя. Тому вважає, що ТОВ «Авіа Січ» є сумлінним платником податків,який виконав свої зобовязання по угоді в правомірно включив вищезазначені суми до податкового кредиту.

Відповідач не визнає адміністративний позов у повному обсязі, просить у позові відмовити з підстав зазначених у запереченнях. Зокрема зазначає, з гідно виїзної планової перевірки ТОВ «Авіа Січ» встановлено, що серед постачальників продукції були ТОВ «Промтехеноргострой» .

Враховуючи те, що в судовому порядку визнані недійсними з моменту реєстрації Статут ТОВ «Промтехеноргострой» , Свідоцтва про реєстрацію платників податку на додану вартість ТОВ «Промтехеноргострой» , Свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи ТОВ «Промтехеноргострой» , виписані суб'єктом підприємницької діяльності ТОВ «Промтехеноргострой» податкові накладні ”, не відповідають статусу платника податку на додану вартість відповідно п. 1.3 ст. 1 п. п. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість” від 03.04.1997р. № 168/97- ВР зі змінами доповненнями.

Податкова накладна, що видана незареєстрованою у податковому органі особою (скасовано держреєстрацію СПД та визнані недійсними свідоцтва платників ПДВ на момент виписки податкових накладних) не надають права віднесення до податкового кредиту року суму податку на додану вартість у розмірі 24997 грн. 00коп. від ТОВ «Промтехеноргострой» .

Підприємством порушено п. п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість” в 03.04.1997р. № 168/97 - ВР із змінами і доповненнями, безпідставно віднесено до складу податкового кредиту суму ПДВ у березні листопаді 2007 року розмірі 24997 грн. 00коп., у зв'язку з тим що підприємства, які виписали означені вище податкові накладні із зазначенням в них сум податку додану вартість не відповідають статусу платника податку на додану вартість відповідно п. 1.3 ст. 1, п. п. 7. 2.4 7.2 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість” від 03.04.1997р. №168/97- ВР зі змінами доповненнями.

На підставі викладеного відповідач просить у задоволені позову відмовити.

Вислухавши пояснення позивача та відповідача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

На підставі наказу начальника ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя №51 від 20.01.2009 року та направлення на перевірку №300043 та№300030 від 20.01.2009 року в період з 20.01.2009 року по 27.01.2009 року працівниками ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя була проведена позапланова виїзна перевірка ТОВ «Авіа Січ» щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з ТОВ «Промтехеноргострой». Внаслідок перевірки був складений акт №6/23-1/32638366 від 30.01.2009 року. В висновках акта зазначено що позивачем порушено вимоги п.п. 7.2.3 п.7.2 , п.п. 7.2.4. п. 7.2, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п. 5 Наказу ДПА України «Про затвердження форм податкової накладної, книги обліку придбання та продажу товарів, порядку їх заповнення» від 30.05.1997 р.№165, на підставі акту будо винесено рішення №0000202301/0 від 09.02.2009 року, в результаті чого ТОВ «Авіа Січ» нарахований основний платіж з податку на додану вартість у розмірі 24977грн. 00 коп., а також штрафні фінансові санкції у розмірі 12498 грн. 50 коп.

Перевіркою встановлено, що ТОВ «Авіа Січ» були включені до податкового кредиту суми ПДВ у розмірі 24997 грн. 00коп. : - за березень 2007 року на суму 2074грн, за квітень 2007 року на суму 5831 грн., за травень 2007 року на суму 2071 грн., за червень 2007 року на суму 5480 грн., за липень 2007 року на суму 1226грн., за серпень 2007 року на суму 1408 грн., за жовтень 2007 року на суму 875 грн., за листопад 2007 року на суму 6032грн. ДПі в Шевченківському районі м. Запоріжжя вважають ці суми незаконно включеними до податкового кредиту і зарахували їх по податкового боргу, на підставі того, що вказавні суми хоч і підтверджуються податковими накладними, але бути отримані від ТОВ «Промтехеноргострой». В свою чергу ТОВ «Промтехеноргострой» рішенням Камянсько-дніпровського районного суд від 07.10.2007 року по справі №2а-55/2007, яке набрало законної сили 29.10.2007 року, про визнання недійсними установчих та первинних документів ТОВ «Промтехеноргострой» припинило свою діяльність.

В акті перевірки Відповідач вказує, що у зв'язку з тим, що Камянсько-дніпровського районного суд від 07.10.2007 року по справі №2а-55/2007, яке набрало законної сили 29.10.2007 року, про визнання недійсними установчих та первинних документів ТОВ «Промтехеноргострой» припинило свою діяльність, а тому всі угод та проплати, які буди вчинені ТОВ «Промтехеноргострой» є недійсними з моменту реєстрації.

