Постанова № 6852236, 09.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2009 р. справа № 2а-15419/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Ушенка С. В.

при секретаріКутафіній К.Ю.

за участю

представника позивача Куризі О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Артемівської обєднаної Державної податкової інспекції Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій з податку на додану вартість у сумі 4295,46 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Артемівська обєднана Державна податкова інспекція Донецької області звернулася до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій з податку на додану вартість у сумі 4295,46 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач є платником податку на додану вартість, знаходиться на податковому обліку у Артемівській ОДПІ Донецької області та має заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних санкцій з ПДВ у сумі 4295,46 грн.. Просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету України податковий борг у розмірі 4295,46 грн..

В судовому засіданні представник позивача Куриза О.І., діюча на підставі довіреності б/н від 17.04.2009р., підтримала позовні вимоги, надала пояснення аналогічні викладеним в позові, просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся судом належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач не надав. Письмових заперечень суду не надано. Судом неодноразово направлялись судові повістки на офіційну юридичну адресу, але вони відповідачем не отримані. Зважаючи на те, що відповідачем у встановленому законом порядку не внесено відповідних змін до Державного реєстру, органів статистики і податкової інспекції, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів. Представник позивача не заперечував проти розглядк справи за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні надані докази, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

ОСОБА_2 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності фізична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію від 20.02.1997 р., виданого Виконавчим комітетом Артемівської міської ради Донецької області.

На облік до Артемівської ОДПІ Донецькій області як платник податків СПД-ФО ОСОБА_2 взятий з 24.04.1993 р. за № 762, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків та зареєстрований як платник ПДВ.

Згідно довідки Головного управління статистики у Донецькій області СПД-ФО ОСОБА_2 зареєстрований в ЄДР.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 № 509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Підпунктами 2 та 4 пункту 1 ст. 9 Закону України від 25.06.1991 № 1251-ХІІ «Про систему оподаткування» зі змінами та доповненнями передбачено, що платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів декларації і інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів) та допускати посадових осіб державних податкових органів для перевірок питань обчислення і сплати податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до абзацу «а» пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», із змінами та доповненнями, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податковим органом проведено невиїзну документальну перевірку з питання ненадання податкових декларацій з податку на додану вартість фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 за період з липня 2004 року по грудень 2006 року, про що складено акт № 900/1740/2419210776/53 від 18.05.2007 року.

Актом перевірки встановлено порушення абзацу «а» пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 та пп. 4.1.7 п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», та пп. 7.8.1. п. 7.7 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 р. № 168/97 ВР «Про податок на додану вартість», а саме: податкові декларації з податку на додану вартість з липня 2004 року по грудень 2006 року не надані.

За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 25.05.2007р. №0171621740/0, яким застосована штрафна санкція в сумі 5100 грн., відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями.

Податкове повідомлення-рішення № 0171621740/0 від 25.05.2007 р. було надіслано на адресу СПД-ФО ОСОБА_2 рекомендованою поштою, але вручити податкове повідомлення-рішення не представилося можливим.

23.08.2007 р. посадовими особами Артемівської ОДПІ Донецькій області складено акт № 108 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення. На підставі вищезазначеного та підпункту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III, прийнято рішення про розміщення податкового повідомлення-рішення № 0171621740/0 від 25.05.2007 р. на дошці податкових оголошень (повідомлень).

Дане податкове повідомлення-рішення є узгодженими в розумінні ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Податковим органом до СПД-ФО ОСОБА_2 за несвоєчасну сплату податкового зобовязання нарахована пеня у розмірі 43,67 грн..

У звязку з наявністю податкового боргу, Артемівської ОДПІ Донецької області на адресу СПД-ФО ОСОБА_2 надіслано першу податкову вимогу від 05.09.2007р. № 1/949 на суму 5100 грн., яку отримано відповідачем 14.09.2007 р..

Відповідач не погасив податковий борг і 18.10.2007 р. на адресу СПД-ФО ОСОБА_2 була направлена друга податкова вимога № 2/1107 на суму 5100 грн. податкового боргу з податку на додану вартість.

Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III Артемівською ОДПІ Донецької області прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 13.09.2007 р. № 14390092 терміном дії до 13.09.2012 р..

СПД-ФО ОСОБА_2 не оспорював податкові вимоги.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі несплати бюджетного боргу, він може бути примусово стягнений виключно за рішенням суду за рахунок активів платника податку ПДВ.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на додану вартість є загальнодержавним податком.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед Артемівською ОДПІ Донецької області по сплаті податкового боргу підтверджується даними облікової картки.

Згідно платіжного доручення № 18 від 23.01.2008 р. та платіжного доручення від 06.03.2008 р. СПД-ФО ОСОБА_2 був частково сплачений податковий борг.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

Таким чином, сума боргу СПД-ФО ОСОБА_2 по сплаті податку на додану вартість та податку на прибуток підприємства, з урахуванням часткової сплати, складає 4251,79 грн. та пеня 43,67 грн., яка підлягає стягненню.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 14 Закону України «Про систему оподаткування», ст.ст. 3, 4, 5, 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», із змінами та доповненнями, ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» із змінами та доповненнями, ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 158163, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Артемівської обєднаної Державної податкової інспекції Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій з податку на додану вартість у сумі 4295,46 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1; 84500, АДРЕСА_1; п/р НОМЕР_2 в Горлівській філії «Приватбанк» м. Горлівка, МФО 335515) на користь державного бюджету України (р/р 31112029700015, код платежу 14010100, ОКПО 34686516, банк одержувача: ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, одержувач державний бюджет м. Артемівська) заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість за рахунок активів підприємства в розмірі 4295 (чотири тисячі девяносто пять) грн. 79 коп.

Повний текст постанови виготовлено і підписано 12.11.2009 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Ушенко С. В.