Постанова № 69433141, 10.10.2017, Приморський районний суд м. Одеси

№522/13146/17, 1-кс/522/19311/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.10.2017 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Гаєва Л.В., за участю прокурора Гулько А.Я., розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_1 про проведення огляду,

ВСТАНОВИЛА:

Прокурор Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із клопотанням про проведення огляду.

Доводи клопотання прокурор обґрунтував наступним.

Як указано, у клопотанні, у провадженні СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження № 12017160500003300, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.06.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Як зазначено, у клопотанні, в ході досудового розслідування встановлено, що службою економічної та інформаційної безпеки РФ «Одеська залізниця» врамках проведення перевірки законності здійснення державних закупівлі службою було розглянуто допорогову закупівлю «Робіт з технічного переоснащення акумуляторної батареї на ПС Аккаржа» на загальну суму 710 000,00 грн. з ПДВ-118 333,33 грн, та встановлено наступне: 09.08.2016 року було опубліковано інформацію для проведення закупівлі через систему електронних торгів; 15.08.2016 року уточнення по закупівлі; 15.08.2016 року прийом пропозицій від учасників; 19.08.2016 року в 15:29 аукціон; 19.08.2016 вибір переможця; бюджет закупівлі 1 158 000 грн. з ПДВ. В ході аукціону переможцем на виконання робіт з технічного переоснащення акумуляторної батареї на ПС Аккаржа стало ТОВ «Акку-енерго», яке запропонувало найменшу ціну у сумі 710 000,00 грн. з ПДВ.

Як зазначено, у клопотанні, між службою електропостачання регіональної філії «Одеська залізниця» в особі директора ОСОБА_2 та заступника директора ОСОБА_3 з одного боку та ТОВ «Акку-енерго» в особі директора ОСОБА_4 з іншого боку 16.09.2016 року укладено договір № ОД/Е-16-708 на суму 710 000,00 грн. з ПДВ., відповідно до умов якого підрядник зобов'язується виконати роботи з технічного переоснащення акумуляторної батареї на ПС Аккаржа. Обсяги робіт визначені локальним кошторисом №2-1-2 (монтажні роботи) та №2-1-1 (придбання устаткування). Вартість виконаних будівельних робіт згідно акту приймання виконаних робіт за грудень склала 70896,26 з ПДВ, а вартість придбаного устаткування склала 639103,74 з ПДВ, всього згідно довідки про вартість виконаних робіт та витрат за грудень 2016 склала 710,0000 з ПДВ. Згідно інформації з локального кошторису на придбання устаткування №2-1-1, та акту вартості устаткування було придбано наступне найменування: акумуляторна батарея А704/280 (32 блоки,комплект стелажів) на суму 368640,00 з ПДВ та зарядний пристрій УЗ 148-60/110-20 на суму 270463,74 грн. з ПДВ.

В клопотанні указано, що в ході перевірки фахівцями відділу економічної та інформаційної безпеки з метою звірки фактично встановленого обладнання з актом виконаних будівельних робіт (актом вартості устаткування) було здійснено виїзд на ПС Аккаржа (Одеська область, Овідіопольський район, смт. Великодолинське, пров. Залізничний,26), де було виявлено встановлені акумуляторні батареї фірми «Sonnenschein» А704/280, 4v (32 блоки,комплект стелажів) та зарядний пристрій УЗ 148-60/110-20. Однак згідно затвердженого проекту з технічному переоснащення акумуляторної батареї ПС Аккаржа, що розроблявся ДП «Одеський державний проектно-вишукувальний інститут залізничного транспорту України» в специфікації обладнання та матеріалів значиться: блок акумуляторний 6v 10 OGiV 250, виробник фірма «BAE», Німечина, в кількості 22 одиниць та зарядний пристрій D220G148/016-083, фірми «Benning» у складі шафи напільної, конструктиву для встановлення випрямлячів, випрямляч (148В, 16А, 2400Вт)-ТEBECHOP 3000HDI, блок контролю та управління-МСU 2500, розєднувач з запобіжником 400А, розєднувач з запобіжником 20А, у кількості одної одиниці. Вказаний проект розроблявся в 2015 році на вимогу служби електропостачання, згідно договору № ОД/Е-15458/НЮ від 24.06.2015 року на суму 49 390 грн. з ПДВ, крім того ДП «Одесзалізничпроек» проводилась експертиза кошторисної частини проекту згідно договору з №ОД/Е-15711/НЮ від 03.09.2015 року на суму 1320 грн. з ПДВ.

