Постанова № 68479075, 09.08.2017, Рівненський апеляційний господарський суд

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2017 року Справа №903/367/17

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Дужич С.П.

судді Саврій В.А. ,

судді Мамченко Ю.А.

при секретарі Ільчук Н.О.

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1 (довіреність №01/08/17 від 01.08.2017р.)

відповідача: ОСОБА_2 (довіреність від 18.07.2017р.)

третьої особи ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3: ОСОБА_4 (довіреність від 01.06.2017р.)

інших третіх осіб: не з'явились

розглянувши апеляційну скаргу третьої особи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 господарство "Західний Буг" ОСОБА_3,на рішення господарського суду Волинської області від 26 червня 2017 року у справі №903/367/17 (суддя Пахолюк В.А.)

за позовом Дочірнього підприємства "Агрофірма "Луга-Нова" Приватного підприємства "Універсам"

до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Володимир-Волинський

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_5 господарство "Західний Буг" ОСОБА_3,

Приватне підприємство "Торговий дім "Європацукор",

Товариство з обмеженою відповідальністю "Прогрес"

про визнання недійсними результатів конкурсу та зобовязання вчинити певні дії

Судом розяснено представникам сторін права та обовязки, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Клопотання про технічну фіксацію судового процесу не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.

ВСТАНОВИВ:

26 червня 2017 року, рішенням господарського суду Волинської області було частково задоволено позов ДП "Агрофірма "Луга-Нова" ПП "Універсам" до КЕВ м. Володимир-Волинський, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3, ПП "Торговий дім "Європацукор", ТОВ "Прогрес", про визнання недійсними результатів конкурсу та зобовязання вчинити певні дії. Визнано недійсними результати конкурсу від 13 квітня 2017 року, проведеного конкурсною комісією КЕВ м. Володимир-Волинський, в частині визнання ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3 переможцем конкурсу по відбору учасників для спільної обробки землі з вирощування сільськогосподарських культур на земельних ділянках землекористувачів Міністерства оборони України орієнтовною площею 873,5965 га, що розташовані у Волинській області Володимир-Волинського району на території Оваднівської та Білинської сільських рад і Устилузької міської ради, визнаного на підставі протоколу №5 від 18 квітня 2017 року та стягнути з відповідача на користь позивача 1 600,00 грн. - судового збору, а провадження в частині зобовязання конкурсної комісії КЕВ м. Володимир-Волинський переглянути конкурсні пропозиції учасників для обрання переможця конкурсних торгів припинено.

ФГ «Західний Буг» ОСОБА_3, як третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, у своїй апеляційній скарзі просить рішення в частині задоволення позову скасувати та прийняти в цій частині нове, яким у задоволенні позову відмовити, вважаючи, що прийняті судом висновки не відповідають обставинам справи, а також порушено норми матеріального права, оскільки місцевий господарський суд дійшов помилкового висновку, що конкурсна пропозиція могла бути подана учасником тільки з врахуванням "режиму роботи" конкурсної комісії.

Окрім того, вважає, що його пропозиція щодо розміру плати за спільну обробку землі була конкретною та становила 3 450 грн. за 1 га. і саме такий розмір плати за спільну обробку землі брала до уваги конкурсна комісія КЕВ м. Володимир-Волинський і Методичними рекомендаціями не встановлено форми в якій учаснику слід пропонувати свої конкурсні пропозиції щодо розміру плати за спільну обробку землі.

Також вважає що місцевий господарський суд вийшов за межі позовних вимог, оскільки питання правомірності встановлення конкурсною комісією кваліфікаційних вимог до учасників конкурсу і питання відповідності учасників конкурсу таким вимогам не є предметом та підставою заявленого позову.

Крім того, зазначив, що позивач обрав невірний спосіб захисту свого права тому, що результати оскаржуваного конкурсу не є правочином в розумінні ст. 203 ЦК України та їх не можна вважати актом державного чи іншого органу.

ДП "Агрофірма "Луга-Нова" ПП "Універсам" у своєму відзиві на апеляційну скаргу вважає дане рішення таким, що прийняте у чіткій відповідності з нормами матеріального та процесуального права, а апеляційна скарга є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню та зазначає, що ст. 16 ЦК України передбачено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом, а за ст. 1154 ЦК України передбачено, що результати конкурсу можуть бути оскаржені заінтересованою особою до суду.

21 липня 2017 року, ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу було прийнято до провадження та призначено її розгляд на 09 серпня 2017 року.

