Постанова № 6899892, 28.10.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2009 р. м.Полтава Справа № 2а-46202/09/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді І.С. Шевяков,

при секретарі Мушук В.В.

за участю:

представника позивача: Кузьменко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Сатурн" про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

28 липня 2009 р. Державна податкова інспекція у м. Полтаві звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Сатурн" про стягнення боргу в сумі 2545 грн. 78 коп., посилаючись на те, що працівниками ДПІ у м. Полтаві були проведені документальні невиїзні перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Сатурн", в результаті яких зафіксовані порушення податкового законодавства, в зв'язку із чим позивачем прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій, які були розміщені на дошці податкових оголошень. Штрафні санкції були застосовані у звязку із тим, що відповідачем було несвоєчасно подано податкові декларації з податку на прибуток, податку на додану вартість та комунального податку за 2008 рік.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року ДПІ у м. Полтаві винесено першу податкову вимогу № 1/1177 від 19.03.2008 року, яка розміщена на дошці оголошень 10.01.2009 року, та винесено другу податкову вимогу №2/213 від 09.02.2009 року, яка розміщена на дошці податкових оголошень 11.02.2009 року.

Відповідач ні в судовому, ні в адміністративному порядку повідомлення-рішення та податкові вимоги не оскаржив, таким чином податковий борг в сумі 2545 грн. 78 коп., вважається узгодженим. Таким чином, оскільки відповідачем вимоги ДПІ у м. Полтаві залишені без задоволення, позивач звернувся до суду з вимогою про сплату зазначеного податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.

Відповідач заперечення на позов не надав, в судове засідання не зявився, ухвала та повістки направлені відповідачу на адресу: 36034, м. Полтава, вул. Половки, 66Б, повернулись до суду з відміткою поштового відділення "за закінченням строку зберігання". Відповідно до копії довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження державному реєстратору не надавав.

Згідно із частиною восьмою статті 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Зважаючи, що доставка ухвали та повістки суду на адресу відповідача згідно із даними в ЄДР підтверджується підписом листоноші, суд виконав свій обовязок щодо повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.

Таким чином суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 11.12.1998 року ТОВ "ТК Сатурн" (ідентифікаційний код 30194896) зареєстровано як юридичну особу рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради. Відповідач зареєстрований платником податків 21.12.1998 року за № 4314, що підтверджується копією довідки про взяття на облік платника податків від 13.09.2007 року № 1732.

Згідно із даними Державної податкової інспекції у м. Полтаві за відповідачем рахується заборгованість з податку на прибуток в розмірі 675 грн. 78 коп., податку на додану вартість в розмірі 1700 грн., комунального податку в розмірі 170 грн., що в сумі складає 2545 грн. 78 коп.

Заборгованість із податку на прибуток, податку на додану вартість, комунального податку виникла за відповідачем внаслідок несвоєчасності подання декларацій із вказаних податків у 2008 році.

За результатами документальних невиїзних перевірок складені акти №594/15139/30194896 від 23.09.2008 року, № 996/15-139/30194896 від 29.12.2008 року, № 17/15-139/30194896 від 12.01.2009 року, №930/152 від 17.10.2008 року, № 572/152 від 10.07.2008 року, №. 701/152 від 29.08.2008 року, № 1260/152 від 04.12.2008 року, № 00683-1505-30194896 від 16.10.2008 року, №459/15-139/30194896 від 06.03.2009 року, № 369/152 від 26.03.2009 року.

Перевірками встановлено порушення підпункту 4.14 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р.) а саме: несвоєчасне подання декларацій з податку на прибуток - за 2-ге півріччя 2008 року, за 9 місяців 2008 року, 11 місяців 2008 року, за 2008 рік; податку на додану вартість за травень - грудень 2008 року; комунального податку за 2-ий квартал 2008 року.

