Рішення № 6941430, 26.11.2009, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.09 Справа№ 17/197

Господарський суд Львівської області у складі судді Ділай У.І.

При секретарі Хрунь І.Ю.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Прокуратури міста Львова в інтересах держави уповноваженого органу Львівської міської ради в особі ЛМКП “Львівводоканал”, м. Львів

до відповідача: ВАТ “Галичина-Авто”, м. Львів

про: стягнення 9 465,78 грн.

Суддя У.І.Ділай

Представники :

Від прокурора: Бабій А.М. пом. прокурора.

Від позивача: Гуковський П.В. ю/к (Довіреність №36-11 від 15.09.2008р.), Коваль Р.П. ю/к (Довіреність № 36-12 від 15.09.2008р.)

Від відповідача: не зявився

Представникам сторін розяснено права і обовязки передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України. Згідно клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть спору: на розгляд Господарського суду Львівської області поступила позовна заява Прокуратури міста Львова в інтересах держави уповноваженого органу Львівської міської ради в особі ЛМКП “Львівводоканал”, м. Львів до ВАТ “Галичина-Авто”, м. Львів про стягнення 9 465,78 грн.

Ухвалою суду від 19.10.2009р. дана позовна заява була прийнята до розгляду, судове засідання призначено на 03.11.2009р.

За клопотанням представника відповідача Ухвалою суду від 03.11.2009р. розгляд справи відкладався.

В судових засіданнях представники прокурора та позивача позовні вимоги підтримали.

Відповідач явку представника в судове засідання 26.11.2009р. з невідомих причин не забезпечив відзиву на позовну заяву суду не надав, хоч і був належно повідомлений про час та місце розгляду справи.

Враховуючи те, що суду представлено достатньо доказів для вирішення справи по суті, відповідно до ст. 75 ГПК України, справу розглянуто у відсутності представника відповідача.

В процесі розгляду матеріалів справи судом встановлено:

27.10.2005р. між сторонами у справі укладено Договір № 305128 на подачу води з комунального водопроводу та прийняття стічних вод до каналізаційної мережі, відповідно до умов якого позивач взяв на себе зобовязання надавати послуги у забезпеченні питною водою та приймані стічних вод, а відповідач у свою чергу зобовязався сплачувати вартість наданих послуг на умовах, які визначені Договором та чинним законодавством України. Відповідача внесено до переліку підприємств, для яких встановлюється ліміт скиду забруднювальних речовин у міську каналізацію (№ 117 у Переліку).

30.04.2006р. ЛМКП “Львівводоканал” затверджено Ліміт № 779 на скид забруднювальних речовин в систему міської каналізації ВАТ “Галичина-Авто”.

П. 2.2.7. Договору передбачено обовязок відповідача не перевищувати встановлені ліміти водопостачання та водовідведення та допустимі концентрації забруднювальних речовин в контрольних колодязях на каналізаційних випусках ВАТ “Галичина-Авто”.

27.11.2007р. позивачем було проведено вибірковий контрольний відбір проби стічних вод відповідача, про що складено Акт № 2640. Проби для проведення головного аналізу було передано хіміко-бактеріологічній лабораторії ЛМКП “Львівводоканал”.

Як зазначається у позовній заяві проби для проведення контрольного аналізу передано відповідачу. Контрольний аналіз не проводився.

06.12.2007р. хіміко-бактеріологічною лабораторією ЛМКП “Львівводоканал” згідно з рішенням міськвиконкому від 18.09.2002р. № 292 відповідно до Акту про відбір вибіркової проби № 2640 від 27.11.2007р. оформлено Результат вимірювань № 423. В результаті проведеного аналізу встановлено, що відповідач в порушення вимог нормативно-правових актів та Договору здійснював скид стічних вод з перевищенням гранично-допустимих концентрацій забруднювальних речовин (хлориду).

Як вбачається із висновку лабораторії конценрація хлориду у стічних водах ВАТ “Галичина-Авто” становила 2 871,45 г/куб.м. Згідно вимог Ліміту № 779 від 30.04.2006р. та Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова, затверджених рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 18.09.2002р. №292 гранична норма скиду хлоридів у водойми (ГДК) становить 350 г/куб.м.

Відповідно до п. 4.4. Договору та п. 4.2.2.6, Правил обєм відібраної води, а також обєм скинутих стічних вод понад встановлений ліміт оплачується в пятикратному розмірі.

Із врахуванням вищенаведених пунктів Договору та Правил позивачем нараховано відповідачу додаткову плату за скид стічних вод з порушенням вимог Правил щодо їх складу і властивостей на суму 9 465,78 грн. боргу, з яких 7 833,75 грн. підлягає сплаті на користь позивача та 1 632,03 грн. в дохід державного бюджету Львова (місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища).

15.01.2008р. позивач направив на адресу ВАТ “Галичина-Авто” Претензію № 2655 із проханням в місячний термін сплатити вищевказані суми.

У відповідь на вказану претензію відповідачем направлено позивачу лист, у якому ВАТ “Галичина-Авто” заперечує висновки лабораторних досліджень проб стічних вод та вважає їх неточними. У листі зокрема зазначається, що діяльність підприємства не повязана з роботою, яка може давати забруднення такою речовиною, як хлориди і що для остаточного вирішення питання щодо наявності перевищень рівня хлоридів у стічній воді ВАТ “Галичина-Авто” необхідно провести у присутності представників ЛМКП “Львівводоканал” повторну експертизу.

