Постанова № 6877633, 08.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2009 р.                                                                       справа № 2а-12953/09/0570

час прийняття постанови: 14:25

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Наумової К.Г.

при секретарі                                                  Горб О.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області (м. Макіївка, Донецької обл.)

до           Відкритого акціонерного товариства «Макіївський металургійний комбінат»(м. Макіївка, Донецької обл.)

про стягнення заборгованості перед бюджетом з ПДВ у сумі 19707409 грн. 66 коп., з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 7498 грн. 00 коп., зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 3516083 грн. 94 коп., з комунального податку у сумі 165039 грн. 50 коп., зі збору за спеціальне водокористування у сумі 764896 грн. 82 коп., зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету у сумі 814 грн. 07 коп., у загальній сумі 24162117 грн. 99 коп., -

за участю сторін

представники позивача Лукова Н.Г. за дов. № 16812/10/10-113 від 08.07.09 р.

представник відповідача Олійник С.О. за дов. № 4/0105 від 05.01.2009 р.

          Макіївська об’єднана державна податкова інспекція у Донецькій області, далі за текстом ДПІ, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Макіївський металургійний комбінат», далі за текстом ВАТ «ММК», про стягнення заборгованості перед бюджетом з ПДВ у сумі 19707409 грн. 66 коп., з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 7498 грн. 00 коп., зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 3516083 грн. 94 коп., з комунального податку у сумі 165039 грн. 50 коп., зі збору за спеціальне водокористування у сумі 764896 грн. 82 коп., зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету у сумі 814 грн. 07 коп., у загальній сумі 24162117 грн. 99 коп.

Відповідач у відзиві від 08.09.2009 року та у судовому засіданні позов визнав у повному обсязі, проти стягнення боргу не заперечує.

Розглянувши матеріали справи та додатково надані сторонами документи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Відкрите акціонерне товариство «Макіївський металургійний комбінат»(ЄДРПОУ 00191170) є юридичною особою, відповідно до довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 7-22-253 від 11.07.2005 р., зареєстровано 31.01.1997 р. Виконавчим комітетом Макіївської міської ради.

Згідно податкових декларацій з ПДВ, наданих до Макіївської ОДПІ та податкових повідомлень - рішень № 0000321530/0 від 21.12.05 р. на суму 1190 грн. та № 0000242330/0 від 23.05.05 р. на загальну суму 119006 грн. 50 коп. позивач має податковий борг з ПДВ у загальній сумі 19707409 грн. 66 коп.

Відповідач також визначив податкове зобов’язання з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 7498 грн. 00 коп. згідно розрахунку № 308 від 25.02.2005 р.

Відповідачем згідно податкових розрахунків визначено податкове зобов’язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища ВАТ «Макіївський металургійний комбінат», а саме: вхідний № 750/10 від 06.05.04 р. за 1 квартал 2004 р. у сумі 585572 грн. 20 коп.,

вхідний № 1129/10 від 06.08.04 р. за 1 півріччя 2004 р. у сумі 414315 грн. 63 коп.,

вхідний № 1502/10 від 05.11.04 р. за 1 півріччя 2004 р. у сумі 47103 грн. 16 коп., з яких податкові зобов’язання 45183 грн. 96 коп. та фінансова (штрафна) санкція 1919 грн. 20 коп.;

вхідний № 1501/10 від 05.11.04 р. за 9 місяців 2004 р. у сумі 599914 грн. 63 коп.,

вхідний № 178/10 від 03.02.05 р. за 2004 рік у сумі 905967 грн. 93 коп.,

вхідний № 417 від 17.05.05 р. за 1 квартал 2005 р. у сумі 961917 грн. 29 коп.

вхідний № 941 від 08.09.05 р. за 1 півріччя 2005 р. у сумі 1293 грн. 10 коп.,

До відповідача застосована фінансова (штрафна) санкція у сумі 340 грн. 00 коп., податковим повідомленням-рішенням № 0000281530 від 21.12.2005 р.,

Податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у загальній сумі складає 3516083 грн. 94 коп., з яких податкові зобов’язання у сумі 3513814 грн. 74 коп., фінансова (штрафна) санкція 2259 грн. 20 коп.

За відповідачем також рахується податковий борг з комунального податку у сумі 164869 грн. 50 коп., з яких фінансова (штрафна) санкція у сумі 170 грн. 00 коп., застосована податковим повідомленням-рішенням № 0000261530/0 від 21.12.205 р.

За відповідачем також рахується податковий борг зі збору за спеціальне водокористування у сумі 725826 грн. 00 коп., з яких фінансова (штрафна) санкція у сумі 39069 грн. 90 коп., застосована податковими повідомленнями-рішеннями № 0000262330 від 23.05.05 р. та № 0000251530 від 21.12.05 р.

За відповідачем також рахується податковий борг зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету у сумі 814 грн. 07 коп., в тому числі податкові зобов’язання у сумі 474 грн. 07 коп. та фінансова (штрафна) санкція у сумі 340 грн. 00 коп., застосована податковим повідомленням-рішенням № 0000271530 від 21.12.05 р.

Таким чином, податкові зобов’язання у сумі 24162117 грн. 99 коп. є узгодженими.

Наведені суми відповідачем не сплачені, що підтверджується розрахунком податкового боргу по ВАТ «Макіївський металургійний комбінат»станом на 29.07.2009р. та визнано відповідачем.

Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до його погашення.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», одним з обов’язків платників податків є внесення до бюджету у встановлений законом термін обов’язкових платежів.

Підпунктом 2.3.1. пункту 2.3. статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до пункту 1.3. статті 1 цього закону податковий борг (недоїмка) –це податкове зобов'язання включаючи штрафні санкції, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 даного закону активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 даного закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пп. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 зазначеного закону визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З огляду на зазначене позовні вимоги Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до Відкритого акціонерного товариства «Макіївський металургійний комбінат»про стягнення податкового боргу з ПДВ, з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, зі збору за забруднення навколишнього природного середовища, з комунального податку, зі збору за спеціальне водокористування, зі збору за геологорозвідувальні роботи, у загальній сумі 24162117 грн. 99 коп. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в них позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. 67 Конституції України, закону України «Про систему оподаткування», ст. ст. 1, 3-5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»,

ст.ст. 7 –12, 69-72, 94, 122-163, 254, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Макіївський металургійний комбінат»у доход державного бюджету України за рахунок активів податковий борг з ПДВ у сумі 19707409 грн. 66 коп.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Макіївський металургійний комбінат»у доход державного бюджету м. Макіївки за рахунок активів податковий борг зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету у сумі 814 грн. 07 коп.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Макіївський металургійний комбінат»у доход Державного бюджету м. Макіївки за рахунок активів податковий борг зі збору за спеціальне водокористування у сумі 764896 грн. 82 коп.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Макіївський металургійний комбінат»у доход місцевого бюджету м. Макіївки за рахунок активів податковий борг з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 7498 грн. 00 коп.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Макіївський металургійний комбінат»у доход місцевого бюджету м. Макіївки за рахунок активів податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 3516083 грн. 94 коп.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Макіївський металургійний комбінат»у доход місцевого бюджету м. Макіївка за рахунок активів податковий борг з комунального податку у сумі 164869 грн. 50 коп.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Заява та скарга подається на ім’я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя                                                                                           Наумова К.Г.