Ухвала суду № 68510309, 18.08.2017, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/12804/17

У Х В А Л А

18 серпня 2017 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Наумов С.В., з участю старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Рівненській області Вертелецької А.В., розглянувши клопотання про надання дозволу на проведення перевірки,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Рівненській області Вертелецька А.В. звернулась до суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення прокуратури Рівненської області Данілеєм В.Д. про проведення позапланової перевірки з питань додержання вимог земельного законодавства, проведення якої доручити Головному управлінню Держгеокадастру у Рівненській області.

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12017180000000165 за фактом незаконного видобутку корисних копалин загальнодержавного значення (піску) на території Вельбівненської сільської ради Острозького району Рівненської області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України

Із матеріалів клопотання вбачається, що на території земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, яка розташована на території Вельбівненської сільської ради Острозького району Рівненської області, працівниками ТОВ «Острозький піщаний кар'єр», ЄДРПОУ 38863428, у період вересня-грудня 2016 року, всупереч вимогам чинного законодавства, без погодження із розпорядником земельної ділянки проведено незаконну геологорозвідку.

Відповідно до інформації, наданої Головним управлінням Держгеокадастру у Рівненській області земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 розташована на території Вельбівненської сільської ради Острозького району Рівненської області, за межами населених пунктів.

Відповідно до державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форма 6-зем) станом на 01.01.2016 земельна ділянка перебувала у землях запасу сільськогосподарського призначення державної власності, розпорядження якою відносилося до повноважень Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області. Земельні ділянки передані у власність громадянам України, право власності якими посвідчене у 2017 році.

При цьому, відповідно до ст. 97 Земельного кодексу України геологознімальні, пошукові, геодезичні та інші розвідувальні роботи проводяться на підставі угоди з власником землі або за погодженням із землекористувачем. У період вересня-грудня 2016 року погодження ТОВ «Острозький піщаний кар'єр» на проведення геологічного вивчення родовищ корисних копалин Головним управлінням Держгеокадастру у Рівненській області, як розпорядником земель сільськогосподарського призначення державної власності, не надавалось.

Допитана як свідок голова Острозької районної ради ОСОБА_3 повідомила, що ні Острозька районна рада, ні Вельбівненська сільська рада погодження щодо проведення геологорозвідки ТОВ «Острозький піщаний кар'єр» з метою видобування піску Вельбівненського-3 родовища, що знаходиться в Острозькому районі Рівненської області не надавали.

Так, у ході досудового розслідування виникла необхідність провести позапланову перевірку з питань додержання вимог земельного законодавства.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, просила суд його задовольнити.

Заслухавши слідчого в судовому засіданні, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно із ст. 5 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» від 19.06.2003 № 963 (чинний) державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності здійснює центральний орган виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

Відповідно до вимог ст. 9 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» здійснюється шляхом проведення перевірок.

Норми ст. 10 вказаного Закону передбачають, що державні інспектори у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і отриманням вимог законодавства України про охорону земель мають право складати акти перевірок чи протоколи про адміністративні правопорушення у сфері використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства про охорону земель та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, а також подавати в установленому законодавством України порядку до відповідних органів матеріали перевірок щодо притягнення винних осіб до відповідальності.

Згідно п. 2 ст. 93 КПК України - «Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи, що слідчим обґрунтовані підстави проведення перевірки щодо дотримання вимог земельного законодавства, слідчий суддя вважає, що наявні всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 93, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл Головному управлінню Держгеокадастру у Рівненській області на проведення позапланової перевірки з питань додержання вимог земельного законодавства, упродовж строків, визначених нормами чинного законодавства, зокрема:

-додержання вимог земельного законодавства України та встановленого порядку набуття і реалізації права на користування земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_1, яка розташована на території Вельбівненської сільської ради Острозького району Рівненської області;

-виконання вимог щодо використання службовими особами ТОВ «Острозький піщаний кар'єр», код ЄДРПОУ 38863428 земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, яка розташована на території Вельбівненської сільської ради Острозького району Рівненської області за цільовим призначенням;

-додержання вимог земельного законодавства службовими особами ТОВ «Острозький піщаний кар'єр», код ЄДРПОУ 38863428 під час проведення геологорозвідки та інших робіт на земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_1, яка розташована на території Вельбівненської сільської ради Острозького району Рівненської області;

-виконання умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту під час проведення геологорозвідувальних та інших робіт, пов'язаних із порушенням ґрунтового покриву, своєчасного проведення рекультивації порушених земель в обсягах, передбачених робочим проектом землеустрою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду С.В. Наумов