Постанова № 6925994, 26.10.2009, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.10.2009 р.                                                                                 Справа № 2а - 4638/09/1470

м. Миколаїв

17:15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Заварухіної Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомПрокурора Доманівського району Миколаївської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області

(вул. Леніна, 62, смт. Доманівка, Миколаївська область, 56401)

до відповідачаДочірнього підприємства «Водолій»закритого акціонерного товариства «Сервіс»

(вул. Леніна, 61, смт. Доманівка, Миколаївська область, 56401)

За участю представників:

прокурор: Коробченко Д.М.

від позивача: надав клопотання про розгляд без його участі

від відповідача: не з’явився про стягнення заборгованості, В С Т А Н О В И В:           Прокурор в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача, із врахуванням уточнених позовних вимог, 13213,24 гривень. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем самостійно відображена прострочена заборгованість у розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень 2009 року. Але, незважаючи на це, відповідач самостійно визначену суму зобов’язань по внескам до Пенсійного фонду України повністю не перерахував, у зв’язку із чим та, крім того, на підставі несвоєчасного перерахування страхових внесків за попередні періоди, йому нараховані штрафні санкції та пеня. Суму загальної заборгованості відповідачем сплачено лише частково. Позивач надав суду заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, представник в судове засідання не з’явився, незважаючи на неодноразові виклики суду, причин неявки не повідомив.

Відповідно до ч.1 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. А відповідно до ч.2 зазначеної статті особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

У такому випадку, суд вважає, що відповідач зловживає своїми процесуальними правами та не виконує процесуальні обов’язки щодо явки до суду.

Виходячи з принципу рівності сторін перед законом і судом (ст.10 КАС України), відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, суд вважає що неприбуття у судове засідання належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду відповідача, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши надані докази (пояснення прокурора, письмові докази) та вислухавши промову прокурора, суд дійшов до таких висновків.

Дочірнє підприємство «Водолій»закритого акціонерного товариства «Сервіс»зареєстроване як юридична особа Доманівською районною державною адміністрацією Миколаївської області 16.10.1998 р. (арк.спр.14-15).

Відповідно до ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідач, як страхувальник повинен самостійно обчислювати страхові внески застрахованих осіб, на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу).

19.08.09 відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень 2009 року», в якому ним самостійно відображена заборгованість по страховим внескам у сумі 2738,47 гривень (арк.спр.11).

У зв’язку з частковим погашенням узгодженого боргу, відшкодуванню відповідачем підлягає недоїмка на суму 2579,85 грн.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону відповідач (страхувальник) зобов’язаний сплачувати страхові внески, самостійно ним нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несвоєчасну сплату страхових внесків за попередні звітні періоди рішенням начальника управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі № 211 від 20.07.09 р., який отриманий відповідачем 21.07.09 р. (арк.спр.12), та № 213 від 03.08.09 про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків (арк.спр.13), отриманий відповідачем у той же день (арк.спр.13), до дочірнього підприємства «Водолій»ЗАТ «Сервіс»застосувалися санкції у загальному розмірі 12297,37 гривень штрафу та 446,97 гривень пені.

Правом на оскарження рішень до суду, в порядку передбаченому ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідач не скористався, доводів щодо їх необґрунтованості не надав, їх законність не заперечував ні під час цього судового розгляду, ні раніше.

Таким чином, рішення про застосування штрафних санкцій відповідно до ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»є чинними.

Листом від 20.10.09 р. № 5097107 позивач надав суду заяву про зменшення позовних вимог та просив стягнути з відповідача заборгованість по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 13213,24 грн., у зв’язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості (арк.спр.28-32)

02.09.09 та 05.10.09 управлінням Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області виставлено відповідачу вимоги № Ю-1011 та Ю - 1019 про сплату заборгованості по страховим внескам на суму 13213,24 гривень. Зазначені вимоги відповідач отримав, відповідно, 10.09.09 р. та 13.10.09 р.р, що підтверджується повідомленнями про вручення рекомендованих поштових листів (арк.спр.29,35).

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»у разі, якщо страхувальник отримавши вимогу органів Пенсійного фонду України, не оскаржив її в адміністративному або судовому порядку, зобов’язання вважається узгодженим.

Таким чином, загальна сума заборгованості складає 13213,24 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості, наданим позивачем, та копією картки особового рахунку відповідача станом на 01.09.09 р. (арк.спр.10,31-32).

Станом на час розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»передбачено право органу Пенсійного фонду України на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно зі ст.58 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»Пенсійний фонд України є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання та інше, а таким чином є суб’єктом владних повноважень та повноважений звертатися з позовом до адміністративного суду (ст.ст.4, 17 КАС України).

Право прокурора на звернення до суду в інтересах держави передбачено ст.121 Конституції України, ст.60 Кодексу України про адміністративне судочинство та ст.ст.20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Позов поданий до адміністративного суду у межах строку, передбаченого ст.99 КАС України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі відсутні.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з дочірнього підприємства «Водолій» закритого акціонерного товариства «Сервіс» (вул. Леніна, 61, смт. Доманівка, Миколаївська область, 56401, код ЄДРПОУ 30126674) на користь управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області заборгованість по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 13213,24 гривень.

3. Роз’яснити сторонам строк і порядок набрання постановою законної сили та її оскарження.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя В.В. Біоносенко

Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 30.10.09

Суддя В.В. Біоносенко