У судовому засіданні представники ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3 і ДП "Агрофірма "Луга-Нова" ПП "Універсам" підтримали доводи викладені в апеляційній скарзі та відзиві на неї.

Представник відповідача підтримав позицію представника третьої особи та просить задоволити апеляційну скаргу ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3. Вважає рішення господарського суду Волинської області від 26 червня 2017 року у даній справі незаконним, винесеним із порушеннями норм процесуального та матеріального права, просить його скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити, оскільки ФГ «Західний Буг» ОСОБА_3 вчасно подало на конкурс свою пропозицію і вона виявилась найбільшою з усіх запропонованих, а тому була визнана конкурсною комісією найкращою.

Представники третіх осіб ПП "Торговий дім "Європацукор", ТОВ "Прогрес" у судове засідання не з'явились, хоча і були завчасно повідомлені про час і місце судового розгляду, на що вказують повідомлення про вручення рекомендованих поштових відправлень. Заяв про відкладення судового засідання не надходило.

Враховуючи вимоги ст. ст. 101, 102 ГПК України про межі та строки перегляду справи в апеляційній інстанції, а також те, що сторони по справі належним чином повідомлені про час і місце розгляду апеляційної скарги, суд вважає за можливе провести судове засідання за відсутності .

Колегія суддів, заслухавши пояснення представників ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3, ДП "Агрофірма "Луга-Нова" ПП "Універсам" і КЕВ м. Володимир-Волинський, обговоривши доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, перевіривши повноту з'ясування та доведеність всіх обставин, що мають значення для справи, дослідивши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права встановила, що:

17 лютого 2017 року, наказом начальника КЕВ м. Володимир-Волинський №19 "Про склад комісії щодо ведення господарської діяльності із вирощування сільськогосподарської продукції на земельних ділянках землекористувачів Міністерства оборони України в квартирно-експлуатаційному відділі Володимир-Волинський" було призначено комісію щодо ведення господарської діяльності із вирощування сільськогосподарської продукції на земельних ділянках землекористувачів Міністерства оборони України в КЕВ м. Володимир-Волинський. (а.с.55)

На виконання даного наказу, комісією на офіційному сайті Міністерства оборони України було розміщено інформацію про оголошення конкурсу по відбору учасників для спільної обробки землі з вирощування сільськогосподарських культур земельних ділянок загальною площею 873,5965 га землекористувачів Міністерства оборони України, які розташовані у Волинській області Володимир-Волинського району на території Оваднівської, Білинської сільських рад і Устилузької міської ради.

Згідно даного оголошення подання конкурсних пропозицій приймалось до десятої години 13 квітня 2017 року, а розкриття буде проведено об одинадцятій годині, причому розмір стартової плати за вирощування сільськогосподарської продукції оголошувався не менше 2395,00 грн. за 1,0 га в рік.

На 13 квітня 2017 року, до 10 години, поступила конкурсна пропозиція від:

-ПП "Торговий дім "Європацукор", яка подана 12 квітня 2017 року о 13:45 год., з ціновою пропозицією у 2694,00 грн.;

-ДП "Агрофірма "Луга-Нова" ПП "Універсам", яка подана 12 квітня 2017 року о 13:51 год., з ціновою пропозицією у 3293,00 грн.;

-ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3, яка подана 13 квітня 2017 року о 09:20 год. з ціновою пропозицією у 3 450,00 грн.;

-ТОВ "Прогрес", яка подана 13 квітня 2017 року о 09:34 год. з ціновою пропозицією у 2500,00 грн. (а.с.80-84)

13 квітня 2017 року, об 11 годині, конкурсною комісією КЕВ м. Володимир-Волинський (протокол №3) було розкрито конкурсні пропозиції для відбору учасників спільної обробки землі з вирощування сільськогосподарських культур земельних ділянок загальною площею 873,5965 га землекористувачів Міністерства оборони України, які розташовані у Волинській області Володимир-Волинського району на території Оваднівської, Білинської сільських рад і Устилузької міської ради.(а.с.7-10)

18 квітня 2017 року, висновком конкурсної комісії КЕВ м. Володимир-Волинський одноголосно було визначено переможцем конкурсу ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3, оскільки воно заявило найвищу цінову пропозицію, не мало негативного досвіду у стосунках з КЕВ та, крім того, запропонувало благодійну допомогу у 80 тис. грн. на рік (протокол №5). (а.с.48-49)

