Ухвала суду № 68395706, 04.08.2017, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/11645/17

Провадження № 1-кс/234/4124/17

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

04 серпня 2017 року місто Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Марченко Л.М., за участю секретаря Овчарової Ю.Д., старшого слідчого Осипець С.А.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №42017050000000603 від 20.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.2 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні прокуратури Донецької області ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №42017050000000603 від 20.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.2 КК України.

Як вбачається з клопотання, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Донецькій області проводиться досудове розслідування за фактом службової недбалості, тобто неналежного виконання службовими особами Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області своїх службових обовязків, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Відомості за вказаним фактом прокуратурою Донецької області внесені до ЄРДР за №42017050000000603 від 20.07.2017 року. Попередня правова кваліфікація вчиненого злочину ч.2 ст.367 КК України.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР стало депутатське звернення Народного депутата України першого заступника Голови Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності ОСОБА_3, який у своєму звернені вказав:

24.04.2001 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій області (орендодавець) та ТОВ «Димитроввантажтранс» (з 12.10.2016 року ТОВ «Вуглепромтранс») (орендатор) було укладено договір №764 оренди державного майна цілісного майнового комплексу промислового залізничного транспорту, який знаходиться за адресою: Донецька область, м.Мирноград вул. Соборна, 51 та перебував на балансі ДВАТ «Димитроввуглевантажтранс».

Протягом 2006-2016 років між Орендарем та Орендодавцем було укладено 4-ри Договори про внесення змін до Договору оренди №764 від 24.04.2001 року, у тому числі про продовження строку його дії.

Згідно договору №4 від 26.07.2016 року про внесення змін до Договору оренди від 24.04.2001 року №764, строк його дії продовжено до 24.04.2021 року, тобто на 4 роки 9 місяців.

Відповідно до ч.2 ст.793 ЦК України договір найму будівлі або іншої капітальної споруди строком на три роки і більше підлягає обовязковому нотаріальному посвідченню.

Відповідно до ст.794 ЦК України право користування нерухомим майном, яке виникає на підставі договору найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), укладеного на строк не менш як три роки, підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Однак, службові особи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області договір №4 від 26.07.2016 року про внесення змін до Договору оренди від 24.04.2001 року №764, у порушення ч.2 ст.793, ч.3 ст.540, ч.1 ст.210, 794 ЦК України, п.2 ч.1 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», нотаріально не посвідчили та його державну реєстрацію не здійснили, в наслідок чого договір є неукладеним, а ТОВ «Вуглепромтранс» безпідставно користується державним майном, вартість якого станом на 31.03.2016 року складає 49млн.784тис. 590,16 грн.

Слідчий зазначає, що з метою виявлення та фіксації відомостей протиправної діяльності службових осіб Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, які призвели до завдання державним інтересам майнової шкоди, необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів і під час цього вивчити, оглянути та проаналізувати документи які підтверджують укладання договорів та повноваження для здійснення цих дій.

Вказані документи мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у них містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування.

Крім того, вилучення оригіналів документів, необхідне для проведення судово-почеркознавчих експертиз, технічних експертиз документів, судово-економічної експертизи та інших експертиз, в яких може виникнути необхідність. Вказані документи не можуть бути добуті іншим способом, ніж вилученням оригіналів документів у службових осіб Регіонального відділення Фонду держмайна України по Донецькій області (ЄЛРПОУ 13511245), яке розташовано за адресою: 610, м.Харків, майдан Театральний, 1.

З огляду на вказане та враховуючи те, що іншим способом отримати потрібні документи неможливо, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів, яка полягає у тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, слідчий просить суд про надання тимчасового доступу до вказаних документів з можливістю їх вилучення.

На підставі ст.163 ч.2 КПК України клопотання розглянуто слідчим суддею без виклику представника Регіонального відділення Фонду держмайна України по Донецькій області.

