Ухвала суду № 69226586, 28.09.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 вересня 2017 року Справа № 803/1254/17

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до сектору містобудування та архітектури Луцької районної державної адміністрації, Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про визнання незаконними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до сектору містобудування та архітектури Луцької районної державної адміністрації, Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про визнання незаконними та скасування рішень Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 01.07.2016 № 8/15 «Про затвердження детального плану території», від 01.08.2016 № 9/10 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (цільове призначення якої змінюється)» та містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 144 від 10.10.2016, виданих сектором містобудування та архітектури Луцької районної державної адміністрації.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями, далі Закон № 3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Як передбачено абзацом другим частини третьої статті 6 цього ж Закону, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 № 1801-VIII з 01.01.2017 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1600,00 грн.

Як вбачається із прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено три самостійні вимоги немайнового характеру (про визнання незаконними та скасування 2 рішень та містобудівних умов та обмежень), тому вона повинна бути оплачена судовим збором у загальному розмірі 1920,00 грн. (1600,00 грн. х 0,4 х 3 = 1920,00 грн.).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 106 КАС України, пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору.

При цьому, необхідно зазначити, що у направленій поштовим звязком позовній заяві вказана як додаток квитанція про сплату судового збору, проте при розкриванні поштового відправлення вказаного документу не виявилося, про що було складено акт про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи від 28.09.2017.

Відтак, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1920,00 грн. та подати докази його сплати.

Крім того, у позовній заяві як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, позивач вказала Головне управління Держгеокадастру у Волинській області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, проте, в порушення частини другої статті 53, пункту 4 частини першої статті 106 КАС України, позивач не вказала, як рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її належить залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, до 10.10.2017. Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви (у якій обґрунтувати необхідність залучення до участі у справі третіх осіб) разом з її копією відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб, а також шляхом сплати судового збору в розмірі 1920,00 грн. та подання до суду доказів сплати судового збору (оригіналу платіжного документа).

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до сектору містобудування та архітектури Луцької районної державної адміністрації, Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про визнання незаконними та скасування рішень залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 10 жовтня 2017 року.

Розяснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя В.М.Валюх