Підставою для відмови ДП "Агрофірма "Луга-Нова" стала не найвища запропонована цінова пропозиція (3 293,00 грн. за 1 га в рік). (п.2.3 протоколу №5)

19 квітня 2017 року, результати конкурсу були опубліковані на офіційному сайті Міністерства оборони України та копії протоколів були надіслані учасникам конкурсу. (а.с.56)

28 квітня 2017 року, ДП "Агрофірма "Луга-Нова" ПП "Універсам" звернулося до господарського суду Волинської області з позовом до КЕВ м. Володимир-Волинський про визнання недійсними результатів конкурсу від 13 квітня 2017 року, проведеного конкурсною комісією КЕВ м. Володимир-Волинський, в частині визнання переможцем конкурсу по відбору учасників спільної обробки землі і вирощування сільськогосподарських культур на землях землекористувачів Міністерства оборони України орієнтованою площею 873,5965 га, розташованих у Волинській області Володимир-Волинського району на території Оваднівської, Білинської сільських рад і Устилузької міської ради - ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3; зобовязання конкурсної комісії КЕВ м. Володимир-Волинський переглянути конкурсні пропозиції учасників для обрання переможця конкурсних торгів, з тих підстав, що на думку позивача розмір стартової плати визначений у формі не менше 3 450,00 грн. за 1,0 га в рік, не мав чіткої визначеної суми та його конкурсна пропозиція з відповідними документами була подана поза межами встановленого терміну для подання учасниками конкурсних пропозицій. (а.с.3-6)

10 травня 2017 року, на підставі протоколу №5, між КЕВ м. Володимир-Волинський, як стороною №1, та ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3, як стороною №2, укладено Договір №01-СО-14, за яким сторона №1 зобовязалась до збору урожаю у 2024 році надавати за плату послуги з вирощування сільськогосподарської продукції на земельних ділянках площею 873,5965 га, що є власністю держави та перебувають у користуванні КЕВ, а сторона №2 зобовязалась вчасно сплачувати 3 013 907,93 грн. в рік, з розрахунку 3450,00 грн. за 1,0 га площі земель, в рахунок отриманих послуг. (а.с.86-93)

06 червня 2017 року, ухвалою господарського суду Волинської області було залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача учасників конкурсних торгів проведених 13 квітня 2017 року - ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3, ПП "Торговий дім "Європацукор" та ТОВ "Прогрес".

22 червня 2017 року, позивач заявою про зменшення розміру позовних вимог, відмовився від позову в частині позовної вимоги щодо зобовязання конкурсної комісії КЕВ м. Володимир-Волинський переглянути конкурсні пропозиції учасників для обрання переможця конкурсних торгів.

26 червня 2017 року, рішенням господарського суду Волинської області було частково задоволено позов ДП "Агрофірма "Луга-Нова" ПП "Універсам" до КЕВ м. Володимир-Волинський, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3, ПП "Торговий дім "Європацукор", ТОВ "Прогрес", про визнання недійсними результатів конкурсу та зобовязання вчинити певні дії. Визнано недійсними результати конкурсу від 13 квітня 2017 року, проведеного конкурсною комісією КЕВ м. Володимир-Волинський, в частині визнання ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3 переможцем конкурсу по відбору учасників для спільної обробки землі з вирощування сільськогосподарських культур на земельних ділянках землекористувачів Міністерства оборони України орієнтовною площею 873,5965 га, що розташовані у Волинській області Володимир-Волинського району на території Оваднівської та Білинської сільських рад і Устилузької міської ради, визнаного на підставі протоколу №5 від 18 квітня 2017 року та стягнути з відповідача на користь позивача 1 600,00 грн. - судового збору, а провадження в частині зобовязання конкурсної комісії КЕВ м. Володимир-Волинський переглянути конкурсні пропозиції учасників для обрання переможця конкурсних торгів - припинено. (а.с.107-113)

Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід задоволити з огляду на наступне.

Згідно ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання іншою особою.

Захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді кожна особа вправі здійснювати шляхом звернення з позовом, предмет якого або кореспондує із способами захисту, визначеними у ст. 16 ЦК України, договором або іншим законом.

Відповідно до ст. 1150 ЦК України, фізична або юридична особа (засновник конкурсу) вправі публічно, через засоби масової інформації або іншим шляхом, оголосити конкурс (змагання).

