Постанова № 6827593, 22.10.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2009 р.                                                                       справа № 2а-16418/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Ушенка С. В.

при секретарі                                                  Кутафіній К.Ю.

за участю представника позивача Муляр А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області до Українського Державного науково – дослідного інституту конструкційних матеріалів «Прометей» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області звернулось з позовною заявою до Українського Державного науково – дослідного інституту конструкційних матеріалів «Прометей» про стягнення заборгованості, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач повинен був відшкодувати до 25-го числа суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у розмірі пенсій, що підлягають сплаті УПФУ в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області в розмірі 333,36 грн. Просили стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості.

В судовому засіданні представник позивача Муляр А.В., діюча на підставі довіреності від 20.10.2009 р., підтримала позовні вимоги, надала пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з’явився, але надав до суду заяву, якою позовні вимоги позивача визнав у повному обсязі та просить суд розглянути справу за його відсутності.

Представник позивача не заперечував проти проведення судового засідання по справі за відсутності представника відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач – визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 156 КАС України передбачено, що судове рішення у зв’язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 КАС України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи, при цьому, з матеріалів справи, пояснень сторін, досліджених в судовому засіданні доказів.

Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області є суб’єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року №121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

Український Державний науково – дослідного інститут конструкційних матеріалів «Прометей» зареєстрований як юридична особа 11.08.1993 року Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Перебуває на обліку в УПФУ в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області та є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вимог ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 р. № 1977-ХІІ (далі - Закон), пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 23 цього Закону та частини другої статті 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов’язкове державне пенсійне страхування (внески).

Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується, зокрема, для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 р. № 372 «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних небюджетних підприємств, установ, організацій визначається в розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів після призначеної пенсії згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що надсилається повідомлення відповідному підприємству.

Державні небюджетні підприємства, установи, організації щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні кошти для виплати різниці у розмірі пенсії, призначеної в минулих та поточному роках.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем направлялися на адресу відповідача повідомлення (розрахунки) про сплату різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, у відношенні Бадасен П.П., Сербіна М.Г., Джансиз Є.Г., Жук В.М., Міхєєнко О., Пігенко А.А. на суму 333,36 грн. було направлено листами, а саме: № 6163/04 від 04.06.2009 р. на суму 53,28 грн., № 7446/04 від 08.07.2009 р. на суму 105,65 грн., 8679/04 від 10.08.2009 р. на суму 174,43 грн..

Відповідач у порушення зазначених вимог законодавства, заборгованість, яка виникла перед позивачем, у встановлені строки не погасив, в результаті чого відповідно до поданого суду розрахунку має заборгованість у розмірі 333,36 грн..

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 122, 158–163, 185-186, 254 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

          Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області до Українського Державного науково – дослідного інституту конструкційних матеріалів «Прометей» про стягнення заборгованості – задовольнити у повному обсязі.          

Стягнути з Українського Державного науково – дослідного інституту конструкційних матеріалів «Прометей» (87504, м. Маріуполь, вул. Вузівська, 6; р/р 26003301510299 у Іллічівському ГВ ПІБ, МФО 334442, ЗКПО 14313056) на користь Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області (87524, м. Маріуполь, пр. Металургів, 193; р/р 256043012032 у ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Маріуполь, МФО 335106, код ЗКПО 23346669) суму боргу у розмірі 333 (триста тридцять три ) грн. 36 коп.

Постанова прийнята в нарадчій кімнаті і оголошена в судовому засіданні

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Ушенко С. В.