Із клопотання вбачається, щов якості пояснення виявлених розбіжностей з затвердженим проектом службою електропостачання було надано лист служби електропостачання регіональної філії «Одеська залізниця» на адресу в.о. начальника Одеського відділення філії ПВІЗТ «Укрзалізниця» ОСОБА_5 (вих. № Е-16/3117 від 31.08.2016р.), щодо надання технічних висновків щодо можливості застосування зазначених у листі акумуляторних батарей та зарядних пристроїв, як еквівалент запроектованому обладнанню та необхідності внесення змін у проектну документацію. У вказаному листі окрім заміни акумуляторних батарей та зарядного пристрою на еквівалент на ПС Аккаржа йшлось і про інші обєкти, а саме: ПС Куліндорово, ЦРБ Суботці, ПС Фундукліївка, ПС Сербка. Згідно відповіді на вказаний лист з Одеського відділення філії ПВІЗТ «Укрзалізниця» (вих. № 640/9 від 05.09.2016р.) «запропоновані переможцем торгів за результатами аукціону, акумуляторні батареї та зарядні пристрої на ПС Куліндорове, ПС Аккаржа, ПС Сербка, ПС Фундукліївка та ЦРБ Суботці є еквівалентом акумуляторних батарей та зарядних пристроїв, передбачених проектно-кошторисною документацією з технічного переоснащення акумуляторних батарей на вище зазначених обєктах, розробленою ДП «Одесзалізничпроект» у 2015 році та не потребує її коригування.

В клопотанні зазначено, що однак, відповідно до листа ТОВ «Науково-виробничого підприємства «ІМПУЛЬС», яке вказане як виробник зарядних пристроїв поставлених для переоснащення акумуляторної батареї на ПС Аккаржа, повідомлено, що ТОВ «НВП «ІМПУЛЬС» ніколи не виробляло та не поставляло вказані зарядні пристрої.

Як зазначає, прокурор в клопотанні, на сьогоднішній день виникла необхідність у проведенні огляду за місцем фактичного проведення робіт з технічного переоснащення акумуляторної батареї на ПС Аккаржа, за адресою: Одеська обл., Овідіопольський район, смт. Великодолинське, пров. Залізничний, 26, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Прокурор Гулько А.Я. у судовому засіданні підтримав клопотання з підстав, вказаних у клопотанні.

Вислухавши думку прокурора Гулько А.Я., а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ст. 237 КПК України: «З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів».

Згідно витягу з кримінального провадження №12017160500003300від 17.06.2017 року,вчинено діяння, розпочато кримінальне провадження за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до копії листа провідного інженера відділу економічної та інформаційної безпеки регіональної філії «Одеська залізниця» Управління економічної безпеки Департаменту безпеки ПАТ «Укрзалізниця» ОСОБА_6 від 18.04.2017 року встановлено, що службою економічної та інформаційної безпеки РФ «Одеська залізниця» врамках проведення перевірки законності здійснення державних закупівлі службою було розглянуто допорогову закупівлю «Робіт з технічного переоснащення акумуляторної батареї на ПС Аккаржа» на загальну суму 710 000,00 грн. з ПДВ-118 333,33 грн, та встановлено наступне: 09.08.2016 року було опубліковано інформацію для проведення закупівлі через систему електронних торгів; 15.08.2016 року уточнення по закупівлі; 15.08.2016 року прийом пропозицій від учасників; 19.08.2016 року в 15:29 аукціон; 19.08.2016 вибір переможця; бюджет закупівлі 1 158 000 грн. з ПДВ. В ході аукціону переможцем на виконання робіт з технічного переоснащення акумуляторної батареї на ПС Аккаржа стало ТОВ «Акку-енерго», яке запропонувало найменшу ціну у сумі 710 000,00 грн. з ПДВ, та між службою електропостачання регіональної філії «Одеська залізниця» в особі директора ОСОБА_2 та заступника директора ОСОБА_3 з одного боку та ТОВ «Акку-енерго» в особі директора ОСОБА_4 з іншого боку 16.09.2016 року укладено договір № ОД/Е-16-708 на суму 710 000,00 грн. з ПДВ., відповідно до умов якого підрядник зобов'язується виконати роботи з технічного переоснащення акумуляторної батареї на ПС Аккаржа. Обсяги робіт визначені локальним кошторисом №2-1-2 (монтажні роботи) та №2-1-1 (придбання устаткування). Вартість виконаних будівельних робіт згідно акту приймання виконаних робіт за грудень склала 70896,26 з ПДВ, а вартість придбаного устаткування склала 639103,74 з ПДВ, всього згідно довідки про вартість виконаних робіт та витрат за грудень 2016 склала 710,0000 з ПДВ. Згідно інформації з локального кошторису на придбання устаткування №2-1-1, та акту вартості устаткування було придбано наступне найменування: акумуляторна батарея А704/280 (32 блоки,комплект стелажів) на суму 368640,00 з ПДВ та зарядний пристрій УЗ 148-60/110-20 на суму 270463,74 грн. з ПДВ.

