Постанова № 6827832, 22.10.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2009 р.                                                                       справа № 2а-14524/09/0570

час прийняття постанови: 11 г. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Буряк І. В.

при секретарі                                                  Могілевському А.А.

за участю представників сторін:          

позивача:                                        Бойка В.В. (дов. від 30.07.09р. №26357/10/10-013-3)

відповідача:                                        не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву           Державної податкової інспекції у Калінінському районі м.Донецька

до          Товариства з обмеженою відповідальністю «Стройдилер»

про                                                  стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Калінінському районі м.Донецька (надалі – позивач, ДПІ у Калінінському районі м.Донецька) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стройдилер» (надалі – відповідач, ТОВ «Стройдилер») про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям у сумі 320,00 грн.

Позов мотивовано несплатою відповідачем фінансових санкцій, застосованих позивачем за порушення вимог Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», а саме порушення порядку використання торгового патенту.

У судовому засіданні від 01.10.2009р., відповідно до п. 3 ч.1 ст.128 КАС України, оголошувалось про відкладення розгляду справи до 22.10.2009р.

Позивач у судовому засіданні від 22.09.2009р. позовні вимоги підтримав надав суду відповідні пояснення та просив позов задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання від 22.10.2009р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений, в тому числі шляхом розміщення оголошення у друкованому засобі масової інформації, не повідомив суд про причину неявки в судове засідання.

Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

17 травня 2008 року ДПІ у Калінінському районі м.Донецька проведено перевірку господарської одиниці – магазин «Стройдилер», який належить відповідачу, контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності. За результатами перевірки був складений акт №05630099/23-412-4 від 17.05.2008 р. (надалі – акт перевірки №05630099/23-412-4 від 17.05.2008р.).

Відповідно висновків вказаного акту перевірки №05630099/23-412-4 від 17.05.2008р. встановлено порушення порядку використання торгового патенту.

Таким чином, встановлено порушення ст.ст. 1-3. Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

На підставі зазначеного акту, ДПІ у Калінінському районі м.Донецька прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.05.2008 р. № 206/0001152342, згідно якого до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 320,00 гривень.

Зазначене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідач отримав 17.06.2008 р., що підтверджується відповідною відміткою у корінці рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій (копії зазначених документів наявні у матеріалах справи).

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб’єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів (ч.1 зазначеного Закону). Під торговельною діяльністю розуміється роздрібна та оптова торгівлю, діяльність у торговельно-виробничій (громадське харчування) сфері за готівкові кошти, інші готівкові платіжні засоби та з використанням кредитних карток (ч.2 зазначеного Закону). Під пунктами продажу товарів розуміються в тому числі кіоски, палатки та інші малі архітектурні форми, які займають окремі приміщення, але не мають вбудованого торговельного залу для покупців (ч.3 зазначеного Закону).

Згідно ст. 3 зазначеного Закону, торговий патент повинен бути розміщений:

- на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності - біля касового апарату;

- на фронтальній вітрині малої архітектурної форми;

- на табличці - для автомагазинів, розвозок та інших видів пересувної торговельної мережі, а також для лотків, прилавків та інших видів торгових точок, відкритих у відведених для торговельної діяльності;

- у пунктах обміну іноземної валюти;

- у приміщеннях для надання послуг у сфері грального бізнесу та надання побутових послуг.

Торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду. Торговий патент є чинним на території органу, який здійснив реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності чи з яким погоджено місцезнаходження його структурного (відокремленого) підрозділу за місцем видачі торгового патенту цьому суб'єкту. Передача торгового патенту іншому суб'єкту підприємницької діяльності або іншому структурному (відокремленому) підрозділу суб'єкта підприємницької діяльності не дозволяється. Торговий патент, виданий для здійснення торговельної діяльності з використанням пересувної торговельної мережі (автомагазини, розвозки тощо), дійсний на території України.

          Відповідно до ст. 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», суб’єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, за здійснення зазначених операцій без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб’єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням (ч. 1 Зазначеного Закону). Штрафи, зазначеним Законом, підлягають сплаті порушником у п’ятиденний термін відповідно до законодавства (ч. 3 зазначеного Закону).

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», контроль за дотриманням вимог цього Закону здійснюється державними податковими органами та органами Міністерства внутрішніх справ України (ч.3 зазначеного Закону).

Пунктом 4 статті 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні», встановлено, що Державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів.

Згідно п. 11 ст. 11 ЗаконуУкраїни «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Як вбачається з акту перевірки №05630099/23-412-4 від 17.05.2008р., відповідач з актом перевірки ознайомлений та зауважень до нього не має.

Згідно з наданих позивачем виписок з облікової картки платника – відповідача, ТОВ «Стройдилер» станом на 18.08.2009 р. вказану заборгованість у розмірі 1 798,16 гривень не погасило (зазначена виписка наявна у матеріалах справи).

Пунктом 11. ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» передбачено, що Державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи викладене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та вбачає наявність підстав для задоволення позову ДПІ у Калінінському районі м.Донецька.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов ДПІ у Калінінському районі м.Донецька задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Стройдилер» (83003, м. Донецьк, пр. Дзержинського, будинок 69 «Б»; ЄДРПОУ 35457000) на користь місцевого бюджету Калінінського району м. Донецька ДРФО 34687090 – штрафні санкції у сумі 320 (триста двадцять) гривень 00 копійок на рахунок 31417541700005, код платежу 21080900, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області МФО 834016, ЗКПО 34687090.

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 22 жовтня 2009 року, повний текст виготовлено 26 жовтня 2009р.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Буряк І. В.