Постанова № 6886602, 12.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

12.11.2009 р.                                                                                 № 2-а- 41449/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцева О.В. при секретарі –Чубукіній М.В.

за участю сторін :

представника прокуратури - Крайник К.О.(діє на підставі посвідчення № 1);

представника позивача - Таран М.М. (діє на підставі посвідчення УКХ № 051043);

представника відповідача - Сердюка В.А. (діє на підставі довіреності від 02.02.2009 року);

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дактіль»

простягнення заборгованості по орендній платі за землю ,

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Харкова з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дактіль» на користь місцевого бюджету заборгованості по орендній платі за землю в сумі 103494,50 грн. (в тому числі 102765,59 грн. – недоїмки 728,91 грн. - пені).

В судовому засіданні представник прокуратури підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує наступним. Перевіркою, проведеною прокуратурою Ленінського району м. Харкова у Державній податковій інспекції Ленінського району м. Харкова встановлено наявність податкової заборгованості. В ході проведення даної перевірки виявлено, що товариство із обмеженою відповідальністю "Дактіль" станом на 01.09.2009 року має заборгованість перед бюджетом по орендній платі за землю в сумі 103494,50 грн. (в тому числі 102765,59 грн. - недоїмка, 728,91 грн. -пеня) яка виникла 03.03.2009 року. ТОВ «Дактіль» несвоєчасно сплачує до бюджету орендну плату за землю і сума податкового боргу по даному податку станом на 01.09.09р. складає 103494,50 грн. (в тому числі 102765,59 грн. - недоїмка, 728,91 грн. - пеня). Даний податковий борг виник 03.03.2009 року в результаті невиконання ТОВ «Дактіль» приписів статті 17 Закону України "Про плату за землю" Податковою інспекцією було вжито ряд передбачених Законом України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " заходів по погашенню даного боргу (податкові вимоги від 03.03.2009 року за №1/124, від 16.04.2009 року за № 2/247, та винесено рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу №53 від 29.05.2009 року), проте очікуваного результату вони не дали.

Представник позивача позов підтримав за тих самих підстав.

Представник відповідача з приводу позовних вимог зазначив, що ТОВ «Дактіль» станом на 01.09.2009 року дійсно має заборгованість перед бюджетом по орендній платі за землю в сумі 103494,50 грн. (в тому числі 102765,59 грн. - недоїмка, 728,91 грн. - пеня). Дана заборгованість виникла у зв'язку зі тимчасовим скрутним фінансовим становищем ТОВ «Дактіль», але з першою ж нагодою Товариство з обмеженою відповідальністю «Дактіль» погасить весь борг перед бюджетом по орендній платі за землю в сумі 103494,50 грн. Проти задоволення позову не заперечував.

Суд вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1.3 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 -111 від 21.12.2000 року (із подальшими змінами) податковим боргом є зобов'язання з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене в установлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до статті 80 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем.

ТОВ «Дактіль» зареєстроване, як юридична особа Управлінням державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради 13.09.2004 року.

15.10.2004 року ТОВ «Дактіль» взято на облік платником податків у Державній податковій інспекції в Ленінському районі м. Харкова.

Стаття 67 Конституції України вказує, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату, як обов'язок землекористувача, передбачено також п.«в» ч.і ст.96 ЗК України.

Відповідно до статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.16.1991р. (із внесеними змінами та доповненнями) підприємство зобов'язане сплачувати належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів) в установлені законодавством терміни.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 року № 2535-XII (із змінами та доповненнями) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів-учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Згідно статті 17 Закону України "Про плату за землю" податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Це підтверджується податковими розрахунками, корінцями податкових вимог.

Відповідачем була складена та подана до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова «Податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік» де зазначена сума нарахованої орендної плати за 2009 рік у розмірі 337847,39 (а.с.16).

Оскільки, відповідно до п. 5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, сума податкового боргу є узгодженою.

