Постанова № 6855278, 22.10.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"22" жовтня 2009 р.                                                                       № 2а- 38289/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.

за участю секретаря судового засідання Лишняк І.В.,

за участю:

представника позивача –Галаган О.М.,

представника відповідача –Волкова О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Харківського Центру Соціальної і Трудової Реабілітації Інвалідів «Сприяння» Всеукраїнської Організації Інвалідів «Союз Організацій Інвалідів України» про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач – Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова звернулась до суду з позовною заявою до відповідача про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 151 190,02 грн.

          В обґрунтування зазначених вимог зазначив наступне:

          Харківський Центру Соціальної і Трудової Реабілітації Інвалідів «Сприяння»Всеукраїнської Організації Інвалідів «Союз Організацій Інвалідів України» зареєстровано виконавчим комітетом Київської районної ради м. Харкова 26.10.1999 року № 04058841Ю0010342.

          Як платник податків, відповідно до довідки № 1705 від 16.03.2001 року, підприємство взято на облік у ДПІ з 02.11.1999 року за № 964.

          На підставі п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-XII, п. п. 4.2.2 ст. 4 Закону України від «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181, в приміщенні ДПІ у Київському районі м. Харкова 01.10.2007 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова проведено невиїзну камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість Харківського Центру Соціальної і Трудової Реабілітації Інвалідів «Сприяння» Всеукраїнської Організації Інвалідів «Союз Організацій Інвалідів України»з питання правомірності застосування пільги з додатку на додану вартість за період з 01.06.2005 року по 01.07.2005 року; з 01.07.2006 року по 31.12.2006 року. Перевірка проводилась з відома та в присутності директора Харківського Центру Соціальної і Трудової Реабілітації Інвалідів «Сприяння»Всеукраїнської Організації Інвалідів «Союз Організацій Інвалідів України»Волкова О.М.

          Перевіркою встановлено порушення:

п. п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість», внаслідок застосування пільги без наявності реєстрації у відповідному податковому органі, яка здійснюється на підставі подання позитивного рішення міжвідомчої Комісії з питань діяльності підприємств та організацій, громадських організацій інвалідів та відповідної заяви платника податку про бажання отримати таку пільгу відповідно до Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» встановлено зниження податку на додану вартість за період з 01.06.2005 року по 01.07.2006 року, 01.07.2006 року по 31.12.2006 року: червень 2005 року –5 928,60 грн., липень 2006 року –12 362,40 грн., серпень 2006 року –23 465,00 грн., грудень 2006 року –69 749,00 грн., вересень 2006 року –28 982,80 грн., жовтень 2006 року –3 003,60 грн., листопад 2006 року –69 749,00 грн.

          У зв’язку з виявленими порушеннями, складено акт № 4296/15-1/30533982 від 01.10.2007 року про результати невиїзної камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість, на підставі якого начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення-рішення № 00003161503/0 від 10.10.2007 року, за яким визначено суму податкового зобов’язання (з урахування штрафних (фінансових) санкцій) у розмірі 151 143,30 коп. (за основним платежем –143 946,00 грн.; штрафні (фінансові) санкції –7 197,30 грн.).

          Директор Харківського Центру Соціальної і Трудової Реабілітації Інвалідів «Сприяння»Всеукраїнської Організації Інвалідів «Союз Організацій Інвалідів України» Волков О.М. відмовився від підпису акту про результати перевірки, податкове повідомлення-рішення отримав особисто.

          Станом на 21.10.2007 року за даними особових рахунків платника податків по податку на додану вартість рахувалася переплата у сумі 18,55 грн.

          Таким чином, сума податкового боргу становить 151 124,75 грн.

          У встановлені законом терміни сума податкових зобов’язань з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій, визначених у податковому повідомленні-рішенні підприємством не сплачено.

          ДПІ у Київському районі м. Харкова сформовано першу податкову вимогу № 1/1153 від 23.10.2007 року та другу податкову вимогу № 2/1293 від 14.12.2007 року, які з неможливістю вручення було розміщено на дошці податкових оголошень.

          30.01.2009 року нараховано ПДВ по Декларації № 210973 від 19.01.2009 року в сумі 352,00 грн. 03.02.2009 року платіжним дорученням № 6 сплачено суму у розмірі 352,00 грн., на яку нарахована пеня у сумі 65,27 грн.

          Станом на день звернення до суду, Харківський Центр Соціальної і Трудової Реабілітації Інвалідів «Сприяння»Всеукраїнської Організації Інвалідів «Союз Організацій Інвалідів України »має узгоджене податкове забов'язання, не сплачене у встановлений законом строк податку на додану вартість у сумі 151 124,75 грн. та пеня у сумі 65,27 грн., всього на загальну суму 151 190,02 грн.

          25.01.2008 року начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова прийнято Рішення № 4 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків –Харківського Центру Соціальної і Трудової Реабілітації Інвалідів «Сприяння»Всеукраїнської Організації Інвалідів «Союз Організацій Інвалідів України» в рахунок погашення його податкового боргу.

          Відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна № 20903042 від 22.09.2008 року всі активи товариства знаходяться у податковій заставі.

          Однак, застосування зазначених заходів не призвело до повного погашення заборгованості відповідачем перед бюджетом.

          На підставі викладеного позивач просить стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 151 190,02 грн.

          Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд позов задовольнити.

          Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги.

          Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Харківський Центр Соціальної і Трудової Реабілітації Інвалідів «Сприяння»Всеукраїнської Організації Інвалідів «Союз Організацій Інвалідів України» зареєстровано Виконавчим комітетом Київської районної ради м. Харкова 26.10.1999 року № 04058841Ю0010342.

