Постанова № 6886521, 18.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" листопада 2009 р.                                                                       № 2а-32092/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді-Самойлової В.В.

при секретарі-Скляр С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до відкритого акціонерного товариства «Харківметробуд» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харковазвернулось до належного суду з адміністративним позовом, в якому, просить про стягнення з відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень-листопад 2008р. у розмірі 435205,36 грн., а саме: недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень-жовтень 2008р. у розмірі 238576,27 грн., згідно наданих тунельним загоном № 15 відкритого акціонерного товариства «Харківметробуд», який є філією відкритого акціонерного товариства «Харківметробуд», розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень-жовтень 2008р., фінансової санкції у вигляді штрафу та пені у розмірі 38161,54 грн., згідно рішень: № 455 від 14.10.2008р., № 507 від 23.10.2008р., № 543 від 11.11.2008р., № 551 від 17.11.2008р., № 563 від 20.11.2008р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі, донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, та відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій у розмірі 158467,55 грн., згідно Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» підприємство повинно внести Пенсійному фонду України суму на покриття сум пільгових пенсій, в даному випадку стосовно колишніх співробітників відповідача, які займали посади, пов’язані з особливо шкідливими і тяжкими умовами праці за Списком № 1 та Списком № 2, посилаючись на слідуюче.

Тунельний загін № 15 відкритого акціонерного товариства «Харківметробуд» зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і відповідно до Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» управління зобов’язано скласти розрахунок страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, самостійно обчислених і нарахованих за відповідний базовий період, що дорівнює календарному місяцю. Страхові внески повинні бути сплачені платником не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Проте відповідач, свої зобов’язання не виконав, внаслідок чого виникла вказана недоїмка в розмірі 238576,27 грн. та згідно ст. 106 ч. 9 п. 2 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” нарахована фінансова санкція у розмірі та пеня у розмірі 38161,54 грн. А тому, за вересень-листопад 2008р. у відповідача утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом України в сумі 435205,36 грн., яка добровільно не сплачена до теперішнього часу.

Згідно ухвали суду від 16.02.2009р. замінено неналежну сторону – позивача управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова на належну сторону – позивача управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, де відповідач знаходиться на обліку.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності.

Належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду відповідач до судового засідання повторно не прибув, не повідомивши про причини неприбуття, при цьому від нього не надійшло заперечень на позов та заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів, відповідно до положення ст. 128 КАСУ.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази суд приходить до висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого, виходячи с наступного.

Встановлено, що Тунельний загін № 15 відкритого акціонерного товариства «Харківметробуд» зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в зв”язку з чим до Пенсійного фонду України зобов'язано нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, Законом України «Про збір на обов»язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

За вересень-жовтень 2008р. тунельний загін № 15 ВАТ «Харківметробуд» самостійно здійснив розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягали до сплати, та подав їх до управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова і згідно цього тунельний загін № 15 зобов’язаний сплатити 238576,27 грн., які добровільно не сплачені до теперішнього часу.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану управління.

У встановлений законом строк тунельним загоном № 15 ВАТ «Харківметробуд» страхові внески не сплачені, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 238576,27 грн. та на підставі ст. 106 ч. 9 п. 2 вищевказаного Закону, згідно рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду за № 455 від 14.10.2008р., № 507 від 23.10.2008р., № 543 від 11.11.2008р., № 551 від 17.11.2008р., № 563 від 20.11.2008р. тунельним загоном № 15 нарахована фінансова санкція та пеня у розмірі 38161,54 грн. вищевказані рішення не оскаржені у встановленому законом порядку.

Відповідно до прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» у підприємств, які є платниками збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підприємства та організації з коштів, на оплату праці, вносять в Пенсійний фонд України плату, яка покриває витрати на виплату пенсій на підставі пунктів «б»-«з» даної статті в розмірі 100 % від виплаченої пенсії.

Тунельному загону № 15 ВАТ «Харківметробуд» відповідно до п. 6.4. «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» направлені повідомлення про розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в розмірі 158467,55 грн., призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Зазначені в розрахунках суми повинні сплачуватися платником щомісячно до 25-го числа згідно п. 6.8 вказаної інструкції.

Таким чином, у тунельного загону № 15 ВАТ «Харківметробуд» за жовтень – листопад 2008р. утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом України в особі відповідного пенсійного органу по відшкодуванню виплаченої пільгової пенсії у розмірі 158467,55 грн.

Згідно ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

В зв'язку з несплатою узгодженої суми страхових внесків, УПФУ в Фрунзенському районі м. Харкова були сформовані та направлені до тунельного загону № 15 ВАТ «Харківметробуд» вимоги про сплату боргу № Ю-69 У від 04.11.2008р., № Ю–82 від 02.12.2008р., які той отримав, але суму боргу у встановлений законом 10-ти денний термін добровільно не сплатив.

Враховуючи, що тунельний загін № 15 ВАТ «Харківметробуд» не є юридичною особо, а тому відповідальність за несплату страхових внесків несе відкрите акціонерне товариство “Харківметробуд”, відокремленим підрозділом якого є той.

Таким чином, у відкритого акціонерного товариства “Харківметробуд”, який знаходиться на обліку в управлінні Пенсіонного фонду України в Київському районі м. Харкова, утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом України в сумі 435205,36 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та що є підставою для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 128, 159 КАСУ, Законом України "Про пенсійне забезпечення", Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Харківметробуд” (юридична адреса: 61485, м. Харків, вул. Петровського, 30 А, код ЄДРПОУ: 01387254) на користь управління Пенсіонного фонду України в Київському районі м. Харкова (юридична адреса: 61002, м. Харків, вул. Демченко,6/8, код ЄДРПОУ: 22645387 ) за6оргованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень-жовтень 2008р. у розмірі 238576,27 грн., фінансової санкції у вигляді штрафу та пені у розмірі 38161,54 грн., та по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень – листопад 2008р. у розмірі 158467,55 грн., а всього - 435205 (чотириста тридцять п’ять тисяч двісті п’ять) грн. 36 коп. на р/р в ХОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 351823.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ – з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 20.11.09р.

Суддя                                                                                                     Самойлова В.В.