19.05.2009 року позивачем проведено невиїзну перевірку дотримання вимог сплати узгоджених сум податкових зобов’язань по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за січень-лютий 2009 року ТОВ «Дактіль» і складено відповідно Акт № 967/15-315/33121695

У ході перевірки встановлено, що посадовою особою ТОВ „Дактіль" несвоєчасно здійснена сплата узгоджених сум податкового зобов'язання по орендній платі за землю за січень-лютий 2009р.:

- згідно декларації № 571 від 27.01.2009р. за січень 2009р. нараховано орендної плати за землю у сумі 28153,95 грн., по строку сплати 02.03.2009р., недоїмка складає 28153,95 грн; фактично погашено 13.05.2009р. у сумі 56307,90 грн. платіжним дорученням № 117 від 13.05.2009р., затримка складає - 72 дні; - згідно декларації № 571 від 27.01.2009р. за лютий 2009р. нараховано орендної плати за землю у сумі 28153,95 грн., по строку сплати 30.03.2009р., недоїмка складає 28153,95 грн. фактично погашено 13.05.2009р. у сумі 56307,90 грн. платіжним дорученням № 117 від 13.05.2009р., затримка складає - 44 дні, чим було порушено ч.і ст.17 Закону України від 03.07.1992р. № 2535-ХП "Про плату за землю" (із змінами та доповненнями) (а.с.19,20). 25.05.2009 р. позивачем складено Податкове повідомлення-рішення відносно відповідача на загальну суму 11261,58 коп., яке отримано відповідачем 25.05.2009 р., згідно до корінця податкового повідомлення-рішення (а.с.23). 08.07.2009 року позивачем проведено невиїзну перевірку дотримання вимог сплати узгоджених сум податкових зобов’язань по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за березень 2009 року ТОВ «Дактіль» і складено відповідно Акт № 1298/15-315/33121995. У ході перевірки встановлено, що посадовою особою ТОВ „Дактіль" несвоєчасно здійснена сплата узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю за березень 2009р.: - згідно декларації № 571 від 27.01.2009р. за березень 2009р. нараховано орендної плати за землю у сумі 28153,95 грн., по строку сплати 30.04.2009р., фактично погашено 22.06.2009р. у сумі 27627,14 грн. невизнаним документом № 121 від 22.06.2009р. (28153,95 грн.), по строку сплати 30.04.2009р., фактично погашено 30.06.2009р. у сумі 526,81 грн. платіжним дорученням № 123 від 30.06.2009р. (28154,00 грн.) затримка складає - 53-61 день, чим було порушено ч.1 ст.17 Закону України від 03.07.1992р. № 2535-ХП "Про плату за землю" (із змінами та доповненнями)(а.с.24,25). 10.07.2009 р. позивачем складено Податкове повідомлення-рішення відносно відповідача на загальну суму 5630 грн. 79 коп ., яке отримано відповідачем 10.07.2009 р., згідно до корінця податкового повідомлення-рішення (а.с.28). Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійсненням контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів. Відповідно до п.п. 2.3.1. Закону України №2181 - 111 від 21.12.2000 року органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції. Відповідно до ч. 3 ст. 113 Кодексу адміністративного судочинства України у разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї - небудь права, свободи або інтереси. На підставі вищенаведеного позовні вимоги Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дактіль» про стягнення заборгованості по орендній платі за землю підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 8 Конституції України, ст. 67 Конституції, ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", ст. 206 ЗК України, ст. ст. 9, 17 Закону України "Про плату за землю", п.п. 2.3.1., 1.3., ст. 5 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст.ст. 1, 2, 4 3акону України «Про державну податкову службу в Україні», ст.ст. 4, 8, 17, 50, 86, 94, ч. 3 ст. 113, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінськомурайоні м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дактіль» про стягнення заборгованості по орендній платі за землю задовольнити в повному обсязі.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дактіль» (61034, м. Харків, вул. Кошуби, 10, р/р 33212812700006 в УДК у Ленінському районі м. Харкова, ЗКПО одержувача 24134120, банк одержувача ГУДК у Харківській області, МФО 851011) суму заборгованості по орендній платі за землю 103494.50 грн. (сто три тисячі чотириста дев’яносто чотири гривні 50 коп.) (в тому числі 102765,59 грн. – недоїмки, 728,91 грн. - пені). на користь місцевого бюджету (р/р 33212812700006 в УДК у Ленінському районі м. Харкова, ЗКПО одержувача 24134120, банк одержувача ГУДК у Харківській області, МФО 851011).

3.Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова в повному обсязі виготовлена 17.11.2009 року.

Суддя                                                                       Старосєльцева О.В.