Постанова № 6969342, 01.12.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

01.12.09Справа №2а-8617/09/9/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Цикуренко А.С.,

при секретарі Павленко Н.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Первомайської міжрайонної державної податкової інспекції в АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Остап»

про стягнення заборгованості в сумі 503,28 грн.

за участю представників:

позивача - не з’явився;

відповідача – не з’явився;

Обставини справи: Первомайська міжрайонна державна податкова інспекція в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Остап» про стягнення заборгованості в сумі 503,28 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем несвоєчасно проводиться сплата узгоджених податкових зобов’язань.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, 01.12.2009 року від нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач у засідання не з’явився, про місце, день та час його проведення повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття у судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 03.01.1995 року зареєстрований Виконавчим комітетом Роздольненської районної ради АР Крим, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію № 22249214 від 03.01.1995 року.

Згідно з довідкою Первомайської МДПІ в АР Крим № 29-1-52/166 від 10.07.2009 року відповідач 15.01.1995 року взятий на облік як платник податків за № 15.

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування», платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обов’язок сплачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Порядок, підстави та строки сплати податку на прибуток, надання податкової звітності встановлений Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року N 333/94, п.п. 11.1 якого передбачені такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.

Таким чином, відповідач зобов’язаний щоквартально протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем податкового кварталу, подавати до податкових органів декларації з податку на прибуток.

Згідно з п.п. 16.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті.

Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. (п.п. 16.4 зазначеного Закону).

Згідно з п.п. 20.1. ст. 20 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» відповідальність за правильність нарахування, своєчасність сплати податку та дотримання податкового законодавства несе платник податку у порядку та розмірах, визначених законом.

Позивачем 15.09.2008 року проведено невиїзну документальну перевірку позивача з питань своєчасності подання податкової звітності.

За результатами перевірки складено акт № 152/15-00/22249214 від 15.09.2008 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем абзацу а) п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в частині неподання декларації з податку на прибуток за І квартал 2007 року та за 2007 рік.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем 15.09.2008 року прийнято податкове повідомлення – рішення № 0000151501/0, в якому визначено суму податкового зобов’язання відповідача за штрафними санкціями у розмірі 340,00 грн.

          Згідно з підпунктом 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III встановлено, що у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги або повідомлення вважається днем її вручення.

Оскільки в такому випадку юридично день розміщення вважається днем вручення, то підлягає застосуванню підпункт 5.2.1. пункту 5.2. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III, який наголошує, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. Оскільки податкове зобов’язання було визначено на підставі пункту 4.2. Закону N 2181-III, суд приходить до висновку, що в даному випадку день розміщення такого податкового повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень) вважатиметься не тільки днем його вручення, а й днем його узгодження.

На підставі зазначеного вище, податкове повідомлення – рішення № 0000151501/0 від 15.09.2008 року розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) з 15.09.2008 року.

Позивачем 03.03.2009 року проведено перевірку відповідача з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток.

За результатами перевірки складено акт № 00040/15-01/22249214 від 03.03.2009 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем абзацу п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки позивачем 18.03.2009 року прийнято податкове повідомлення – рішення № 0000231501/0, в якому визначено суму податкового зобов’язання відповідача за штрафними санкціями у розмірі 170,00 грн.

Зазначене податкове повідомлення – рішення отримане відповідачем 20.03.2009 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 41310.

Згідно з даними облікової картки відповідачем частково сплачено заборгованість з податку на прибуток у розмірі 41,12 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача з податку на прибуток становить 468,88 грн.

Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідач також є платником податку на додану вартість.

Відповідно до пункту 10.2 статті 10 Закону України «Про податок на додану вартість» платники податку, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Позивачем 02.03.2009 року проведено невиїзну документальну перевірку позивача з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за період з 01.01.2009 року по 02.03.2009 року.

За результатами перевірки складено акт № 36/15-02/22249214 від 02.03.2009 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем абзацу п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в частині несвоєчасного подання декларації з податку на прибуток за IV квартал 2008 року, граничний строк подання якої настав 09.02.2009 року, фактично декларація була подана 20.02.2009 року.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем 18.03.2009 року прийнято податкове повідомлення – рішення № 0000061502/0, в якому визначено суму податкового зобов’язання відповідача за штрафними санкціями у розмірі 170,00 грн.

Зазначене податкове повідомлення – рішення отримане відповідачем 24.03.2009 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 41751.

У зв’язку з тим, що за відповідачем малась переплата з податку на додану вартість у розмірі 135,97 грн., сума заборгованості відповідача за штрафними санкціями була зменшена до 34,03 грн.

Судом встановлено, що у зв’язку з несвоєчасною сплатою узгодженої суми податкових зобов’язань відповідачу була нарахована пеня у розмірі 0,37 грн.

Відповідно до пункту 1.4 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» пеня - плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

Пунктом 1.3 статті 1 зазначеного Закону встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з пунктом 16.1 статті 16 Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. А відповідно до підпункту 16.1.2 пункту 16.1 статті 16 Закону нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

В ході розгляду справи, судом встановлено, що позивачем вірно зроблений розрахунок пені за кожний день прострочення виконання податкових зобов’язань.

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У зв’язку з чим позивачем на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога № 1/8 від 05.10.2008 року та друга податкова вимога № 2/25 від 25.11.2008 року, які отримані останнім 07.10.2008 року та 09.12.2008 року, про що свідчить відмітка на повідомленнях про вручення поштових відправлень № 568008 та № 619010.

Станом на день розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена та, з урахуванням часткової сплати, становить 503,28 грн.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Пунктом 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках— коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

Приймаючи до уваги те, що відповідач не надав у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, доказів сплати заборгованості в сумі 503,28 грн., суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

          2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Остап» (96200, АР Крим, смт. Роздольне, вул. Аеродромна,65; ЄДРПОУ 22249214; р/р № 260007896 в КРДВАТ «Райффайзенн банк «Аваль», МФО 324021; р/р № 26007301191531 в Ф.»В.Промінвестбанку в м. Армянськ АРК», МФО 324407; р/р № 260051522342201 в ВАТ «ЄБРЗ», м. Сімферополь, МФО 324485) на користь Державного бюджету Роздольненського району заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 34,03 грн. (код платежу 14010100 на р/р 31113029700230 в Управлінні Державного казначейства України в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026; ЄДРПОУ 34740557) та заборгованість з податку на прибуток у розмірі 468,88 грн. (код платежу 1021000 на р/р 31110029700230 в Управлінні Державного казначейства України в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026; ЄДРПОУ 34740557).

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                   Цикуренко А.С.