Умови конкурсу оголошуються засновником конкурсу одночасно з оголошенням про конкурс. (ст. 1151 ЦК України)

За приписами ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною вимог, які встановлені частинами 1-3, 5, 6 ст. 203 ЦК України, а саме: 1) зміст правочину не може суперечити ЦК України, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; 2) особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; 3) волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; 4) правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання наказу №19 начальника КЕВ м. Володимир-Волинський від 17 лютого 2017 року, конкурсною комісією на офіційному сайті Міністерства оборони України було оголошено конкурс по відбору учасників для спільної обробки землі з вирощування сільськогосподарських культур земельних ділянок загальною площею 873,5965 га землекористувачів Міністерства оборони України, які розташовані у Волинській області Володимир-Волинського району на території Оваднівської, Білинської сільських рад і Устилузької міської ради та зазначено умови конкурсу за якими подання конкурсних пропозицій приймалось до десятої години 13 квітня 2017 року, причому розмір стартової плати за вирощування сільськогосподарської продукції оголошувався не менше 2395,00 грн. за 1,0 га в рік.

ОСОБА_1 процедура конкурсного відбору учасників проводилась у відповідності з "Методичними рекомендаціями щодо укладення договорів спільної обробки землі з вирощування сільськогосподарських культур на земельних ділянках землекористувачів Міністерству оборони України", які затверджені заступником Міністра оборони України.

До 10 години 13 квітня 2017 року поступили конкурсні пропозиції від:

-ПП "Торговий дім "Європацукор", яка була подана 12 квітня 2017 року о 13:45 год., з ціновою пропозицією у 2694,00 грн.;

-ДП "Агрофірма "Луга-Нова" ПП "Універсам", яка була подана 12 квітня 2017 року о 13:51 год., з ціновою пропозицією у 3293,00 грн.;

-ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3, яка була подана 13 квітня 2017 року о 09:20 год. з ціновою пропозицією у 3 450,00 грн.;

-ТОВ "Прогрес", яка була подана 13 квітня 2017 року о 09:34 год. з ціновою пропозицією у 2500, 00 грн. (а.с.80-84)

За приписами ст. 1154 ЦК України, переможцем конкурсу є особа, яка досягла найкращого результату, при цьому переможець визначається в порядку, встановленому засновником конкурсу.

Також, відповідно до п.21 та п.18 "Методичних рекомендацій …", переможцем є учасник конкурсу, який подав найкращу конкурсну пропозицію, а критерієм для визначення переможця є максимальний розмір плати за право вирощувати зернові, технічні та інші культури на земельних ділянках користувачів Міноборони.

18 квітня 2017 року, висновком конкурсної комісії КЕВ м. Володимир-Волинський одноголосно було визначено переможцем конкурсу ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3, яке заявило найвищу цінову пропозицію (3 450,00 грн. за 1 га в рік), а також не мало негативного досвіду у стосунках з КЕВ та запропонувало благодійну допомогу у 80 тис. грн. на рік (протокол №5).

Конкурсна пропозиція ДП "Агрофірма "Луга-Нова" була другою, не нацйвищою (3 293,00 грн. за 1 га в рік), а тому воно конкурсною комісією КЕВ не було визнано переможцем.

19 квітня 2017 року, результати даного конкурсу були опубліковані на офіційному сайті Міністерства оборони України та копії протоколів надіслані учасникам конкурсу, що не оспорюється сторонами.

Відповідно до ч.3 ст. 1154 ЦК України, результати конкурсу можуть бути оскаржені заінтересованою особою.

28 квітня 2017 року, ДП "Агрофірма "Луга-Нова" ПП "Універсам", ознайомившись з його результатами, як заінтересована особа, не погоджуючись з даним висновком, звернулося до господарського суду Волинської області з позовом до КЕВ м. Володимир-Волинський про визнання недійсними результатів конкурсу від 13 квітня 2017 року, проведеного конкурсною комісією КЕВ м. Володимир-Волинський та про зобовязання конкурсну комісію КЕВ м. Володимир-Волинський переглянути конкурсні пропозиції учасників для обрання переможця конкурсних торгів, оскільки вважало, що пропозиція ФГ «Західний Буг» ОСОБА_3 була подана поза межами встановленого терміну для подання конкурсних пропозицій учасниками та в даній пропозиції розмір стартової плати визначений "як не менше 3 450,00 грн. за 1,0 га в рік" не містить визначення чіткої суми.

