Постанова № 6856031, 30.09.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30.09.2009 р.           19:21           № 2а-6730/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Очколяс О.В. вирішив адміністративну справу

за позовомЗаступник прокурора м.Києва

до Товариство з обмеженою відповідальністю "Одріс"

простягнення заборгованості у розмірі 12544129,00грн

За участю представників: від прокуратури:Тагвей Т.І. від позивача:Рожко І.О. (дов. № 2434/9/10-209 від 12.03.2009р.)

від відповідача:не прибув повторно

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 30.09.2009 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одріс»про стягнення податкової заборгованості у розмірі 12544129,00 грн.

Позовна заява вмотивована тим, що ТОВ «Одріс»має податковий борг перед бюджетом, який виник через несплату в установлені законом строки податкового зобов’язання з податку на додану вартість визначеного податковим повідомленням –рішенням №0008872309/0 від 15.11.2006р. в розмірі 12544 299 грн.

Ухвалою суду від 30.06.2009 р. відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду на 04.08.2009р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.08.2009р. відмовлено в задоволенні клопотання позивача про забезпечення позову.

В судове засідання 04.08.09р. представник відповідача не з’явився, заперечення на позовну заяву не надіслав, про причину та поважність неявки в судове засідання суд не повідомив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи. Суд оголосив про відкладення справи на 20.08.209р. та зобов’язав представника прокуратури здійснити дії по врученню судової повістки відповідачу, докази чого надати в наступне судове засідання.

В судовому засіданні 20.08.2009р. судом оголошено про відкладення розгляду справи на 30.09.2009р. в зв’язку з неявкою відповідача та заявленим клопотанням представника прокуратури.

До судового засідання 30.09.09р. представник відповідача також не з’явився, за адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - м. Київ, вул. П. Лумумби, 15-А - відповідач не знаходиться, направлена за адресою поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою "за зазначеною адресою не знаходиться, вибули".

Крім того, в судовому засіданні позивачем подано до матеріалів справи лист №8580/9/2606/30 від 29.09.09р. щодо неможливості вручення судової повістки відповідачу в зв’язку з відсутністю за юридичною адресою.

Тому справа, відповідно до ст. 128 КАС України, вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін та прокуратури, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Одріс»зареєстроване Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією 23.04.2003р., ідентифікаційний код 32381662.

Як платник податків ТОВ «Одріс»взято на облік Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва 15.07.2003р. за №32852.

Як свідчать матеріали справи та встановлено судом, ТОВ «Одріс» має податковий борг перед Державним бюджетом України у розмірі 12544 129 грн., який виник з наступних підстав:

ДПІ у Печерському районі м. Києва проведено виїзну планову перевірку ТОВ «Одріс»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2003р. по 30.06.2006р. про що складено Акт №536/23-9/32381662 від 08.11.2006р.

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у Печерському районі м. Києва винесено податкове повідомлення - рішення №0008872309/0 від 15.11.2006р. про визначення загальної суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість (за штрафними (фінансовими) санкціями) у розмірі 12544299,00 грн.

Нарахована сума податкового зобов’язання по податку на додану вартість була зменшена за рахунок переплати, що обліковувалась у картці особового рахунку платника в сумі 170,00 грн. і таким чином податкова заборгованість склала 12544129,00 грн.

Податкове повідомлення було отримано генеральним директором ТОВ «Одріс»Макаровим М.А. 15.11.2006р.

Відповідно до п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (надалі –Закон №2181-ІІІ) податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків розпочинає процедуру адміністративного оскарження.

В десятиденний термін, відповідно до абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, відповідач податкове зобов’язання не сплатив, та оскаржив дане податкове повідомлення –рішення в судовому порядку до Господарського суду м. Києва.

Відповідно до підпункту 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону №218/1-ІІІ при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Постановою Господарського суду м. Києва від 10.10.07р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2008р., у задоволенні позову ТОВ «Одріс»відмовлено повністю.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, Постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Згідно ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала Київського апеляційного адміністративного суду набрала законної сили з моменту проголошення, тобто 02.07.2008 року, а тому, податкове зобов’язання в розмірі 12544 299 грн. визначене на підставі податкового повідомлення–рішення №00008872309/0 від 15.11.2006р., є узгодженим.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Виходячи з визначення поняття податкового боргу, наведеного у п. 1.3 ст. 1 та п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами”, податковим боргом слід вважати узгоджену (самостійно, в адміністративному або судовому порядку) суму податкового зобов'язання, яке не сплачено у встановлені цим Законом строки.

Несплата платником податків узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки, є підставою для надіслання такому платнику податкових вимог (п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 зазначеного Закону).

На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу другого п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, з моменту виникнення податкового боргу ТОВ «Одріс»була направлена податкова вимога №1/2391 від 03.03.2009р. на суму 12544129,00 грн. Дане поштове відправлення було повернуто поштою в зв’язку з незнаходженням підприємства за юридичною адресою.

Згідно п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181-ІІІ, у разі коли податковий орган чи пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, податковий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. Таким чином, перша податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень згідно акту від 16.03.09р. за №45/1. Однак, сума податкового боргу не була погашена.

Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.

Згідно абзацу б) п.п. 6.2.3. п.6.2 ст.6 Закону України №2181-ІІІ, друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня вручення, першої податкової вимоги. Таким чином, друга податкова вимога №2/3723 від 21.04.2009р. на суму 12544 129,00 грн. була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за адресою реєстрації товариства (м. Київ, вул. Патріса Лумумби, 15-А) та повернута поштою в зв'язку з незнаходженням адресата за вказаною адресою та була розміщена на дошці податкових оголошень, про що свідчить акт №65/1 від 21.04.2009р.

Сума податкового боргу не була погашена, податкові вимоги відповідачем в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалися.

Згідно п.п.2.3.1. п.2.3. ст.2 Закону передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи та державні виконавці у межах їх компетенції.

Згідно довідки ДПІ у Печерському районі м. Києва від 16.06.2009р. ТОВ «Одріс»має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 12544129,00 грн.

Згідно з п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в рахунок погашення його податкового боргу (п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ).

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які він посилається в якості їх обґрунтування.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки позивач довів наявність податкового боргу у відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з ТОВ «Одріс»податкову заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 12544129,00 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1.          Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Одріс»(код ЄДРПОУ 32381662, адреса реєстрації: 03042, м. Київ, вул. Патріса Лумумби, б. 15-А, р/рах. №26000103489001 (980, 978, 840) в ЗАТ «Альфа-банк»у м. Києві, МФО 300346, №2606012903, №2600412903 (980, 978, 840, 643) в «Райффайзен банк Аваль», м. Київ, МФО 300335) заборгованість у розмірі 12544129,00 грн. (дванадцять мільйонів п’ятсот сорок чотири тисячі сто двадцять дев’ять грн. 00 коп.) шляхом зарахування грошових коштів по податку на додану вартість на бюджетний рахунок №31112029700007 (одержувач: УДК у Печерському р-ні м. Києва, код 26077922, в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100), стягувач: ДПІ у Печерському районі м. Києва.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя                                                                                 Григорович П.О.