На вищевказаний лист відповідача, позивач у листі від 09.04.2008р. вказав, що нормативно-правові акти які регулюють правовідносини Водоканалу з абонентами, зокрема, “Правила приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова” не передбачають можливості офіційного уточнення результатів аналізу однієї контрольної проби стічних вод шляхом відбору та аналізу іншої проби. Для уточнення результатів головного аналізу контрольної проби стічних вод ВАТ “Галичина-Авто” мало право провести контрольний аналіз цієї ж проби, для чого, відповідно до порядку наведеного у п.7.2 Правил, підприємству було передано частину відібраної проби. Однак, правом проведення контрольного аналізу цієї проби ВАТ “Галичина-Авто” не скористалось. Таким чином, претензія про сплату додаткової плати за скид стічних вод з порушенням Правил щодо їх складу і властивостей на суму 9 465,78 грн. є обгрунтованою.

Вивчивши та оцінивши матеріали справи та подані сторонами докази в їх сукупності, заслухавши представників сторін в судовому засіданні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав:

Як встановлено в процесі розгляду справи правовідносини між сторонами виникли на підставі Договору № 305128 на подачу води з комунального водопроводу та прийняття стічних вод до каналізаційної мережі від 27.10.2005р.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, 193 ГК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із положеннями п. 2.2.7. Договору відповідач зобовязався не перевищувати встановлені ліміти водопостачання та водовідведення та допустимі концентрації забруднювальних речовин в контрольних колодязях на каналізаційних випусках ВАТ “Галичина-Авто”.

Відповідно до п.п. 1.5. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України № 37 від 19.02.2002р., на підставі цих Правил та Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів Водоканали розробляють місцеві Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту, у яких установлюються допустимі концентрації для кожної забруднюючої речовини, що може скидатися Підприємствами в систему каналізації, а також відображаються місцеві особливості приймання стічних вод Підприємств у міську каналізацію.

У п. 1.6. Правил передбачено, що Місцеві Правила приймання згідно з Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” затверджують виконавчі органи місцевих рад за поданням Водоканалів після погодження з територіальними органами Мінекоресурсів та Міністерства охорони здоров'я України.

Місцеві Правила приймання є обов'язковими для всіх Підприємств, яким Водоканали надають послуги з водовідведення та які розташовані на території даної місцевої ради.

Згідно із п. 1.7. Правил, Водоканали встановлюють кожному конкретному Підприємству режими і нормативи скиду забруднюючих речовин у систему каналізації населеного пункту, які не підлягають погодженню з місцевими органами Мінекоресурсів та МОЗ України.

Затвердженим ЛМКП “Львівводоканал” для відповідача Лімітом № 779 від 30.04.2006р. визначено, що для забруднювальних речовин, не вказаних у таблиці ліміту (зокрема хлоридів), допустимі концентрації встановлюються у межах затверджених величин ГДК для водних обєктів господарсько-питного призначення.

У відповідності із Додатком № 10.2. до Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова гранична норма скиду хлоридів становить 350 г/куб.м. Як вбачається із матеріалів справи відповідач вказану норму перевищив.

П. 8.4.3. вищевказаних Правил передбачено, що у випадку порушення Правил стосовно вимог до складу і властивостей стічних вод Підприємств, що скидаються в міську каналізацію, Підприємства-порушники сплачують додаткову плату як Водоканалу за водовідведення (обчислену за підвищеним коофіцієнтом кратності), так і на рахунок міського фонду охорони навколишнього природного середовища, (п.п. 8.4.5, 8.4.9). При цьому тарифи і об'єми визначаються згідно з груповим рахунком за послуги водопостачання і водовідведення за Розрахунковий період, в якому було виявлено порушення.

Із врахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними наявними в матеріалах справи доказами та підлягають до задоволення. Відповідач доводів позивача не спростував, доказів оплати боргу суду не надав.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Судові витрати згідно ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача у повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись ст. 193 ГК України, 526 ЦК України, ст.ст.4-3, 33, 43 , 49, 78, 75, 82-84 ГПК України , суд

ВИРІШИВ :

1.Позовні вимоги задоволити.

2.Стягути з ВАТ “Галичина-Авто” (79040, м. Львів, вул. Городоцька, 282. Код ЄДРПОУ 32801235) на користь ЛМКП “Львівводоканал” (79017, м. Львів, вул. Зелена, 64. Код ЄДРПОУ 03348471) 7 833,75 грн. боргу за перевищення норм якісних показників стічних вод.

3.Стягути з ВАТ “Галичина-Авто” (79040, м. Львів, вул. Городоцька, 282. Код ЄДРПОУ 32801235) в доход міського бюджету Львова Фонд охорони навколишнього природного середовища м. Львова (р/р № 31511921700002 за кодом бюджетної класифікації 24062100 “Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської діяльності”, отримувач ГУДКУ у Львівській області, МФО 825014, код ЄДРПОУ 23949066) 1 632,03 грн. за скид понаднормативних забруднень (код бюджетного доходу 24061600).

4.Стягути з ВАТ “Галичина-Авто” (79040, м. Львів, вул. Городоцька, 282. Код ЄДРПОУ 32801235) в доход державного бюджету (Отримувач УДК у Личаківському р-ні м. Львова, МФО 825014, код ЄДРПОУ 22389406) 102,00 грн . державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5.Накази видати згідно ст.116 ГПК України.

Суддя