Рішення № 69655157, 13.10.2017, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/3657/17

Провадження № 2/752/2973/17

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

13.10.2017 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі: головуючого по справі судді - Шкірай М.І.

за участю секретарів - Безверхої Н.В.

Чечельницького В.С.

за участю представників позивача - ОСОБА_2

ОСОБА_3

ОСОБА_4

участю представників відповідача - Мельник Т.Б.

Піляй А.М.

Демченко Я.Г.

розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_8 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплопостачсервіс» про проведення перерахунку нарахувань на спожиту теплову енергію, суд -

Встановив

У лютому 2017 року представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом, згідно якого просив суд зобов'язати ТОВ «Теплопостачсервіс» провести перерахунок нарахувань за спожиту теплову енергію позивачем у період з 01.01.2016 року по 01.06.2016 року по особовому рахунку № НОМЕР_1, відповідно до показань засобу обліку теплової енергії.

В обґрунтування позову представник позивача вказав, що є власником квартири АДРЕСА_1 та з 15.10.2012 року є абонентом житлового будинку з квартирним приладом обліку теплової енергії (адреса: АДРЕСА_1, особовий рахунок № НОМЕР_1), доказом чого є акт введення в експлуатацію вузла комерційного обліку теплової енергії від 15.10.2012 року.

Таким чином, посилається на те, що між ним та відповідачем виникли правовідносини з енергетики та комунальних послуг, в яких Виконавцем послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води є ТОВ «Теплопостачсервіс».

Відтак, у період з 01.01.2016 року по 01.06.2016 року позивач зобов'язаний був сплачувати кошти за надані послуги ТОВ «Теплопостачсервіс» відповідно до показань засобів обліку теплової енергії, тобто з розрахунку тарифу для абонентів житлових будинків з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії у розмірі 537, 53 грн/Гкал.

Вважає, що відповідачем у період з 01.01.2016 року по 01.06.2016 року було порушено порядок нарахування плати за надані послуги позивачу, оскільки у період з 01.01.2016 року по 01.06.2016 року відповідачем було нараховано споживачу плату за послуги централізованого опалення відповідно до діючих на той момент тарифів встановлених для абонентів житлових будинків без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії, тобто з розрахунку 12,80 за 1 кв.м. за місяць протягом періоду надання послуги з централізованого опалення, а не відповідно до показань засобів обліку теплової енергії, оскільки 18.11.2015 року сплив термін періодичної повірки приладу обліку теплової енергії.

Зазначає, що відповідно до чинного законодавства споживач не зобов'язаний контролювати міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування, та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування, монтаж, а також не несе жодної відповідальності за прострочення повірки засобів вимірювальної техніки, саме внаслідок порушення виконавцем обов'язку щодо контролю міжповіркових інтервалів та проведення періодичної повірки квартирних засобів обліку споживача, засіб обліку теплової енергії останнього було визнано несправним.

Посилається на те, що 07.09.2016 року позивачем за власні кошти було здійснено періодичну повірку квартирного засобу обліку теплової енергії, підтвердженням чого є Свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 24-1-2К/2506 від 07.09.2016 року.

За таких обставин, вважає, що відповідачем у період з 01.10.2016 року по 01.06.2016 року було порушено порядок нарахування плати за послуги надані позивачу, наслідком чого стало порушення прав позивача та незаконне утворення заборгованості.

Представники позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримали з підстав викладених в позовній заяві. Додатково зазначили, що сторона позивача не погоджується з розрахунком заборгованості позивача перед відповідачем, наданим стороною відповідача на виконання ухвали суду, оскільки позивачем 01.04.2016 року було сплачено на користь відповідача 1 752,92 грн., а також проведенням коригування за минулий опалювальний період. Крім того, зауважили, що розрахунки заборгованості за періоди користування послугами централізованого опалення, що надані на виконання ухвали суду, та як відповідь на адвокатський запит, не співпадають, що дає підстави вважати їх неточними та незаконними, а дії ТОВ «Теплопостачсервіс» як виконавця - недобросовісними, з огляду на, що наявні підстави для зобов'язання відповідача провести перерахунок нарахувань споживачу за спожиту теплову енергію за вказаний ним період відповідно до показань засобу обліку теплової енергії.