Вислухавши слідчого, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, зокрема, витяг з кримінального провадження №42017050000000603 від 20.07.2017 року; копію депутатського звернення; постанову від 31.07.2017 року про визначення групи слідчий СУ ГУНП в Донецькій області для здійснення досудового розслідування, місцем проведення якого визначено м.Краматорськ Донецької області; детальну інформацію про юридичних осіб РВ Фонду держмайна України по Донецькій області, яке знаходиться за адресою: м.Харків, Майдан Театральний, 1, та ТОВ «Вуглепромтранс», яке знаходиться за адресою: м.Мирноград, вул.Соборна, 51; інформаційну довідку з Державних реєстрів щодо реєстрації нерухомого майна, згідно якій земельна ділянка по вул.Соборна, 51 у м.Мирноград орендується ТОВ «Вуглепромтранс» (раніше ТОВ «Димитроввантажтранс», слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.1 ст.160 КПК Українисторони кримінального провадження мають право звернутися дослідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 та 6 ст.163 КПК Українивизначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадженняу своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речамиі документамикримінального провадження, у зв'язку з якимподається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст.159 ч.2 КПК Українитимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги вищевикладене, для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження №42017050000000603 від 20.07.2017 року, та враховуючи, що для встановлення істини у даному кримінальному провадженні необхідно встановити фактичні дані щодо укладання та продовження договору оренди №764 від 24.04.2001 року, укладеного між РВ Фонду держмайна України по Донецькій області та ТОВ «Димитроввантажтранс» (з 12.10.2016 ТОВ «Вуглепромтранс»), оціночної вартості предмету договору, актів приймання-передавання майна, актів інвентаризації, документів щодо сплати оренди за весь період, листування та переписки між товариством та орендодавцем з приводу укладення змін до договору та іншої документації, яка має відношення до зазначеного предмету, відомості про які неможливо отримати в інший спосіб, крім проведення тимчасового доступу до змісту відповідних документів, які перебувають у володінні службових осіб РВ Фонду держмайна України по Донецькій області (ЄДРПОУ 13511245), слідчий суддя вважає необхідним клопотання про тимчасовий доступ задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166 КК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №42017050000000603 від 20.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.2 КК України, задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_1, слідчому СУ ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_4, слідчому СУ ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 або іншій особі, уповноваженій прокурором чи слідчим відповідним дорученням,

тимчасовий доступ до оригіналів документів Регіонального відділення Фонду держмайна України по Донецькій області (ЄЛРПОУ 13511245), яке розташовано за адресою: 610, м.Харків, майдан Театральний, 1, а саме:

- реєстраційної справи по обєкту цілісний майновий комплекс промислового залізничного транспорту, який знаходиться за адресою: Донецька обл., м.Мирноград вул.Соборна, 51, у тому числі з оригіналами договору оренди від 24.04.2001 року №764 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій області та ТОВ «Димитроввантажтранс» (з 12.10.2016 року ТОВ «Вуглепромтранс»), договорів про внесення змін до Договору оренди №764 від 24.04.2001 року, щодо продовження строку його дії, оціночної вартості предмету договору, актів приймання-передавання майна, актів інвентаризації, документів щодо сплати оренди за весь період,

- іншої документацію, яка складалась та знаходиться в установі у звязку із укладенням та виконанням зазначених вище договорів;

- особових справ службових осіб Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, які укладали договір №4 від 26.07.2016 року про внесення змін до Договору оренди від 24.04.2001 року №764, наказів про призначення, переведення вказаних працівників, їх посадових інструкції із визначення посадових обовязків, іншої документацію, в якій міститься функціональні обовязки вказаних осіб, документації про надання повноважень вказаним особам Фонду на укладання вказаних змін до договору (довіреність, положення установи про укладання договорів, змін до договорів), листування та переписки між установою та орендарем з приводу укладення змін до договору;

- копії положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області,

з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів або засвідчених копій.

Службовим особам Регіонального відділення Фонду держмайна України по Донецькій області (ЄЛРПОУ 13511245) забезпечити тимчасовий доступ до речей і документів зазначеним в ухвалі особам та надати їм можливість вилучити зазначені документи (їх засвідчені копії).

Встановити строк дії даної ухвалидо 04.09.2017 року.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов'язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Л.М.Марченко