Ухвала суду № 69663449, 06.10.2017, Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/9658/17

Провадження № 1-кс/727/2881/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2017 року м.Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого - слідчого судді Літвінова О.Г.

при секретарі - Чорней І.А.

розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів (матеріали кримінального провадження №12017260000000488 від 06.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,

сторони кримінального провадження: слідчий Єльчанинова Л.В.

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_1 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей в межах досудового розслідування кримінального провадження №12017260000000488 від 06.07.2017 року.

Вказує, що в 2016 році Служба автомобільних доріг у Чернівецькій області ЄДРПОУ 22843868 проводила відкриті торги, де предметом закупівлі виступав поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-02 Чернівці - Заставна - /М-19/. Переможцем торгів стало ТОВ ПБС ЄДРПОУ 32872788, яке знаходиться в м. Івано- Франківськ, вул. Тичини буд. 8 -А.

Після чого, Службою автомобільних доріг у Чернівецькій області укладено договір про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти № 33 від 08.07.2016 року з Товариством з обмеженою відповідальністю ПБС, де Служба автомобільних доріг у Чернівецькій виступила Замовником, а Товариство з обмеженою відповідальністю ПБС - Підрядником

Предметом договору № 33 від 08.07.2016 року визначено, що підрядник зобовязується у 2016 році надати послуги: ГБН Г.1-218-182:2011 (45233142-6 Ремонт доріг) Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-02 Чернівці - Заставна /М-19/ на ділянці км 4+ 000 - км 22 + 300., а замовник - прийняти і оплатити такі послуги в межах виділених фінансових ресурсів згідно з вимогами діючих нормативно-правових актів та стандартів.

Підрядник повинен надати замовнику послуги, якість яких відповідає умовам ДБН В.2.3-4.2015 Автомобільні дороги. ОСОБА_2 Проектування. ОСОБА_3 Будівництво та інших нормативно-правових актів.

Вартість робіт (договірна ціна) за цим договором визначається конкурсною пропозицією підрядника, є твердою і складає 45 501 024,00 (Сорок пять мільйонів пятсот одна тисяча двадцять чотири) грн., 00 коп. (з ПДВ), крім того утримання служби замовника 862 623,58грн.

Замовник забезпечує фінансування робіт за рахунок наступних джерел: державні кошти, в межах фактичного фінансування, але у будь-якому випадку у міру надходження грошових коштів від розпорядника бюджетних коштів...

На підставі наданих документів: актів приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати примірної форми КБ-3 за період з вересня 2016 року по грудень 2016 року, на виконання умов договору №33 від 08.07.2016р. ТОВ ПБС (код за ЄДРПОУ 32872788) для «Служби автомобільних доріг у Чернівецькій області» виконало будівельних робіт на обєкті будівництва: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-02 Чернівці-Заставна - /М-19/ на ділянці км 4 + 000-км 22+300» на загальну суму 19 287 895,00 грн., в тому числі ПДВ 3214649,16грн.

З вказаних актів виконаних робіт, загальна вартість робіт по розливу вяжучих матеріалів між асфальтобетонними шарами та їх ущільнення на обєкті: поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26- 02 Чернівці -Заставна - /М-19/ на ділянці км 4 + 000 - км 22 + 300 за вересень- грудень 2016 року складає 555630грн.

16-23 травня 2017 року Чернівецьким МіськШепом були проведені випробування асфальтобетонних сумішей та складено відповідні протоколи випробування асфальтобетонних сумішей (верхній шар вирубки, нижній шар вирубки) за №№54/55,54/56,57,58.

Згідно протоколів зроблено висновки, що роботи по розливу вяжучих матеріалів між асфальтобетонними шарами та їх ущільнення, які зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт ф. № КБ-2В, за вересень-грудень 2016 року, на обєкті: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-02 Чернівці- Заставна- /М-19/ фактично не проведені. Однак, за вказані роботи САД Чернівецької області здійснила ТОВ «ПБС» перерахунок бюджетних коштів в сумі 555630 гривень.

На даний час для повного, всебічного та швидкого розслідування, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та проведення будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, а саме до документів пропозиції ТОВ «ПБС», які були подані для участі у відкритих торгах на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-02 Чернівці-Заставна - /М-19/ на ділянці км 4+000-км 22+300, що проводились Службою автомобільних доріг у Чернівецькій області, відповідно до переліку документів, які надаються учасником для підтвердження відповідності пропозиції кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам ЗУ «Про здійснення державних закупівель», договорів про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти, додаткових угод до договору, календарного графіку виконання робіт та документів щодо виконання вказаних будівельних робіт, а саме до дефектного акту, актів обстежень, проектно-кошторисної документації, змін до проектно-кошторисної документації, договірної ціни, локальних та зведених кошторисів, договорів підряду та субпідряду, платіжних доручень, актів виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, актів виконаних робіт з розрахунком одиничної вартості форми КБ-2в, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат, актів огляду прихованих робіт по обєкту, з можливістю їх вилучення та які перебувають в Службі автомобільних доріг Чернівецької області, за адресою: м. Чернівці, вул. Головна, 205.

Відповідно до п. 5.1.3 Інстукції про порядок призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, експерту для вирішення питань, поставлених в постанові про призначення будівельно-технічної експертизи, необхідно надати всі вказані вище документи в оригіналі.

Суд, заслухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що воно обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що В 2016 році Служба автомобільних доріг у Чернівецькій області ЄДРПОУ 22843868 проводила відкриті торги, де предметом закупівлі виступав поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-02 Чернівці - Заставна - /М-19/. Переможцем торгів стало ТОВ ПБС ЄДРПОУ 32872788, яке знаходиться в м. Івано- Франківськ, вул. Тичини буд. 8 -А.