Внаслідок незгоди з сумою податкового зобовязання, розрахованою контролюючим органом ТОВ «Авіа Січ» звернулась зі скаргою до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя, ДПА в Запорізькій області та Державної податкової адміністрації України. Внаслідок розгляду скарг ТОВ «Авіа Січ», які були залишені буз задоволення, винесені податкові наступні податкові повідомлення рішення: від 16.04.2009 року №000202301/1, від 27.05.2009 року №0000202301/2, від 20ю07.2009 року №0000202301/3.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону України “Про податок на додану вартість” податковий кредит - сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.

Згідно з п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість” податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв'язку із придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу).

Відповідно до п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість” датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Відповідно до пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість” не дозволяється включення до податкового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями, а при імпорті робіт (послуг) - актом прийняття робіт (послуг) чи банківським документом, який засвідчує перерахування коштів в оплату вартості таких робіт (послуг). У разі коли на момент перевірки платника податку податковим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються непідтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, непідтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

Таким чином, Закон України “Про податок на додану вартість” визначає лише один випадок не включення до складу податкового кредиту витрат по сплаті податку - відсутність податкової накладної. Інших підстав для не включення до складу податкового кредиту витрат по сплаті податку зазначений Закон України не передбачає.

На момент включення до складу податкового кредиту сум відповідно до податкових накладних, позивач на підтвердження такого податкового кредиту мав необхідні податкові накладні, виписані на його адресу ТОВ «Промтехеноргострой».

Відповідно до ст.. 4 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”, державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Порядок державної реєстрації припинення юридичної особи встановлений нормами глави IV Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” N 755.

Статтею 38 вищезазначеного Закону, вказано суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Згідно аналізу розділу 4 «Державна реєстрація припинення юридичної особи» Закону України №755 від 15.05.2003р. «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (далі - Закон №755) вбачається, що механізм припинення юридичної особи може бути реалізовано тільки в один із способів, реорганізація абло ліквідація. Іншого шляху припинення юридичної особи немає.

З аналізу ст.ст. 91, 104 ЦК України цивільна правоздатність юридичної особи припиняється з дня внесення в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про її припинення, а припинення можливе тільки у 2 способи -ліквідація або передача всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам -правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації).

Відповідно рішення Камянсько-дніпровського районного суд Запорізької області від 07.10.2007 року по справі №2а-55/2007, яке набрало законної сили 29.10.2007 року, визнано нечинним запис про проведення державної реєстрації ТОВ «Промтехенергострой» з моменту реєстрації.

Згідно довідки ЄДР юридичних та фізичних осіб на 18.09.2009 року в графі стан юридичної особи зазначено, що ТОВ «Авіа Січ» в стані припинення підприємницької діяльності. Дата внесення запису відомостей про припинення підприємницької діяльності позивача не зазначена.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”, Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до п. 9.8 ст. 9 Закону України “Про податок на додану вартість” та п.п. 25.2.2 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого Наказом ДПА України № 79 від 01.03.2000 року (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 3.04. 2000р. за №208/4429 ) реєстрація платника ПДВ діє до дати її анулювання.

Дата затвердження акта про анулювання реєстрації платника ПДВ вважається днем прийняття такого рішення. До цього моменту всі повноваження платника ПДВ (в тому числі виписування податкових накладних) за ним збережено.

Акт №118 про анулювання Свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ ТОВ «Промтехеноргострой» складений 09.12.2008 року. Доказів щодо внесення відомостей до Реєстру платників ПДВ не надано.

Оскільки контрагенти позивача на момент складання ними спірних податкових накладних перебували в Єдиному державному реєстрі, мали свідоцтво платника податку на додану вартість, дані податкові накладні оплачені позивачем, тому визнання в судовому порядку недійсними установчих документів контрагентів позивача не є підставою для визнання недійсними виписаних цими контрагентами податкових накладних, позивач правомірно відносив сплачений ним в ціні товару ПДВ до свого податкового кредиту.

Окрім того, відповідно до ст. 61 Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Жодним нормативним актом України не передбачена відповідальність юридичної особи за зобов'язаннями іншої юридичної особи, в тому числі за податковими зобов'язаннями.

На суб'єктів підприємницької діяльності не покладено обов'язок контролювати звітність контрагента або своєчасність сплати ним податків

З огляду на викладене позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-72, 94, 158-163 КАС України, Законом України “Про податок на додану вартість”, Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіа Січ» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя про скасування податкових повідомлень рішень задовольнити повністю.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя від 09.02.2009р. №0000202301/0, від 16.04.2009р. №0000202301/1, від 27.05.2009р. №0000202301/2, від 20.07.2009р. №0000202301/3.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текс постанови виготовлений 25 вересня 2009 року.

Суддя (підпис) Н.І. Малиш

Постанова не набрала законної сили.

Суддя Н.І. Малиш