Постанова № 6887485, 27.10.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12:56год. м. Чернівці Справа № 2а-1517/09/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ковтюк В.О.

при секретарі судового засідання А.Г. Павлюк

за участю представника позивача - Чорнея М.Г.(доручення № 125/01 від 09.01.09 р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці дотовариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Чернівецький меблевий комбінат" ЛТДпро стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплатуі доставку пільгових пенсій в сумі 410,37 грн., суд

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України у Першотравневому районі м. Чернівці (позивач) звернулося з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «Чернівецький меблевий комбінат ЛТД» (відповідача) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 410,37 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що ТзОВ ВКФ «Чернівецький меблевий комбінат ЛТД» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Першотравневому районі м. Чернівці і є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Відповідач систематично за період з 1 червня по 25 вересня 2009 року не виконує свої зобовязання в частині відшкодування витрат, повязаних з доставкою та виплатою пенсій за віком, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 410,37 грн. Дана заборгованість не була сплачена відповідачем добровільно, у звязку з чим порушені вимоги Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідач в судове засідання не зявився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення. Згідно ст. 128 КАС України не зявлення у судове засідання відповідача не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Письмові заперечення відповідач на позов не подав.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Чернівецький меблевий комбінат ЛТД» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Першотравневому районі м. Чернівці та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи у ТзОВ ВКФ «Чернівецький меблевий комбінат ЛТД» працював працівник ОСОБА_1, який має право на пільгову пенсію відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Даний факт підтверджується копією трудової книжки (а.с. 26) та пільговою довідкою №238 від 01.10.2004р., що видана відповідачем, про те, що останній дійсно працював на ВКФ «Чернівецький меблевий комбінат ЛТД» електрогазозварником шостого розряду з 15 вересня 1982 року по 19 березня 1984 року і був зайнятий повний робочий день та має право на пільгову пенсію за Списком № 2, яким передбачене пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці (а.с.27), а також актом перевірки правильності та достовірності видачі документів для призначення пенсії Чернявському М.М. управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці від 17.11.2004р. (а.с. 28).

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на квітень, липень, серпень 2009 року відповідач повинен був відшкодувати витрати на виплату і доставку пенсій в червні 2009 року 139,26 грн., в липні 2009 року 140, 07 грн., в серпні 2009 року 131, 04 грн. Те, що вказані розрахунки надсилались відповідачу підтверджується супровідним листом за № 5489/03 (а.с.6) та копією рекомендованого зворотного поштового повідомлення (а.с. 12).

Як вбачається із акту звірки від 14.09.2009р. №175 за червень 2009 року сума боргу складає 139,26 грн., за липень 2009 року 139,26 грн. та донараховано за липень 2009 року 0,81 грн., за серпень 2009 року 130,28 грн. та донараховано 0,76 грн., що в сумі становить 410,37 грн. (а.с. 9-11). Факт отримання відповідачем вказаного акту підтверджується копією рекомендованого зворотного поштового повідомлення від 24.09.09р. (а.с. 12).

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-ІV, який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обовязкове державне пенсійне страхування (далі Закон №1058-ІV).

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З матеріалів справи видно, що відповідач на час розгляду справи в суді не погасив заборгованість, яка виникла за період з 01.06.09р. по 25.09.09р. та її розмір складає 410,37 грн.

Зазначена сума не була сплачена відповідачем самостійно у терміни передбачені п.п. 6.8 п.6 Інструкції, а тому визначається як сума страхових внесків, що своєчасно не сплачені страхувальником у визначені законодавством строки і вважається простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою), що дає право органу Пенсійного фонду звернутися з позовом про стягнення даної недоїмки до суду відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача, суду не подано.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, обєктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

Керуючись ст. 106 та п.2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «Чернівецький меблевий комбінат ЛТД» (вул. Буковинська, 33, м. Чернівці, 58000) на користь Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці (р/р 256093123757 у Чернівецьке облуправління ВАТ «Державний ощадний банк України», ідентиф.код 21430549) 410 (чотириста десять) грн. 37 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, пятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову в повному обсязі виготовлено 02 листопада 2009 р.

Суддя В.О. Ковтюк