Постанова № 6816380, 21.09.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2009 р. Справа № 2-а-3617/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни

При секретарі судового засідання: Шепелєвій Юлії Станіславівні

За участю представників сторін:

позивача : Семенюшко Тетяни Сергіївни

відповідача : не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом : управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі

до : ОСОБА_2

про : стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управлінняПенсійного фонду України у Калинівському районі з позовною заявою про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 11927 грн. 24 коп.

Позов мотивовано тим, що відповідачем своєчасно не сплачувались нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески. Згідно розрахунку суми за відповідачем рахується заборгованість до Пенсійного фонду України у Калинівському районі в сумі 11927 грн. 24 коп. (недоїмка 2280 грн. 70 коп., штрафні санкції 7866 грн. 54 коп., пеня 1780 грн. 00 коп.), що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування з травня 2008 року по квітень 2009 року, рішеннями про застосування фінансових санкцій, актом звірки взаємних розрахунків.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився, жодних заперечень проти позову не надав. Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. На адресу відповідача неодноразово надсилались повістки, про що свідчать реєстри листів від 27.08.2009 року (а.с.67) та від 16.09.2009 року (а.с.70). Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час, дату і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно, обєктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню. До такого висновку суд прийшов з огляду на наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.

Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону № 1058- IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Статтею 15 вищевказаного Закону передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2, зареєстрована Калинівською районною державною адміністрацією як фізична особа-підприємець, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію НОМЕР_2 (а.с.7) і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 6 ч. 2 ст.17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року № 64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Згідно п. 2, п. 3 ст. 106 даного Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На підставі п. 2 ч. 9 статті 106 Закону (в редакції до 05.03.2009 року) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду України, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

З урахуванням вищевказаних положень Закону позивачем застосовано до відповідача фінансові санкції та нараховано пеню на підставі рішень № 258 - 259 від 16.05.2008 року (а.с.22-23), які отримані відповідачем 22.05.2008 року, про що свідчить поштове повідомленя № 16 (а.с.24), № 2 - 26 від 12 - 13.01.2009 року (а.с.25-49), яке отримані відповідачем 19.01.2009 року, про що свідчить поштове повідомленя № 480485 (а.с.50), № 338 - 343 від 06.05.2009 року, які отримані відповідачем 14.05.2009 року, про що свідчить поштове повідомленя (а.с.57) на загальну суму 10829 грн. 12 коп.

Як вбачається з розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з травня 2008 року по квітень 2009 року за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 9668 грн. 03 коп.

Відповідачем було частково погашено заборгованість по сплаті страхових внесків, штрафних санкцій та пені за період з 01.12 .2005 року по 31.05.2009 року на суму 8416 грн. 80 коп., про що свідчить виписка управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі (а.с.63).

Також, як вбачається з розрахунку заборгованості (а.с.5) станом на 05.06.2008 року за відповідачем рахується переплата по сплаті страхових внесків на захальнообов'язкове пенсійне страхування в розмірі 153 грн. 11 коп.

Таким чином судом встановлено, загальна сума заборгованості становить 11927 грн. 24 коп., з яких: 2280 грн. 70 коп. - недоїмка по страховим внескам (9668,03грн.-7234,22грн.-153,11грн.), 7866 грн. 54 коп. - фінансові санкції (8821,02грн.-954,48грн.), 1780 грн. 00 коп. - пеня (2008,10грн.-228,10грн.), що підтверджується розрахунком заборгованості по страхових внесках (а.с.5), рішеннями № 258 - 259 від 16.05.2008 року (а.с.22-23), № 2 - 26 від 12 - 13.01.2009 року (а.с.25-49), № 338 - 343 від 06.05.2009 року (а.с.51-56), актом звірки взаємних розрахунків від 01.06.2009 року (а.с.72).

В силу ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 3 ст. 106 вищевказаного Закону, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі (22400, Вінницька область, м. Калинівка, вул. Дзержинського, 24, р/р № 25602323541203 ОПЕРВ Ощадбанку м.Вінниця МФО 302076, код ЄДРПОУ 21726913) заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 11927 (одинадцять тисяч дев'ятсот двадцять сім) грн. 24 коп.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 22.09.09

Суддя /підпис/ Поліщук Ірина Миколаївна

З оригіналом згідно:

Суддя:

Секретар: