Постанова № 6855259, 02.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м.Харків, вул. Мар'їнська,18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

02.11.2009 р.                                                                       №2а- 41739/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зоркіної Ю.В.

при секретарі Смоляр Є.А.

за участю представників сторін:

прокурора: не прибув

позивача: не прибув

відповідача: Волокітіна І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до Жовтневської виправної колонії Харківської області №17 про стягнення заборгованості, -

встановив:

Прокурор Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Жовтневської виправної колонії Харківської області №17, в якому просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 20684,06 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області як юридична особа - платник страхових внесків і відповідно до вимог а.4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст. 6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 21-1 від 19.12.2003 року зобов’язаний проводити відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідач зазначених виплат в повному обсязі не проводив, внаслідок чого виникла заборгованість в розмірі 20684,06 грн.

Прокурор та представник позивача в судове засідання не з'явились, про час, дату та місце судового засідання повідомлялись належним чином. Від позивача надійшло клопотання про слухання справи без його участі та підтримання позовних вимог.

Розглянувши відомості про нез'явлення прокурора та клопотання позивача, заслухавши думку представника відповідача про можливість розгляду справи за відсутності прокурора та позивача, суд вважає, що не їх з’явлення у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Представник відповідача в судовому засіданні визнала позовні вимоги, але вказала, що вони сплачували борг, але дані суми зараховувались за минулі періоди.

Вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідним позов задовольнити в повному обсязі за таких підстав.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Відповідач, Жовтневська виправна колонія Харківської області №17, зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду в Балаклійському районі Харківської області як платник страхового збору на обов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до абз. 4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

          Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхувальниками та застрахованими особами до Пенсійного фонду України, а також надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ від 09.07.03 р. та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за №64/8663 від 16.01.2004р.

Прикінцевими положеннями Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року передбачено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97-ВР від 26.06.1997 року у підприємств, які є платниками збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "Б"-"З" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підприємства та організації з коштів, призначених на оплати праці, вносять в Пенсійний фонд України плату, яка покриває витрати на виплату пенсій на підставі пунктів "Б"-"З" даної статті в розмірі 100 % від виплаченої пенсії.

          Відповідно до вимог ч.2 Прикінцевих Положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” і п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, відповідач зобов’язаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до розрахунків, які були надіслані відповідачу, підприємство Жовтневська виправна колонія Харківської області №17 має заборгованість за період червень - серпень 2009 року у сумі 20684,06 грн.

Частиною 2 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені цим Законом, вважаються простроченою заборгованістю.

В судовому засіданні представник відповідача визнав позовні вимоги.

Згідно з ч. 2 ст. 51, ч.1 ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково протягом всього часу судового розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення відповідача, суд дійшов висновку про прийняття визнання адміністративного позову, оскільки це не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", ч.4 ст.94, п.4 ст.112, ч.1 ст.136, ст.ст. 160, 161, 162, 163,167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до Жовтневської виправної колонії Харківської області №17 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

          Стягнути з Жовтневської виправної колонії Харківської області №17 (64200, Харківська область, Балаклійський район, с.Жовтневе-1, р/р №35223008000518, УДК у Харківській області, МФО 851011, ідентифікаційний номер 08564618) на користь Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області (64200, Харківська область, м.Балаклея, вул.Леніна, 45, р/р 25601303108 в Балаклійському відділенні Ощадбанку №2845, МФО 350589, ідентифікаційний номер 23008145) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 20684.06 грн. (двадцять тисяч шістсот вісімдесят чотири гривні 06 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або в порядку, передбаченому ч.5 ст.186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У paзi подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У повному обсязі постанова виготовлена 06.11.2009 року.

Суддя                                                                                           Ю.В.Зоркіна