          Відповідно до довідки № 1705 від 16.03.2001 року, підприємство взято на облік у ДПІ як платник податків з 02.11.1999 року за № 964.

          01.10.2007 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова проведено невиїзну камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість Харківського Центру Соціальної і Трудової Реабілітації Інвалідів «Сприяння»Всеукраїнської Організації Інвалідів «Союз Організацій Інвалідів України» з питання правомірності застосування пільги з додатку на додану вартість за період з 01.06.2005 року по 01.07.2005 року; з 01.07.2006 року по 31.12.2006 року. Перевірка проводилась з відома та в присутності директора Харківського Центру Соціальної і Трудової Реабілітації Інвалідів «Сприяння»Всеукраїнської Організації Інвалідів «Союз Організацій Інвалідів України»Волкова О.М.

          Перевіркою встановлено порушення:

- п. п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість», внаслідок застосування пільги без наявності реєстрації у відповідному податковому органі, яка здійснюється на підставі подання позитивного рішення міжвідомчої Комісії з питань діяльності підприємств та організацій, громадських організацій інвалідів та відповідної заяви платника податку про бажання отримати таку пільгу відповідно до Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» встановлено зниження податку на додану вартість за період з 01.06.2005 року по 01.07.2006 року, 01.07.2006 року по 31.12.2006 року:

- червень 2005 року – 5 928,60 грн.,

- липень 2006 року –12 362,40 грн.,

- серпень 2006 року – 23 465,00 грн.,

- грудень 2006 року – 69 749,00 грн.,

- вересень 2006 року –28 982,80 грн.,

- жовтень 2006 року – 3 003,60 грн.,

- листопад 2006 року –69 749,00 грн.

          У зв’язку з виявленими порушеннями, складено акт № 4296/15-1/30533982 від 01.10.2007 року про результати невиїзної камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість, на підставі якого начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення-рішення № 00003161503/0 від 10.10.2007 року, за яким визначено суму податкового зобов’язання (з урахування штрафних (фінансових) санкцій) у розмірі 151 143,30 коп. (за основним платежем –143 946,00 грн.; штрафні (фінансові) санкції –7 197,30 грн.).

          Директор Харківського Центру Соціальної і Трудової Реабілітації Інвалідів «Сприяння»Всеукраїнської Організації Інвалідів «Союз Організацій Інвалідів України» Волков О.М. відмовився від підпису акту про результати перевірки, податкове повідомлення-рішення отримав особисто.

          Станом на 21.10.2007 року за даними особових рахунків платника податків по податку на додану вартість рахувалася переплата у сумі 18,55 грн.

          Таким чином, сума податкового боргу становить 151 124,75 грн.

          У встановлені законом терміни сума податкових зобов’язань з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій, визначених у податковому повідомленні-рішенні підприємством не сплачено.

          Підпунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України від «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами »від 21.12.2000 року № 2181 передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

          23.10.2007 року ДПІ у Київському районі м. Харкова сформовано першу податкову вимогу № 1/1153, 14.12.2007 року другу податкову вимогу № 2/1293, які за неможливістю вручення відповідачу було розміщено на дошці податкових оголошень.

          30.01.2009 року нараховано ПДВ по Декларації № 210973 від 19.01.2009 року в сумі 352,00 грн. 03.02.2009 року платіжним дорученням № 6 сплачено суму у розмірі 352,00 грн., на яку нарахована пеня у сумі 65,27 грн.

          Однак, застосування зазначених заходів не призвело до повного погашення заборгованості відповідачем перед бюджетом.

          Так, в судовому засіданні було встановлено, що Харківський Центр Соціальної і Трудової Реабілітації Інвалідів «Сприяння» Всеукраїнської Організації Інвалідів «Союз Організацій Інвалідів України»має узгоджене податкове забов'язання, не сплачене у встановлений законом строк податку на додану вартість у сумі 151 124,75 грн. та пеня у сумі 65,27 грн., всього на загальну суму 151 190,02 грн.

          Таким чином, ДПІ у Київському районі м. Харкова було здійснено всі можливі заходи щодо стягнення податкового боргу відповідача.

          Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

          Внаслідок несплати відповідачем до бюджету податку на додану вартість та пені порушено встановлений законодавством порядок формування доходної частини бюджету за рахунок сплати податків та інших платежів.

          На час розгляду судом справи відповідачем в добровільному порядку кошти в розмірі 151 190,02 грн. не відшкодовані.

          Таким чином, суд вважає позов законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись п. п. 2.3.1 п. 2.2 ст. 2, п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181-III від 21.12.2000 року «Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 94, 160–163, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до ХХарківського Центру Соціальної і Трудової Реабілітації Інвалідів «Сприяння» Всеукраїнської Організації Інвалідів «Союз Організацій Інвалідів України» про стягнення заборгованості –задовольнити.

Стягнути з Харківського Центру Соціальної і Трудової Реабілітації Інвалідів «Сприяння» Всеукраїнської Організації Інвалідів «Союз Організацій Інвалідів України» (61057, м. Харків, вул. Мироносицька, 97-А, кв. Літера А-4, код 30533982) до Державного бюджету заборгованість перед бюджетом та пені у сумі 151 190.02 грн. (сто п’ятдесят одна тисяча сто дев’яносто гривень дві копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі –відповідно до ст.160 КАС України з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 28 жовтня 2009 року.

Суддя                                                                                                     Панченко О.В.