Постанова № 6864334, 09.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.11.2009 р.                                                                                 № 2а-42142/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - Іванова А.Ю., діє на підставі довіреності № 20600-07/34 від 20.10.2009р.,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова

до Приватного підприємства "Імперія зв'язку"

простягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харковазвернулося до суду з позовною заявою до Приватного підприємства "Імперія зв'язку", в якій просить стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 240,92 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова. Порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхувальниками до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження та витрачення його коштів передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663. Згідно з вимогами підпункту 5.1.4. пункту 5.1 вказаної Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка). За березень 2009 року підприємству згідно наданого розрахунку необхідно було сплатити 85,49 грн., але цю суму сплачено не було. Внаслідок неперерахування страхових внесків у встановлений термін виникла недоїмка у розмірі 85,49 грн., на яку управлінням згідно з вимогами ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пункту 8.2.6) вказаної Інструкції відповідачу 06.05.2009 року надіслана з повідомленням вимога про сплату боргу № Ю-84 від 05.05.09р. Конверт із вказаною вимогою повернувся без вручення, у зв'язку із закінченням строку зберігання. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Приватне підприємство «Імперія зв'язку» є юридичною особою та знаходиться за адресою: 61060, м. Харків, вул. Олімпійська, 7, кв. 48. Будь-які відомості щодо зміни місцезнаходження боржника відсутні. Вимогу № Ю-84 від 05.05.2009р. про сплату боргу є узгодженою. За липень 2009 року підприємству згідно наданого розрахунку необхідно було сплатити 155,43 грн., але цю суму сплачено не було. Внаслідок неперерахування страхових внесків у встановлений термін виникла недоїмка у розмірі 155,43 грн., на яку управлінням згідно з вимогами ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пункту 8.2.6) вказаної Інструкції відповідачу 03.09.09р. надіслана з повідомленням вимога про сплату боргу № Ю-148 У від 02.09.09р., що була вручена уповноваженій особі боржника 05.09.2009р. та не була оскаржена. Таким чином, у відповідача виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень та липень 2009 року в розмірі 240,92 грн., що до теперішнього часу не сплачена. Просили позов задовольнити.

Представник позивача - Іванова А.Ю. у судовому засіданні підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити, посилаючись на зазначені у позові обставини.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 19 жовтня та 09 листопада 2009 року не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Приватне підприємство "Імперія зв'язку" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

Згідно ст. 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється          страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону страхові внески не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування.

Відповідно до Закону України “Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники повинні сплачувати внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 32 % від фонду оплати праці підприємства та відрахування на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1–5 % сукупного оподатковуваного доходу фізичних осіб, які працюють на підприємстві за трудовим договором.

Судом встановлено, що відповідач зобов’язаний був сплатити до Пенсійного фонду України внески відрахування на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень 2009 року в розмірі 85 грн. 49 коп., але не перерахував до УПФУ в Фрунзенському районі м. Харкова зазначені страхові внески. Крім того, відповідач не перерахував до УПФУ в Фрунзенському районі м. Харкова страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за липень 2009 року, які також був зобов’язаний сплатити до Пенсійного фонду України в розмірі 155 грн. 43 коп.

Таким чином у відповідача утворилася заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень та липень 2009 року у загальному розмірі 240 грн. 92 коп.

У зв’язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни позивачем, на підставі ч. З ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” позивачем направлялись відповідачу вимоги про сплату боргу N Ю-84 від 05.05.2009р., № Ю-148 від 02.09.2009р.

З матеріалів справи вбачається, що конверт із вимогою про сплату боргу N Ю-84 від 05.05.2009р. повернувся до Пенсійного фонду без вручення, з відміткою за закінченням строку зберігання. Проте, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Приватне підприємство «Імперія зв'язку» є юридичною особою та знаходиться за адресою: 61060, м. Харків, вул. Олімпійська, 7, кв. 48. Будь-які відомості щодо зміни місцезнаходження боржника у Пенсійного фонду відсутні. В зв'язку з цим, вимога № Ю-84 від 05.05.2009р. про сплату боргу вважається узгодженою. Вимога про сплату боргу № Ю-148 У від 02.09.09р., була вручена уповноваженій особі боржника 05.09.2009р., та не оскаржена.

Згідно п. 3 ч.3 ст. 106 Закону та п. 8.4. Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити зазначену у вимозі суму сплати боргу та суму фінансових санкцій.

Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед Управлінням пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова підтверджується розрахунком суми страхових внесків (а.с.8-9, 12-13), вимогами про сплату боргу (а.с.7,11), розрахунком суми боргу (а.с.15).

Доказів оплати зазначеної суми заборгованості відповідач суду не надав.

На час розгляду справи заборгованість в розмірі 240 грн. 92 коп. відповідачем добровільно не сплачені і тому підлягають стягненню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, ст.ст. 2, 7, 17, 71 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до Приватного підприємства "Імперія зв'язку" про стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства "Імперія зв'язку" (р/р 26009000120187 ХФ "Укрексімбанк", МФО 351618, код ЄДРПОУ 33204634; адреса: вул. Олімпійська, 7, кв. 48, м. Харків, 61060) на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова (р/р 256083122088, ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645387) прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 240 (двісті сорок) грн. 92 коп.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі виготовлена 13 листопада 2009 року.

Суддя                                                   Мар'єнко Л.М.