Постанова № 6831023, 14.10.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"14" жовтня 2009 р.                                                                       № 2а- 30441/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.

при секретарі Лишняк І.В., Кравченко О.В.,

за участю сторін:

прокурор –Червенко А.Г.

представник позивача –не з’явився,

представник відповідача –не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "УКАН" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, - ,

ВСТАНОВИВ:

Харківська міжрайонна прокуратура Харківської області звернулася до суду з позовом в інтересах держави вособі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "УКАН", в якому просив стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "УКАН" на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4477,56 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "УКАН" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, про що свідчить заява про реєстрацію в органах ПФУ. Порядок нарахування, обчислення та строки сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 р. та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 р. № 64/8663.

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "УКАН" зобов’язане сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків (ч. 5,6 ст. 20 Закону). Частиною 12 статті 20 Закону передбачена сплата страхових внесків страхувальниками незалежно від фінансового стану платника. Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "УКАН" не додержується вимог діючого законодавства щодо порядку обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до наданого відповідачем розрахунку суми страхових внесків на загальнооб’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень 2008 року відповідач зобов’язанний сплатити до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області 4477,56 грн. Проте у строки, визначені законодавством, відповідачем зобов’язання не виконано.

Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області сформувало вимогу про сплату боргу № Ю-483У від 05.09.08р. на суму 2277,95 грн., № Ю-483У від 03.10.08р. на суму 2199,61 грн.

УПФУ в Харківському районі Харківської області зазначені вище вимоги про сплату боргу відповідачу вручені в порядку, встановленому ч. 1-3 ст. 106 Закону. Вимоги про сплату боргу є узгодженними. Але на теперішній час так і залишаються несплаченими, що свідчить про небажання відповідача у добровільному порядку сплатити суму недоїмки.

Окрім цього, станом на теперішній час загальна сума заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом становить 14158,62 грн., що виникла за період з березня 2008 р. по жовтень 2008 р., в тому числі заборгованість зі сплати страхових внесків за липень – серпень 2008 р. в сумі 4477,56 грн., яка є предметом спору. Відповідно до частини 5 статті 106 Закону суми недоїмки погашаються у порядку календарної черговості їх виникнення за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій. Отже у разі сплати відповідачем страхових внесків, закривається та сума боргу, яка виникла раніше.

Прокурор – Червенко А.Г. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, пославшись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час та місце судового засідання повідомлен належим чином, причину неявки суду не повідомив.

Відповідач у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "УКАН" зареєстровано в УПФУ в Харківському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується матеріалами справи та не заперечується сторонами.

Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

Згідно ст. 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону страхові внески не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування.

Відповідно до Закону України “Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники повинні сплачувати внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 32 % від фонду оплати праці підприємства та відрахування на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1–5 % сукупного оподатковуваного доходу фізичних осіб, які працюють на підприємстві за трудовим договором.

Судом встановлено, що відповідач зобов’язаний був сплатити за липень - серпень 2008 року до Пенсійного фонду України внески відрахування на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1–5 % сукупного оподатковуваного доходу в розмірі 4477 грн. 56 коп., проте зазначені внески до УПФУ відповідач не перерахував, тому УПФУ в Харківському районі Харківської області сформувало вимоги про сплату боргу № Ю-483У від 05.09.2008 р. на суму 2277,95 грн. та №Ю-483У від 03.10.08р. на суму 2199,61 грн. Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області зазначені вимоги про сплату боргу відповідачу вручені в порядку, встановленому ч. 1-З ст. 106 Закону. Вимоги про сплату боргу є узгодженими. Але на теперішній час так і залишаються несплаченими. Таким чином, у відповідача склалась заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень - серпень 2008 року в розмірі 4477,56 грн.

З пояснень прокурора, матеріалів справи встановлено та відповідачем не заперечується, що станом на теперішній час загальна сума заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом становить 14158,62 грн., що виникла за період з березня 2008 р. по жовтень 2008 р., в тому числі заборгованість зі сплати страхових внесків за липень – серпень 2008 р. в сумі 4477,56 грн., яка є предметом спору.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед Управлінням пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень - серпень 2008 року, розрахунком адміністративного позову та вимогами про сплату боргу.

Таким чином, на час розгляду справи заборгованість в розмірі 4477 грн. 56 коп. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає стягненню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "УКАН" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "УКАН" (р/р 260030019120015 від. Філія «ХД» АТ «Індекс Банк», МФО 350619, код ЄДРПОУ 14367885, вул. Дружби, б. 60, с. Ново-Чернещина, Сахновщинський район, 64501) на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (р/р 256053122092 ХОД ВАТ ДОБУ, м. Харкова, МФО 351823, код ОКПО 22719370; адреса: вул. Червоноармійська, 4, м. Харків, 61052) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4477.56 (чотири тисячі чотириста сімдесят сім) грн. 56 коп. .

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 19 жовтня 2009 року.

Суддя О.В. Панченко