Після чого, Службою автомобільних доріг у Чернівецькій області укладено договір про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти № 33 від 08.07.2016 року з Товариством з обмеженою відповідальністю ПБС, де Служба автомобільних доріг у Чернівецькій виступила Замовником, а Товариство з обмеженою відповідальністю ПБС - Підрядником

Предметом договору № 33 від 08.07.2016 року визначено, що підрядник зобовязується у 2016 році надати послуги: ГБН Г.1-218-182:2011 (45233142-6 Ремонт доріг) Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-02 Чернівці - Заставна /М-19/ на ділянці км 4+ 000 - км 22 + 300., а замовник - прийняти і оплатити такі послуги в межах виділених фінансових ресурсів згідно з вимогами діючих нормативно-правових актів та стандартів.

Підрядник повинен надати замовнику послуги, якість яких відповідає умовам ДБН В.2.3-4.2015 Автомобільні дороги. ОСОБА_2 Проектування. ОСОБА_3 Будівництво та інших нормативно-правових актів.

Вартість робіт (договірна ціна) за цим договором визначається конкурсною пропозицією підрядника, є твердою і складає 45 501 024,00 (Сорок пять мільйонів пятсот одна тисяча двадцять чотири) грн., 00 коп. (з ПДВ), крім того утримання служби замовника 862 623,58грн.

Замовник забезпечує фінансування робіт за рахунок наступних джерел: державні кошти, в межах фактичного фінансування, але у будь-якому випадку у міру надходження грошових коштів від розпорядника бюджетних коштів...

На підставі наданих документів: актів приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати примірної форми КБ-3 за період з вересня 2016 року по грудень 2016 року, на виконання умов договору №33 від 08.07.2016р. ТОВ ПБС (код за ЄДРПОУ 32872788) для «Служби автомобільних доріг у Чернівецькій області» виконало будівельних робіт на обєкті будівництва: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-02 Чернівці-Заставна - /М-19/ на ділянці км 4 + 000-км 22+300» на загальну суму 19 287 895,00 грн., в тому числі ПДВ 3214649,16грн.

З вказаних актів виконаних робіт, загальна вартість робіт по розливу вяжучих матеріалів між асфальтобетонними шарами та їх ущільнення на обєкті: поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26- 02 Чернівці -Заставна - /М-19/ на ділянці км 4 + 000 - км 22 + 300 за вересень- грудень 2016 року складає 555630грн.

16-23 травня 2017 року Чернівецьким МіськШепом були проведені випробування асфальтобетонних сумішей та складено відповідні протоколи випробування асфальтобетонних сумішей (верхній шар вирубки, нижній шар вирубки) за №№54/55,54/56,57,58.

Згідно протоколів зроблено висновки, що роботи по розливу вяжучих матеріалів між асфальтобетонними шарами та їх ущільнення, які зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт ф. № КБ-2В, за вересень-грудень 2016 року, на обєкті: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-02 Чернівці- Заставна- /М-19/ фактично не проведені. Однак, за вказані роботи САД Чернівецької області здійснила ТОВ «ПБС» перерахунок бюджетних коштів в сумі 555630 гривень.

На даний час для повного, всебічного та швидкого розслідування, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та проведення будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, а саме до документів пропозиції ТОВ «ПБС», які були подані для участі у відкритих торгах на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-02 Чернівці-Заставна - /М-19/ на ділянці км 4+000-км 22+300, що проводились Службою автомобільних доріг у Чернівецькій області, відповідно до переліку документів, які надаються учасником для підтвердження відповідності пропозиції кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам ЗУ «Про здійснення державних закупівель», договорів про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти, додаткових угод до договору, календарного графіку виконання робіт та документів щодо виконання вказаних будівельних робіт, а саме до дефектного акту, актів обстежень, проектно-кошторисної документації, змін до проектно-кошторисної документації, договірної ціни, локальних та зведених кошторисів, договорів підряду та субпідряду, платіжних доручень, актів виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, актів виконаних робіт з розрахунком одиничної вартості форми КБ-2в, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат, актів огляду прихованих робіт по обєкту, з можливістю їх вилучення та які перебувають в Службі автомобільних доріг Чернівецької області, за адресою: м. Чернівці, вул. Головна, 205.

Відповідно до п. 5.1.3 Інстукції про порядок призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, експерту для вирішення питань, поставлених в постанові про призначення будівельно-технічної експертизи, необхідно надати всі вказані вище документи в оригіналі.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Керуючись ст.ст.159, 163-165, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_1, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме документів пропозиції ТОВ «ПБС», які були подані для участі у відкритих торгах на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-02 Чернівці-Заставна - /М-19/ на ділянці км 4+000-км 22+300, що проводились Службою автомобільних доріг у Чернівецькій області, відповідно до переліку документів, які надаються учасником для підтвердження відповідності пропозиції кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», договорів про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти, додаткових угод до договору, календарного графіку виконання робіт та документів щодо виконання вказаних будівельних робіт, а саме до дефектного акту, актів обстежень, проектно-кошторисної документації, змін до проектно-кошторисної документації, договірної ціни, локальних та зведених кошторисів, договорів підряду та субпідряду, платіжних доручень, актів виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, актів виконаних робіт з розрахунком одиничної вартості форми КБ-2в, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат, актів огляду прихованих робіт по обєкту, з можливістю їх вилучення, та які перебувають в Службі автомобільних доріг у Чернівецькій області, за адресою: м. Чернівці, вул. Головна, 205.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Розяснити, що у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Літвінова О.Г.