Відповідно до копії листа провідного інженера відділу економічної та інформаційної безпеки регіональної філії «Одеська залізниця» Управління економічної безпеки Департаменту безпеки ПАТ «Укрзалізниця» ОСОБА_6 від 18.04.2017 року встановлено, що в ході перевірки фахівцями відділу економічної та інформаційної безпеки з метою звірки фактично встановленого обладнання з актом виконаних будівельних робіт (актом вартості устаткування) було здійснено виїзд на ПС Аккаржа (Одеська область, Овідіопольський район, смт. Великодолинське, пров. Залізничний,26), де було виявлено встановлені акумуляторні батареї фірми «Sonnenschein» А704/280, 4v (32 блоки,комплект стелажів) та зарядний пристрій УЗ 148-60/110-20. Однак згідно затвердженого проекту з технічному переоснащення акумуляторної батареї ПС Аккаржа, що розроблявся ДП «Одеський державний проектно-вишукувальний інститут залізничного транспорту України» в специфікації обладнання та матеріалів значиться: блок акумуляторний 6v 10 OGiV 250, виробник фірма «BAE», Німечина, в кількості 22 одиниць та зарядний пристрій D220G148/016-083, фірми «Benning» у складі шафи напільної, конструктиву для встановлення випрямлячів, випрямляч (148В, 16А, 2400Вт)-ТEBECHOP 3000HDI, блок контролю та управління-МСU 2500, розєднувач з запобіжником 400А, розєднувач з запобіжником 20А, у кількості одної одиниці. Вказаний проект розроблявся в 2015 році на вимогу служби електропостачання, згідно договору № ОД/Е-15458/НЮ від 24.06.2015 року на суму 49 390 грн. з ПДВ, крім того ДП «Одесзалізничпроек» проводилась експертиза кошторисної частини проекту згідно договору з №ОД/Е-15711/НЮ від 03.09.2015 року на суму 1320 грн. з ПДВ.

Також в якості пояснення виявлених розбіжностей з затвердженим проектом службою електропостачання було надано лист служби електропостачання регіональної філії «Одеська залізниця» на адресу в.о. начальника Одеського відділення філії ПВІЗТ «Укрзалізниця» ОСОБА_5 (вих. № Е-16/3117 від 31.08.2016р.), щодо надання технічних висновків щодо можливості застосування зазначених у листі акумуляторних батарей та зарядних пристроїв, як еквівалент запроектованому обладнанню та необхідності внесення змін у проектну документацію. У вказаному листі окрім заміни акумуляторних батарей та зарядного пристрою на еквівалент на ПС Аккаржа йшлось і про інші обєкти, а саме: ПС Куліндорово, ЦРБ Суботці, ПС Фундукліївка, ПС Сербка. Згідно відповіді на вказаний лист з Одеського відділення філії ПВІЗТ «Укрзалізниця» (вих. № 640/9 від 05.09.2016р.) «запропоновані переможцем торгів за результатами аукціону, акумуляторні батареї та зарядні пристрої на ПС Куліндорове, ПС Аккаржа, ПС Сербка, ПС Фундукліївка та ЦРБ Суботці є еквівалентом акумуляторних батарей та зарядних пристроїв, передбачених проектно-кошторисною документацією з технічного переоснащення акумуляторних батарей на вище зазначених обєктах, розробленою ДП «Одесзалізничпроект» у 2015 році та не потребує її коригування.

Згідно до копії листа директора ТОВ НВП «ІМПУЛЬС» ОСОБА_7 від 30.06.2017 року №06/30/03, яке вказане як виробник зарядних пристроїв поставлених для переоснащення акумуляторної батареї на ПС Аккаржа, повідомлено, що ТОВ «НВП «ІМПУЛЬС» ніколи не виробляло та не поставляло вказані зарядні пристрої.

Слідчий суддя приходить до висновку, що для виявлення слідів кримінального правопорушення й інших об'єктів, що можуть бути залучені до матеріалів кримінального провадження як речові докази, з'ясування обставин кримінального правопорушення; виявлення інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, наявні підстави, передбачені ст.237 КПК України, для надання дозволу на проведення огляду за указаною адресою.

Керуючись ст.ст.233-237, 309 КПК України (2012 року), слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_1 про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду за місцем фактичного проведення робіт з технічного переоснащення акумуляторної батареї на ПС Аккаржа, за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, смт. Великодолинське, пров. Залізничний, 26, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Гаєва Л.В.

10.10.2017