Постанова № 6886340, 18.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18.11.2009 р. № 2-а- 42688/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцева О.В. при секретарі судового засідання Чубукіна М.В.

за участю:

представника позивача Чорної Л.В. (діє за довіреністю від 06.01.09 року № 83-07/33);

представника відповідача не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова

до Підприємства "Диканівська виправна колонія № 12"

про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків на

загальнообовязкове державне пенсійне страхування ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з підприємства Диканівська виправна колонія № І2 на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 19821,92 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.

Підприємство Диканівська виправна колонія № І2 зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого виник борг по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, який підлягає сплаті за серпень 2009 року в сумі 19359,12 грн.

Суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені законодавством, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій, відповідно до п.8.1 Інструкції.

В результаті порушення норм законодавства України підприємству згідно Рішення № 1016 від 07 вересня 2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків нарахована фінансова санкція в розмірі - 40,00 грн.,. нарахована пеня в розмірі - 422,80 грн. за період з 20.07.06 р. до 11.06.09 р.

Таким чином, борг підприємства Диканівська виправна колонія № І2 до Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі на 01.09.2009р. складає 19821,92 грн.(а.с.5)

Відповідач в судове засідання призначене на 18 листопада 2009 року свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що, свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 16), в якому зазначено, що відповідач 02 листопада 2009 року отримав повістку.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Підприємство Диканівська виправна колонія № 12зареєстровано як юридична особа, що не заперечується сторонами.

Підприємство Диканівська виправна колонія № 12 взято на облік як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV Підприємство Диканівська виправна колонія № 12 є страхувальником.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідачем був складений та поданий до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2009 року, де зазначена сума страхових внесків в розмірі 19359,12 грн. (а.с.7).

Згідно з п.п. 6 ч.2 ст.17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 6 ст. 20 вище зазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для відповідача, відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”є календарний місяць. Відповідач у строки, визначені законодавством зобовязання по сплаті страхових внесків не виконав.

Відповідно до ч.2 статті 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та /або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Відповідно до ч.3 вищеназваного Закону України територіальні органи Пенсійного фонду за формою та у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобовязаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова було надіслано відповідачу Вимогу про сплату боргу № Ю-67 від 07.10.09р., яку відповідач отримав 12.10.2009 року, про що свідчить поштове повідомлення № 6101001926376 (а.с.6 ).

Вказана вимога узгоджена позивачем, але заборгованість на теперішній час залишається несплаченою відповідно до розрахунку позову та картки особового рахунку (а.с. 10-12а).

Відповідно до п.2 частини 9 ст.106 вищеназваного Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції : за не сплату (не перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до частини 15 ст.106 вищеназваного Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

За несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова винесено рішення № 1016 від 07 вересня 2009 року про стягнення суми штрафу в розмірі 40,00 грн. та нарахована пеня в сумі 422,80 грн. за період з 20.07.06 до 11.06.09.

Вищезазначене рішення відповідачем було отримано, про що свідчить підпис в отриманні від 07.09.09р. (а.с.9).

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV, п.п.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 , ст.ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Підприємства Диканівська виправна колонія № 12 про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задовольнити в повному обсязі.

2.Стягнути з Підприємства Диканівська виправна колонія № 12 (р/р 35218002000392 ГУ ДК України в Харківській області, МФО 851011, код за ЄДРПОУ 08680841, місцезнаходження: вул.Лелюківська, 1, м.Харків, 61036) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова суму заборгованості зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, які підлягали сплаті за серпень 2009 року в сумі 19821.92 грн. (девятнадцять тисяч вісімсот двадцять одна гривня 92 коп.) з якої фінансова санкція в розмірі - 40,00 грн., пеня в розмірі - 422,80 грн. на р/р 256063012095 в ВАТ “Державний Ощадний банк України” МФО 351823, код ЄДРПОУ: 22682342, місце знаходження: вул. 1 Кінної Армії,15, м. Харків,61140.

3.Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений 23 листопада 2009 року.

Суддя Старосєльцева О.В.