Постанова № 6829659, 31.07.2009, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2009 р.                                                                       Справа № 2а-1774/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

за участю: секретаря - Нероди Г.М.,

прокурора - Яковенко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Роменського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Роменському районі до Роменського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Роменський агролісгосп» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансовихсанкцій та пені ,-

В С Т А Н О В И В:

          Роменський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Роменському районі (далі по тексту – позивач, УПФУ в Роменському районі) звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з дочірнього агролісогосподарського підприємства «Роменський агролісгосп» (далі по тексту – відповідач, РДАП «Роменський агролісгосп») заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та нарахованої пені в загальному розмірі 23934,72 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який згідно п.1 ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Роменському районі, всупереч вимог п.6 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за лютий 2009 року не сплатив у передбачений законом строк та розмірі страхові внески в загальній сумі 22667,52 грн., а також 922,84 грн. фінансових санкцій та 344,36 грн. пені, застосованих до відповідача з порушення строків сплати страхових внесків.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги з вищезазначених підстав підтримав у повному обсязі, додатково пояснив, що рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалось, борг у добровільному порядку станом на момент розгляду справи ним не сплачений, тому просив його стягнути у судовому порядку.

В судове засідання представник позивача не з’явився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги з вищезазначених підстав підтримав у повному обсязі, справу просив розглядати у його відсутності (а.с.25).

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи за останнім відомим місцем реєстрації (а.с.4, 13), в судове засідання повторно не з’явився, всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України про причину неявки суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Заслухавши прокурора, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що РДАП «Роменський агролісгосп», зареєстроване як юридична особа та включене в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстроване як платник страхових внесків в УПФУ в Роменському районі, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.4).

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник, в даному випадку РДАП «Роменський агролісгосп», зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування» для відповідних платників збору. Порядок обчислення збору на фактичні витрати на оплату праці встановлений п. 5 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 року № 21-1.

Згідно поданого до УПФУ в Роменському районі звіту за формою 23, за лютий 2009 року, відповідачем самостійно були нараховані страхові внески в сумі 22667,52 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с.8), копією розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за лютий 2009 року (а.с.5).

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування своєчасно не були сплачені у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» , а саме - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення звітного періоду, у зв’язку з чим за РДАП «Роменський агролісгосп» утворилася заборгованість з їх сплати на загальну суму 22667,52 грн., що підтверджується матеріалами справи (а.с.5,8), суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за лютий 2009 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Відповідно до ч.14 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов’язано з виникненням та сплатою недоїмки.

В судовому засіданні встановлено, що за несвоєчасну сплату РДАП «Роменський агролісгосп» страхових внесків позивачем рішенням № 49 від 16.03.2009 року (а.с.7) були застосовані фінансові санкції у виді стягнення 922,84 грн. штрафу та нараховано 344,36 грн. пені.

Враховуючи, що сума фінансових санкцій та нарахованої пені на момент розгляду справи відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунками заборгованості (а.с.8), заявою представника позивача (а.с.25), поясненнями прокурора суд приходить до висновку, що вимоги в частині стягнення з відповідача фінансових санкцій та нарахованої пені є також обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується вимог про стягнення судових витрат, у зв’язку з ненаданням підтверджуючих доказів таких витрат, та відповідно до ст. 94 КАС України, суд вважає за необхідне в їх задоволенні відмовити.

Керуючись ст. ст. 8, 19 Конституції України, ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 КАС України, п.6 ч.2 ст. 17, 14, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 4,2 Закону України «Про збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування» суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роменського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Роменському районі до Роменського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Роменський агролісгосп» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені, –задовольнити частково.

Стягнути з Роменського дочірнього агролісогосподарського підприємства«Роменський агролісгосп» (код ЄДРПОУ 23637250) на користь управління Пенсійного фонду України в Роменському районі 22667,52 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків за лютий 2009 року, 922,84 грн. фінансових санкцій, 344,36 грн. пені, разом стягнути 23934,72 грн.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити за їх безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденній строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               В.М. Соколов

З оригіналом згідно:

Суддя В.М. Соколов