Постанова № 6924635, 02.12.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.12.09 Справа №2а-13007/09/13/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі суддіОльшанськой Т.С. , при секретарі Барабанові А.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Військового прокурора Сімферопольського гарнізону в інтересах особи ОСОБА_1 до Військової частини 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України

про стягнення заборгованості у сумі 3952,35 грн.

за участю представників:

прокурор Свіренко Р.О., посвідчення від 03.10.2007 №300;

позивач ОСОБА_1, НОМЕР_1 виданий Київським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій обл.. 29.08.1996;

відповідач Ткач А.В., довіреність від 03.06.2009 №1358;

Обставини справи: військовий прокурор Сімферопольського гарнізону звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом в інтересах особи ОСОБА_1 до Військової частини 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України про стягнення грошової компенсації замість речового майна у сумі 3952,35 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 09.11.2009 року він був виключений із списків особового складу Військової частини 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України у звязку зі звільненням зі Збройних Сил України у запас за ст. 26 п.6 пп “б”(за станом здоровя). Відповідно до довідки-розрахунку він мав право на отримання грошової компенсації за речове майно у сумі 3952,35 грн. До цього часу компенсація йому не виплачена у звязку з відсутністю коштів у відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 відповідно до наказу командувача внутрішніх військ МВС України від 28.10.2009 №121(по особовому складу) звільнений з військової служби у запас за ст. 26 п.6 пп “б”Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" (за станом здоровя) з правом носіння військової форми одягу, а наказом начальника Управління Кримського територіального командування внутрішніх військ МВС України №235 від 09.11.09р. виключений зі списків особового складу частини з 09.11.09р. (а.с.7).

Відповідно до статті 1 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Заборона обмежень прав військовослужбовців встановлена статтею 2 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", згідно з якою ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством України.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", в редакції, що діяла станом на 11.03.2000р., держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів, а відповідно до ч.2 зазначеної статті військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.

Пунктом 2 Закону України “Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів”від 17.02.2000р. №1459-ІІІ призупинено дію частини 2 ст. 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”в частині одержання військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них та замість речового майна. Зазначений Закон України набрав чинності з дня опублікування, яке відбулося 11.03.2000р. в Урядовому кур'єрі N45 від 11.03.2000р.

Законом України № 328-V від 03.11.2006 стаття 9 викладена в новій редакції та введена в дію стаття 9-1 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, яка не зупинялася будь-яким нормативно-правовим актом, та на яку не поширюється зупинення, встановлене Законом України “Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів”.

Частиною 1 статті 9-1 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" встановлено, що продовольче та речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 28 “Положення про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил у мирний час”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.1998р. №1135 військовослужбовці, звільнені з військової служби у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за своїм бажанням можуть одержати речове майно, належне їм до одержання в місяці звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання у військовій частині наказу про звільнення.

Згідно п. 27 Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань у мирний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України от 28 жовтня 2004 року № 1444, військовослужбовці у разі звільнення з військової служби у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.

Таким чином, законодавством України передбачено право вибору військовослужбовцем, який звільнюється зі Збройних Сил України отримати речове майно в натурі або грошову компенсацію за нього. Зазначене право не може бути обмежено, скасовано або змінено відповідачем на власний розсуд без передбачених законом підстав.

У судовому засіданні позивач заявив про бажання одержати компенсацію за не отримане речове майно, відмовляючись від його отримання в натурі, що являється його правом відповідно до п. 27 Положення.

Відповідно до довідки розрахунку №137 від 10.11.2009р. про виплату грошової компенсації замість належних предметів форменого обмундирування, виданої начальником речової служби військової частини 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України, розмір компенсації за речове майно, на яку має право позивач, складає 3952,35 грн.(а.с.8). Зазначена компенсація відповідачем позивачу не виплачена.

Відповідно до ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню повністю.

Відповідач надав суду письмову заяву про визнання адміністративного позову у повному обсязі.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні

У повному обсязі постанова виготовлена 04.12.2009.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159,160, 163 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з військової частини 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України (95015, м. Сімферополь, вул. Субхі, 1: р/р 335221001000125, МФО 824026, ЄДРПОУ 23313842) на користь ОСОБА_1 ( 95000, АДРЕСА_1) компенсацію за не отримане речове майно в сумі 3952,35 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Ольшанська Т.С.