Представники відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечували, зазначили, що позовні вимоги є необгрунтованими, а нарахування плати за послуги централізованого опалення здійснено відповідно до показань засобу обліку теплової енергії, з огляду на, що відсутні підстави для проведення перерахунку розміру плати за послуги централізованого опалення за період з 01.01.2016 року по 01.06.2016 року нараховані позивачу. Додатково вказали, що міжповірочний інтервал обліку теплової енергії складає 4 роки, з огляду на, що інтервал обліку теплолічильника, встановленого у квартирі АДРЕСА_1, закінчився 18.11.2015 року. Не повірений засіб обліку заборонено застосовувати, а тому він знімається з абонентського обліку виконавця послуг (ТОВ «Теплопостачсервіс»), а його показники не можуть братися до уваги при визначенні розміру плати за послуги централізованого опалення. Крім того, позивач не звертався до відповідача з приводу розпломбування засобу обліку теплової енергії для проведення повірки, тобто здійснив самовільне втручання в роботу засобу обліку теплової енергії, а тому з грудня 2015 року плата за послуги централізованого опалення нараховувалася позивачу згідно показників загальнобудинкового лічильника, а не як зазначає позивач, згідно встановлених нормативів. Зауважили, що нарахування плати за послуги централізованого опалення згідно показників будинкового засобу обліку теплової енергії не є мірою відповідальності споживача за втручання в роботу квартирного засобу обліку теплової енергії чи не проведення повірки засобу обліку в установлений законодавством міжповірочний інтервал.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та було визнано стороною відповідача, між сторонами виникли правовідносини з енергетики та комунальних послуг, в яких ТОВ «Теплопостачсервіс» є виконавцем послуг централізованого опалення та постачання гарячої води.

Судом встановлено, що ОСОБА_9 є власником квартири АДРЕСА_1, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна № 77776092 від 05.01.2017 року (а.с. 22-23).

Згідно акту введення в експлуатацію вузла комерційного обліку теплової енергії від 15.10.2012 року, у квартирі АДРЕСА_1, встановлено тепло лічильник типу «Ultraheat 2WR», зав. № 66755890, занесений до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки за № У 1154-07, який відповідає вимогам ДСТУ 3339-96 «Тепло лічильники. Загальні технічні вимоги» (а.с. 18).

Як вбачається з п. 4 вищезазначеного Акту, вказаний тепло лічильник повірено Укрметртестстандартом 18.11.2011 року.

Як на підставу заявлених вимог, позивач посилається на те, що у квітні 2016 року з усних пояснень представників ТОВ «Теплопостачсервіс» дізнався, що вартість спожитої ним теплової енергії розраховується не за показами теплового лічильника, а відповідно до розрахункових норм, оскільки термін метрологічної повірки теплового лічильника сплинув 18.11.2015 року.

Вказані обставини, зокрема, підтверджуються листом-відповіддю на адвокатський запит Вих. № 471 від 12.12.2016 року (а.с. 21), письмовими запереченнями відповідача (а.с. 46-52), а також поясненнями наданими в судовому засіданні представниками відповідача.

Так, представники відповідача в судовому засіданні вказали, що ТОВ «Теплопостачсервіс» не відмовляється від врахування показань засобів обліку, однак показники квартирного обліку, що має ознаки самовільного втручання (зірвані пломби) є недостовірними, а тому не можуть братися до уваги при нарахуванні плати за послуги централізованого опалення, з огляду на, що у оспорюваний період нарахування позивачу плати за послуги централізованого опалення здійнювалося відповідачем згідно показників обліку теплової енергії (загальнобудинкового).

