Постанова № 6969334, 26.11.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

26.11.09Справа №2а-5223/09/4/0170 Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі Заєвській Н.В.,за участю представників сторін: від позивача - Попова, представник за дов.,

від відповідача - Драліна, паспорт,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Джанкойської ОДПІ АРК,

до відповідача Закритого акціонерного товариства "Селянська промислова Артіль",

про стягнення заборгованості в сумі 107676,09 грн.

Суть спору: Джанкойська ОДПІ АРК (далі - позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства "Селянська промислова Артіль" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 227207,98 грн. Позов мотивовано положеннями п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, наявністю у відповідача заборгованості з податку з доходів фізичних осіб.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 08.04.09р. відкрито провадження по справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Заявою від 22.10.09р. №5447/9/10 представник позивача зменшив суму позову та просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 216 143,39 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 26.11.09р. позовна заява в частині стягнення суми заборгованості у розмірі 108467,30 грн. залишено без розгляду, у зв’язку з відкликанням позову в цій частині.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача у судовому засіданні представила заяву у якої визнає позов у сумі 107676,09 грн.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:          

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративного суду віднесено спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 3 КАС України визначено поняття суб’єктів владних повноважень, до яких належать орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. ст. 1, 4 Закону України від 04.12.1990 року №509-ХІІ “Про державну податкову службу в Україні”(далі –Закон №509) державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах входять до складу органів державної податкової служби і є органами виконавчої влади.

Згідно із п. 11 ст. 10 Закону №509 державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 8 частини першої статті 3 КАС України визначено, що позивачем в адміністративній справі може бути суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду. Такий суб'єкт владних повноважень може бути позивачем у адміністративній справі лише у випадках, передбачених частиною четвертою статті 50 КАС України, до переліку яких віднесено також випадки, встановлені іншими законами (пункт п'ятий частини першої статті 50 КАС України).

Враховуючи зазначене, позивач у справі є суб'єктом владних повноважень, законом передбачено право звернення позивача до суду із позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом, спір належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Розглянувши справу у межах уточнених вимог, судом встановлено, що відповідач - Закрите акціонерне товариство "Селянська промислова Артіль", зареєстрований виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АРК 17.02.1998р. як юридична особа, про що видано свідоцтво, ЄДРПОУ 25143485.

Лобановська філія ЗАТ "Селянська промислова Артіль" зареєстрована 16.02.2001р. є філією відповідача без права юридичної особи (ідентифікаційний код 24410659), знаходиться на обліку в Джанкойської ОДПІ, як платник податків.

Судом встановлено, що позивачем 12.12.08р. було проведено звірку з Лобановською філію ЗАТ "Селянська промислова Артіль", на підставі якої встановлено, що відповідач самостійно нарахував суму податку доходів з фізичних осіб у сумі 227207,98грн. (у тому числі 108467,30 грн. станом на 01.01.2009р.), яку утримав із працівників у зв’язку з виплатою їм заробітної плати, проте до бюджету ці кошти не перерахував.

Протягом судового розгляду справи, в період із березня 2009р. по жовтень 2009р. відповідачем було частково сплачено суму заборгованості у розмірі 11064,59 грн., що підтверджується даними облікової картки платника податку, довідкою про заборгованість, розрахунком суми заборгованості.

Судом встановлено, що позивач просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 107676,09 грн., а відповідач позовні вимоги в зазначеної сумі визнає.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону №2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Перелік видів податків і зборів (обов’язкових платежів) визначений ст.14, ст.15 Закону України «Про систему оподаткування» й встановлює, що податок з прибутків фізичних осіб є обов’язковим до сплати.

Відповідно до п.п.8.1.2, п.п.8.1.4 п.8.1 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду; якщо оподатковуваний дохід виплачується у негрошовій формі чи готівкою з каси резидента, то податок сплачується (перераховується) до бюджету протягом банківського дня, наступного за днем такої виплати.

Відповідно до преамбули Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (надалі – Закон №2181) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Згідно з п. 1.1 ст. 1 Закону № 2181 платниками податків є юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, оскільки Закрите акціонерне товариство "Селянська промислова Артіль" є юридичною особою, а Лобановська філія ЗАТ "Селянська промислова Артіль" є платником податків, має узгоджену у встановленому законом порядку податкову заборгованість, то ЗАТ "Селянська промислова Артіль" має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, але слід враховувати, що ЗАТ "Селянська промислова Артіль" несе відповідальність за несплату податкового боргу Лобановської філії ЗАТ "Селянська промислова Артіль", як юридична особа, у тому числі й за виконання податкових зобов'язань.

За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Селянська промислова Артіль" (м. Сімферополь, вул. Крупської,2а, кв.40, ЄДРПОУ 25143485) у дохід місцевого бюджету Лобановської селищної ради Джанкойського району (код платежу 11010100, р/р 33217800700096 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740824) заборгованість у сумі 107676,09 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення постанови у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

          Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського адміністративного апеляційного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя                                                   Циганова Г.Ю.