Рішення № 6841086, 19.11.2009, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.09                                                                                           Справа№ 10/221

За позовом: Львівської міської ради, м.Львів

до відповідача: суб”єкта підприємницької діяльності фізичної особи Білик Сніжанни Володимирівни , м.Львів

третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради, м.Львів

про демонтаж малої архітектурної форми

Суддя Довга О. І.

Секретар Яремчук С.

Представники:

Від позивача : Бондаренко М.І. –доручення № 1.7 вих.27 від 19.01.2009р.;

Від відповідача: не з”явився;

третя особа –не з”явився. ;

На розгляді в господарському суді Львівської області знаходиться справа за позовом Львівської міської ради, м.Львів до суб”єкта підприємницької діяльності фізичної особи Білик Сніжанни Володимирівни , м.Львів, третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради, м.Львів про демонтаж малої архітектурної форми.

Ухвалою господарського суду від 29.09.2009р. порушено провадження у справі та призначено до розгляду в засіданні на 22.10.2009р.

Ухвалою суду від 22.10.2009р. розгляд справи відкладався на клопотання відповідача у зв”язку з його хворобою.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач явку представника в судове засідання повторно не забезпечив, письмових пояснень по суті заявленого позову суду не представив.

Спір розглянуто відповідно до ст. 75 ГПК України по наявних у справі матеріалах.

Судом встановлено:

Залізничною районною адміністрацією м.Львова проведено перевірку встановлення та функціонування малої архітектурної форми на вул. Д.Апостола,8-10 у м.Львові. У ході перевірки встановлено, що функціонує самовільно встановлена мала архітектурна форма з літнім майданчиком , власником якої є суб”єкт підприємницької діяності Білик Сніжанна Володимирівна.

Як було встановлено, у суб”єкта підприємницької діяльності –фізичної особи Білик С.В. відсутні будь-які документи на земельну ділянку на вул. Д.Апостола,10 у м.Львові, а також відсутні документи щодо надання дозволу на функціонування вказаного кіоска з літнім майданчиком.

Листом № 661/02 від 30.03.2009р. ДЗ „Залізнична районна санітарно-епідеміологічна станція м.Львова” повідомила Залізничну району адміністрацію , що перевіркою виявлено , що об”єкт функціонує без погодження з органами держсаннагляду.

08.05.2009р. за № 32/2834-01 Залізнична районна адміністрація м.Львова надіслала Відповідачу повідомлення-попередження про примусовий демонтаж малої архітектурної форми, про що свідчить поштова квитанція , долучена до позовних матеріалів.

22.05.2009р. Головою Залізничної райадміністрації прийнято розпорядження №393 „Про демонтаж стаціонарних малих архітектурних форм, розміщених на території району”. У п.2 розпорядження вказано про необхідність демонтажу об”єкту в добровільному порядку. У додатку до вказаного розпорядження до малих архітектурних форм, які підлягають демонтажу, віднесено малу архітектурну форму суб”єкта підприємницької діяльності Білик С.В.

25.05.2009р. за № 32/3215-01 Залізнична райадміністрація м.Львова повторно надіслала Відповідачу лист- попередження про примусовий демонтаж (поштова квитанція долучена до матеріалів справи).

Проте , Відповідач в добровільному порядку розпорядження районної адміністрації не виконав, малу архітектурну форму не демонтував, про що 01.09.2009р. складено Акт обстеження малої архітектурної форми на вул. Д.Апостола,10 на предмет виконання його власником п.2 розпорядження Залізничної районної адміністрації від 22.05.2009р.

Позивач звернувся до господарського суду Львівської області для відновлення порушеного права.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача ,суд визнав позов обґрунтованим та таким, який підлягає до задоволення повністю виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 10 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” , Львівська міська рада є органом місцевого самоврядування в Україні, що представляє територіальну громаду м.Львова та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування визначені Конституцією та іншими законами України.

Згідно ст. 80 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” , територіальні громади , які реалізують право власності через органи місцевого самоврядування , є суб”єктами права власності на землю , що є комунальною власністю. Виходячи з п.1 ст.60 Закону України „Про місцеве самоврядування” , територіальним громадам належить право власності на землю , нерухоме майно тощо , а відповідно до п.5 ст.60 цього ж Закону , органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об”єктами права комунальної власності.

Статтею 12 Земельного кодексу України передбачено, що до повноважень міських рад належать розпорядження землями територіальних громад.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 16 Закону України „Про благоустрій населених пунктів” на об”єктах благоустрою забороняється самовільно встановлювати об”єкти зовнішньої реклами , торгівельні лотки, павільйони, кіоски тощо. Громадяни у сфері благоустрою населених пунктів зобов”язані дотримуватися правил благоустрою території населених пунктів (ст. 17 Закону України „Про благоустрій населених пунктів”) .

Самовільне встановлення кіосків є порушенням п. 5.1.24 „Правил благоустрою і утримання території м.Львова” , затверджених ухвалою Львівської міської ради від 26.10.2000р. № 816 (зі змінами та доповненнями). У випадку невиконання вимог щодо добровільного демонтажу малих архітектурних форм , останні підлягають примусовому демонтажу , який здійснюється районними адміністраціями відповідно до Правил благоустрою. Відповідно до п. 3.8.9. Правил примусовий демонтаж самовільно встановлених побутово-торгівельних споруд і споруд, дозволи на встановлення яких скасовані , здійснюють житлово-комунальні органи районних адміністрації за розпорядженнями голів районних адміністрацій.

Відповідно до ст. 73 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної , міської , районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов”язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об”єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями , посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території . Місцеві органи виконавчої влади , підприємства, установи та організації , а також громадяни несуть встановлену законом відповідальність перед органами місцевого самоврядування за заподіяну місцевому самоврядуванню шкоду їх діями або бездіяльністю, а також у результаті невиконання рішень органів та посадових осіб місцевого самоврядування , прийнятих у межах наданих їм повноважень.

З огляду на вищевикладене, суд прийшов до висновку , що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними матеріалами справи та підлягають до задоволення .

Судові витрати відповідно до ст. 49 ГПК України слід віднести на відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 60,73 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, ст.ст. 16,17 Закону України „Про благоустрій населених пунктів” , ст. ст. 43, 49,75, 82-85 ГПК України, суд

в и р і ш и в :

1.          Позов задоволити повністю.

2.          Зобов”язати суб”єкта підприємницької діяльності фізичну особу Білик Сніжанну Володимирівну (79000, м.Львів, вул.Чувашська, 37/вл. ідент. номер 2732713963 )демонтувати малу архітектурну форму , яка розташована на вул. Д. Апостола, 10 у м.Львові та привести дану земельну ділянку до попереднього стану.

3.           Стягнути з суб”єкта підприємницької діяльності фізичної особи Білик Сніжанни Володимирівни (79000, м.Львів, вул.Чувашська, 37/вл. ідент. номер 2732713963 на користь Львівської міської ради ( 79006, м.Львів, пл.Ринок, 1 і.к. 04055896) 85 грн. 00 коп. сплаченого державного мита та 236 ,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4.          Наказ видати відповідно до вимог ст. 116 ГПК України.

Суддя