Що стосується роз'яснення структури тарифу та методики, згідно яких позивачу нараховувалася плата за спожиту теплову енергію у період з 01.01.2016 року по 01.06.2016 року, ТОВ «Теплопостачсервіс», на виконання ухвали суду від 10.05.2017 року, роз'яснено, що порядок формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з централізованого опалення для ТОВ «Теплопостачсервіс», встановлений у Додатку № 84 до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 31.03.2015 року № 1171.

Відповідно до вищевикладеної методології, сума, що підлягає сплаті, згідно показників будинкового засобу обліку, за послугу централізованого опалення, визначається шляхом множення тарифу за послуги централізованого опалення для населення на кількість спожитої теплової енергії квартирою споживача (а.с. 68-69).

Відповідач по справі ТОВ «Теплопостачсервіс», як на підставу необґрунтованості заявлених вимог, посилається на ту обставину, що квартирні засоби обліку теплової енергії є власністю споживачів та перебувають у їх користуванні, а тому, зважаючи також і на те, що послуги повірки засобів обліку теплової енергії не включено Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, до тарифу послуги централізованого опалення, затвердженого для ТОВ «Теплопостачсервіс», вказані повірки мають здійснюватися за рахунок позивачів.

Водночас, вказана позиція сторони відповідача, як така, що не відповідає вимогам чинного законодавства не може бути прийнята судом, зважаючи на наступне.

За змістом ч. 1 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 05.06.2014 року, який набрав чинності 01.01.2016 року, законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.

Відповідно ч. 4 ст. 17 вищевказаного Закону, відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиті теплову енергію і воду) покладається на суб'єктів господарювання, що здійснюють обслуговування відповідних засобів вимірювальної техніки.

Порядок подання таких засобів на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, а також порядок оплати за періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (виконавець) і фізичною та юридичною особою (споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630.

Відповідно до п. 9 вищевказаних Правил, квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік.

Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.

Відповідно до п. 10 вищевказаних Правил, справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п'ятим пункту 15 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

Пунктом 15 Правил врегульовано, що засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці.

Періодична повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця.

У разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання.

Разом з тим, як встановлено та було визнано представниками відповідача, ПАТ «Теплопостачсервіс», як виконавцем послуг з теплопостачання, не виконано обов'язку щодо періодичної повірки квартирних засобів обліку позивача.

Посилання сторони відповідача на ту обставину, що послуги повірки засобів обліку теплової енергії не включено Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг до тарифу на послуги централізованого постачання, з огляду на, що відповідна повірка має здійснюватися за рахунок позивача, не можуть бути прийняті судом, як такі, що прямо суперечать чинному законодавству. Відсутність закріпленого на рівні підзаконних нормативних актів порядку стягнення плати виконавцем за періодичну повірку квартирних засобів обліку, не є підставою для відмови у виконанні такої повірки виконавцем, та підставою для перекладення обов'язку здійснення такої повірки споживачем.

З огляду, на викладене, суд вважає неправомірною відмову відповідача від врахування показань квартирного засобу обліку теплової енергії позивача за період з 01.01.2016 року по 01.06.2016 року, що в свою чергу, свідчить про обґрунтованість позовних вимог щодо зобов'язання здійснити перерахунок за спожиту теплову енергію ОСОБА_9 у вказаний період.

Керуючись ст. ст. 10-11; 28-29; 57-60; 158; 179; 185; 208-209; 212; 214-215 ЦПК України, суд -

Вирішив

Позов ОСОБА_8 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплопостачсервіс» про проведення перерахунку нарахувань на спожиту теплову енергію - задовольнити.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Теплопостачсервіс» (код ЄДРПОУ 35138553, м. Київ, вул. Академіка Вільямса, 3/7, прим. 482) провести перерахунок нарахувань за спожиту теплову енергію ОСОБА_8 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_2, адреса АДРЕСА_1) у період з 01.01.2016 року по 01.06.2016 року по особовому рахунку № НОМЕР_1, відповідно до показань засобу обліку теплової енергії.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Голосіївський районний суд м. Києва.

Суддя