Проте, з п.11 "Методичних рекомендацій …" вбачається, що конкурсна пропозиція подається юридичною, або фізичною особою (уповноваженими ними особами) і реєструється секретарем або головою конкурсної комісії, в момент її подання, шляхом проставлення на ній номера, дати та часу реєстрації.

В "Інформації КЕВ м. Володимир-Волинський про оголошення конкурсу…" визначалось подання конкурсних пропозицій до 13 квітня 2017 року до 10 години, без обумовлення будь-яких інших часових обмежень для подачі документів. Оскільки, голова та секретар комісії, на підставі наказу начальника КЕВ м. Володимир-Волинський №19, є за посадами (інженер та економіст з договірних та претензійних робіт, відповідно) є працівниками КЕВ режим роботи яких, відповідно до правил внутрішнього розпорядку КЕВ (а саме з 8:00 до 12:00 та з 13:00 до !7:00 години), не співпадає з режимом роботи утвореної комісії, формою якої є засідання (абз.3 п.4 "Методичних рекомендацій …"), то колегія суддів вважає, що конкурсна пропозиція ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3 була подана у визначений в "Інформації ..." термін, правомірно була прийнята та зареєстрована.

Щодо визнання результатів цього конкурсу недійсними за другою підставою - розмір плати представлений на конкурс ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3 вказаний без визначення чіткої суми (не менше 3 450,00 грн. за 1,0 га в рік), колегія суддів вважає, що відповідно до п.1 "Методичних рекомендацій …" конкурсна пропозиція - це документ, підписаний учасником конкурсу або уповноваженою ним особою, якій містить пропозицію щодо розміру плати за спільну обробку землі з метою вирощування сільськогосподарських культур на земельних ділянках землекористувачів Міністерства оборони України. В пропозиції фермерського господарства словосполучення "не менше" містить чітку нижню її межу, а саме 3 450,00 грн. за 1,0 га в рік, без визначення верхньої межі, а тому зазначена форма пропозиції, яка підписана уповноваженою на те особою, відповідала вимогам "Методичних рекомендацій …" і правомірно була прийнята до уваги конкурсною комісією, як чітка цінова пропозиція.

Відповідно до п.21 "Методичних рекомендацій …", переможцем є учасник конкурсу, який подав найкращу конкурсну пропозицію, а згідно з п.18 цих рекомендацій критерієм визначення переможця є максимальний розмір плати за право вирощувати зернові, технічні та інші культури на земельних ділянках користувачів Міноборони.

Як встановлено у судовому засіданні, цінова пропозиція, запропонована конкурсантом ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3, перевищувала інші запропоновані пропозиції, була найкращою ціновою пропозицією серед усіх запропонованих, а тому комісія правомірно визнала цього учасника конкурсу переможцем.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Вищого господарського суду №924/1249/16 від 17 липня 2017 року.

Крім того, колегія суддів зазначає, що формулювання своєї пропозиції у формі "не менше" було у двох учасників конкурсу - ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3 та ТОВ "Прогрес", пропозицію якого було відхилено з інших підстав, у звязку з не подачею товариством документів, які вимагаються умовами конкурсу (протокол №4 від 14 квітня 2017 року /а.с.46-47/ відсутність документу, який посвідчує представника юридичної особи), а пропозиція стартової ціни ДП "Агрофірма "Луга-Нова" ПП "Універсам" взагалі була викладена у двох варіантах - в орендній платі 9% від нормативно грошової оцінки землі в рік за 1,0 га та у сплаті 3293,00 грн. в рік за 1,0 га, і лише під час розкриття конкурсних пропозицій, представник підприємства вніс уточнення та зазначив, що потрібно брати до уваги грошовий вираз та не зважати на відсоткове вираження стартової ціни (протокол №3 від 13 квітня 2017 року). (а.с.46-47)

До прийняття рішення по суті, позивач ДП "Агрофірма "Луга-Нова" ПП "Універсам" скористалось своїи правом та відмовилось від позову в частині зобовязання конкурсної комісії КЕВ м. Володимир-Волинський переглянути конкурсні пропозиції учасників для обрання переможця конкурсних торгів.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 80 ГПК України, суд припиняє провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову та відмову прийнято господарським судом.

