Постанова № 6827281, 21.10.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2009 р.                                                                       справа № 2а-15167/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Логойди Т. В.

при секретарі                                                  Кузнецова К.В.,

з участю представника позивача Бачинського С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції міста Маріуполя Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Люміт» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу,

в с т а н о в и в :

У вересні 2009 року Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція міста Маріуполя Донецької області звернулася в суд з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначала, що ТОВ «Люміт» має заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток, податку на додану вартість єдиного податку в сумі 780,64 грн.

Заборгованість утворилась внаслідок несплати податкових зобов’язань, а саме:

- 26 травня 2008 року прийнято податкове повідомлення-рішення №00004711501/0 про застосування на підставі пп. 17.1.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» штрафних санкцій в сумі 170 грн. за неподання податкової декларації з податку на прибуток за 2007 рік (вручено директору ТОВ «Люміт» 26 травня 2008 року), термін сплати - 05 червня 2008 року. Суму не сплачено і вона набула статусу податкового боргу з 05 червня 2008 року. За рахунок переплати, що обліковувалась в картці особового рахунку, погашено 86,78 грн., залишилась непогашеною сума 83,22 грн.;

- 26 травня 2008 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0000481501/0 про застосування на підставі до пп. 17.1.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» штрафних санкцій в сумі 680 грн. за неподання податкової декларації з податку на додану вартість за 4 квартал 2007 року, за січень, лютий, березень 2008 року (вручено директору ТОВ «Люміт» 26 травня 2008 року), терміном сплати - 05 червня 2008 року. Суму не сплачено і вона набула статусу податкового боргу з 05 червня 2008 року. За рахунок переплати, що обліковувалась в картці особового рахунку, погашено 152,58 грн., залишилась непогашеною сума 527,42 грн.;

- 26 травня 2008 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0000491501/0 про застосування, відповідно до пп. 17.1.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» штрафних санкцій в сумі 170 грн. за неподання розрахунку сплати єдиного податку за 1 квартал 2008 року (вручено директору ТОВ «Люміт» 26 травня 2008 року), термін сплати 05 червня 2008 року. Суму не сплачено і вона набула статусу податкового боргу з 05 червня 2008 року. Сума заборгованості з єдиного податку становить 170 грн.

Податкові повідомлення-рішення в адміністративно-апеляційному порядку не оскаржувалися.

Інспекцією направлялись перша та друга податкові вимоги, однак заборгованість підприємством сплачена не була.

Просила стягнути з ТОВ «Люміт» виниклу заборгованість по кожному податку окремо в загальній сумі 780,64 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що ТОВ «Люміт» є юридичною особою і як платник податків перебуває на обліку в Жовтневій міжрайонній державній податковій інспекції міста Маріуполя Донецької області.

У травні 2009 року податковим органом проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ТОВ «Люміт», за результатами якої складено акт від 23 травня 2008 року №281/15/23415637, в якому вказувалося на порушення товариством п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими», а саме неподання податкової декларації з податку на прибуток за 2007 рік.

На підставі акту прийнято податкове повідомлення-рішення від 26 травня 2008 року №00004711501/0, яким визначено суму податкового зобов’язання за штрафними санкціями в розмірі 170 грн., яке отримане відповідачем в той же день.

Суму не сплачено і вона набула статусу податкового боргу з 05 квітня 2008 року. За рахунок переплати, що обліковувалась в картці особового рахунку, погашено 86,78 грн., залишилось непогашеною сума - 83,22 грн.

У травні 2009 року податковим органом проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ТОВ «Люміт», за результатами якої складено акт від 23 травня 2008 року №283/15/23415637, в якому вказувалося на порушення товариством п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими», а саме неподання податкових декларацій з податку на додану вартість за 4 квартал 2007 року, за січень, лютий та березень 2008 року.

На підставі акту прийнято податкове повідомлення-рішення від 26 травня 2008 року №0000481501/0, яким визначено суму податкового зобов’язання за штрафними санкціями в розмірі 680 грн., яке отримане відповідачем в той же день.

Суму не сплачено і вона набула статусу податкового боргу з 05 квітня 2008 року. За рахунок переплати, що обліковувалась в картці особового рахунку, погашено 152,58 грн., залишилось непогашеною сума - 527,42 грн.

У травні 2009 року податковим органом проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ТОВ «Люміт», за результатами якої складено акт від 23 травня 2008 року №282/15/23415637, в якому вказувалося на порушення товариством п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими», а саме неподання податкової звітності з єдиного податку за 1 квартал 2008 року.

На підставі акту прийнято податкове повідомлення-рішення від 26 травня 2008 року №0000491501/0, яким визначено суму податкового зобов’язання за штрафними санкціями в розмірі 170 грн., яке отримане відповідачем в той же день.

Суму не сплачено і вона набула статусу податкового боргу з 05 квітня 2008 року.

Податкові повідомлення-рішення платником податків оскаржені не були.

В порядку, передбаченому ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачу направлялися податкові вимоги: перша - від 09 червня 2008 року №1/146, друга - від 05 серпня 2008 року №2/192, які отримані відповідачем 24 червня 2008 року та, відповідно, 19 серпня 2008 року.

Вказані заходи не призвели до сплати податкового боргу.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначені функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій. Зокрема, відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 вказаного Закону вони подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення в доход держави заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону вони мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Оскільки платник податків не подавав декларації у встановлений законодавством строк, тому контролюючий орган правильно наклав на нього штрафи в порядку та розмірах, що відповідали вимогам законодавства.

Рішення податкового органу, в якому визначені суми штрафних санкцій, в порядку, передбаченому законодавством, до контролюючого органу оскаржені не були.

Відповідачем не надано доказів сплати штрафних санкцій.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Виходячи з вимог законодавства несплачені суми накладених контролюючим органом штрафних санкцій є податковим боргом, який підлягає примусовому стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції міста Маріуполя Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Люміт» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Люміт» на користь держави:

- в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток 83 (вісімдесят три) грн. 22 (двадцять дві) коп. на р/р №31117009700052, код платежу 11021000, отримувач ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694;

- в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість 527 (п’ятсот двадцять сім) грн. 42 (сорок дві) коп. на р/р №31119029700052, код платежу 14010100, отримувач ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694;

- в рахунок погашення податкового боргу з єдиного податку 170 (сто сімдесят) грн. на р/р №34210378700052, код платежу 16050100, отримувач ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання вказаної заяви, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Логойда Т. В.