На підставі вищезазначених актів перевірок позивачем винесено податкові повідомлення-рішення № 0006661501/0 від 03 жовтня 2008 року - розміщено на дошщі податкових повідомлень 10.10.2008 року, № 000089150/0 від 21.01.2009 року - розміщено на дошці податкових оголошень 27.01.2009 року, № 000951501/0 від 23.01.2009 року - отримано відповідачем 05.02.2009 року, № 0010511502/0 від 27.11.2008 року - розміщено на дошці податкових повідомлень 08.12.2008 року, № 0006561502/0 від 21.08.2008 року - розміщено на дошці податкових оголошень 30.09.2008 року, № 0006841502/0 від 05.09.2008 року - розміщено на дошці податкових оголошень 11.09.2008 року, № 0000691502/02 від 23.01.2009 року - одержано відповідачем 05.02.2009 року, № 0006861505/0 від 27.11.2008 року - розміщено на дошці податкових оголошень 09.01.2009 року, № 0004961501/0 від 25.03.2009 року - розміщено на дошці податкових оголошень 14.05.2009 року, № 005041502/0 від 23.04.2009 року - розміщено на дошці податкових оголошень 09.08.2009 року, про вимогу до відповідача сплати на загальну суму 2545 грн. 78 коп.

ДПІ у м. Полтаві винесено першу податкову вимогу № 1/1177 про сплату податкового боргу та винесено другу податкову вимогу № 2/213 про сплату податкового боргу, які були розміщені на дошці податкових оголошень, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно із підпунктом 4.2.2. пункту 4.2 статті 4 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Відповідно до абзацу третього підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

З матеріалів справи та пояснень представника позивача вбачається, що ні в адміністративному, ні в судовому порядку вищезазначені повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались, таким чином сума податкового зобовязання в розмірі 2545 грн. 78 коп. вважається узгодженою.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Враховуючи той факт, що податкове зобов'язання відповідачем в строк визначений законом не сплачене та узгоджене платником сума в розмірі 2545 грн. 78 коп. вважається податковим боргом.

В розумінні Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання

Згідно із підпунктом 6.2.1. пункту 6.2 статті 6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно із абзацом четвертим підпункту 6.2.4 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв`язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Зважаючи на викладене, позивачем було направлено відповідачу першу та другу вимогу про сплату спірного податкового боргу, але зазначені вимоги залишені ТОВ "ТК Сатурн" без задоволення.

Враховуючи той факт, що ТОВ "ТК Сатурн" у встановлені терміни, податкові повідомлення - рішення не оскаржувались, відповідач зобов'язаний був сплатити суму узгодженого податкового боргу в розмірі 2545 грн. 78 коп. у строки, визначені ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року. Незважаючи на імперативні норми Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, відповідач у встановлені законом терміни сплату податкових зобов'язань не провів.

Згідно пункту 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" та пункту 1.16 статті 1 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року державна податкова інспекція в межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та погашенням податкових зобов'язань чи податкового боргу.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", головним завданням державних податкових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати в бюджет податків і зборів та інших платежів, та згідно пункту 11 статті 10 вищезгаданого закону, на ДПІ покладено виконання таких функцій, як подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно ж підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, при цьому відповідно до пункту 1.7 статті 1 Закону активами платника податків являються кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать платнику за правом власності або повного господарського відання.

Враховуючи викладене, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення податкового боргу.

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першою статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач заперечень проти позову та доказів сплати податкового боргу в сумі 2545 грн. 78 коп., із них: з податку на додану вартість в розмірі 1700 грн., з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 675 грн. 78 коп., з комунального податку в розмірі 170 грн., суду не надав.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у місті у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Сатурн"про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 1700 грн., з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 675 грн. 78 коп., з комунального податку в сумі 170 грн. - обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ТОВ "ТК Сатурн" (м.Полтава, вул. Половки, 66Б, код ЄДРПОУ 30194896) заборгованість з податку на додану вартість у сумі 1700 грн. (одна тисяча сімсот) на користь Державного бюджету на р/р 3111702970002 код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач - УДК у м.Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувач-ГУДКУ в Полтавській області МФО 831019.

Стягнути з ТОВ "ТК Сатурн" (м.Полтава, вул. Половки, 66Б, код ЄДРПОУ 30194896) заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 675,78 грн. (шістсот сімдесят п"ять гривень, сімдесят вісім копійок) на користь Державного бюджету на р/р 31115009700002 код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач - УДК у м.Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувач-ГУДКУ в Полтавській області МФО 831019.

Стягнути з ТОВ "ТК Сатурн" (м.Полтава, вул. Половки, 66Б, код ЄДРПОУ 30194896) заборгованість з комунального податку у сумі 170 грн. (сто сімдесят) на користь Державного бюджету на р/р 3321982870002 код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач - УДК у м.Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувач-ГУДКУ в Полтавській області МФО 831019.

Постанова, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 02 листопада 2009 року.

Суддя І.С. Шевяков