Зважаючи на те, що відмова від позову є правом позивача та не порушує прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб, суд правомірно задоволив заяву, прийняв відмову від позову в частині зобовязання конкурсної комісії КЕВ м. Володимир-Волинський переглянути конкурсні пропозиції учасників для обрання переможця конкурсних торгів та припинив провадження у справі в цій частині позовних вимог на підставі п.4 ч.1 ст. 80 ГПК України.

Оскільки, процедура конкурсного відбору учасників спільної обробки землі з вирощування сільськогосподарських культур визначена "Методичними рекомендаціями …", преамбула яких визначає, що умови конкурсу - це вичерпний перелік зобов'язань, які є однаковими і незмінними для всіх учасників конкурсу, конкурсна комісія була утворена відповідно до чинного законодавства і діяла в межах своїх повноважень, відповідно до "Методичних рекомендацій …", перевищення повноважень в її роботі не було. Жодному з учасників не було надано переваг, а також нікого не було обмежено в його правах конкурсанта, та приймаючи до уваги, що даний конкур оголошувався з метою залучення якомога більше учасників та визначення серед них учасника для спільної обробки землі з найкращою ціновою пропозицією для досягнення найбільшого ефекту у господарській діяльності і таку пропозицію було надано ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3, а не позивачем, колегія суддів вважає, що позовні вимоги ДП "Агрофірма "Луга-Нова" ПП "Універсам" в частині визнання недійсними результатів конкурсу є безпідставними та такими що не підлягають задоволенню, а тому рішення місцевого господарського суду в частині задоволення цих позовних вимог слід скасувати та відмовити у задоволенні заявлених позовних вимог.

Згідно ст.ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Доказування полягає не лише в поданні особами доказів, а й у доведенні їх переконливості чого позивачем зроблено не було.

На підставі наведеного, ознайомившись з матеріалами справи, оцінивши докази, надані сторонами, перевіривши обєктивність прийняття рішення судом першої інстанції, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, слід задоволити, а рішення господарського суду Волинської області від 26 червня 2017 року в частині визнання недійсними результати конкурсу від 13 квітня 2017 року, проведеного конкурсною комісією КЕВ м. Володимир-Волинський, в частині визнання переможцем конкурсу по відбору учасників спільної обробки землі і вирощування сільськогосподарських культур на землях землекористувачів Міністерства оборони України орієнтованою площею 873, 5965 га, розташованих у Волинській області Володимир-Волинського району на території Оваднівської, Білинської сільських рад і Устилузької міської ради - ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3, визнаного на підставі протоколу №5 від 18 квітня 2017 року скасувати, прийняти в цій частині нове рішення, яким у даних позовних вимогах відмовити.

Відповідно до вимог ст. ст. 49, 105 ГПК України, у звязку з задоволенням апеляційної скарги судові витрати у сумі 1760,00 грн. (а.с.145) за подання апеляційної скарги підлягають стягненню з позивача на користь відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 99, 101, 103, 105 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 господарства "Західний Буг" ОСОБА_3 - задоволити.

Рішення господарського суду Волинської області від 26.06.17 р. у справі №903/367/17 в частині визнання недійсними результати конкурсу від 13 квітня 2017 року, проведеного конкурсною комісією КЕВ м. Володимир-Волинський, в частині визнання переможцем конкурсу по відбору учасників спільної обробки землі і вирощування сільськогосподарських культур на землях землекористувачів Міністерства оборони України орієнтованою площею 873,5965 га, розташованих у Волинській області Володимир-Волинського району на території Оваднівської сільської ради, Білинської сільської ради і Устилузької міської ради - ФГ "Західний Буг" ОСОБА_3, визнаного на підставі протоколу №5 від 18 квітня 2017 року - скасувати.

В цій частині прийняти нове рішення, яким у задоволенні даних позовних вимог - відмовити.

Стягнути з позивача - Дочірнього підприємства "Агрофірма "Луга-Нова" Приватного підприємства "Універсам" (45326, с. Мишів Іваничівського району Волинської області, код ЄДРПОУ 31979873) на користь ОСОБА_6 господарства "Західний Буг" ОСОБА_3 (44711 вул. Набережна, 2, с. Кладнів Володимир-Волинського району Волинської області, код ЄДРПОУ 36932997) 1760,00 (одну тис. сімсот шістдесіт) грн. - судового збору за подання апеляційної скарги.

Господарському суду Волинської області видати відповідний наказ.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.

Справу №903/367/17 повернути господарському суду Волинської області.

Головуючий суддя Дужич С.П.

Суддя Саврій В.А.

Суддя Мамченко Ю.А.