Ухвала суду № 68112516, 03.08.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

03 серпня 2017 року м. Київ К/800/26306/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С., перевіривши дотримання ст.ст.17, 20, 210, 211, 212 КАС України та відповідність вимогам ст.213 КАС України касаційної скарги управління патрульної поліції у м.Херсоні Департаменту патрульної поліції на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора сектору розшуку та оформлення матеріалів ДТП управління патрульної поліції у м.Херсоні старшого лейтенанта поліції Станика Валентина Валентиновича про визнання дій протиправними та скасування протоколу про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и л а :

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга управління патрульної поліції у м.Херсоні Департаменту патрульної поліції на вказане судове рішення.

Так, частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Як вбачається з оскаржуваної постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2017 року, остання була прийнята за наслідками перегляду рішення суду першої інстанції у відкритому судовому засіданні й повний її текст виготовлено 23 червня 2017 року, а отже, враховуючи приписи статтей 103, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг двадцятиденного строку починається з наступного дня після складення постанови в повному обсязі, тобто з 24 червня 2017 року, та закінчується 13 липня 2017 року; касаційну ж скаргу скаржником подано 27 липня 2017 року (згідно дати штемпеля відділення поштового зв'язку на конверті).

В клопотанні про поновлення строку касаційного оскарження Управління зазначило, що оскаржувану постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2017 року отримало 24 липня 2017 року (посилаючись на дату вхідного штампу Управління на копії супровідного листа суду (від 27 червня 2017 року) про направлення судом рішення), що унеможливило звернення до суду в межах законодавчо визначеного 20-денного строку.

Проте, наведені управлінням патрульної поліції у м.Херсоні Департаменту патрульної поліції підстави пропуску строку касаційного оскарження не можуть вважатись достатніми для висновку щодо пропуску цього строку останнім з поважних причин, оскільки дата на вхідному штампі Управління як така свідчить лише про дату внутрішньої реєстрації документа установою та не може слугувати беззаперечним доказом (без надання конверта, довідки органу поштового зв'язку тощо) в підтвердження дати отримання цього рішення.

Крім того, касаційна скарга подана від імені управління патрульної поліції у м.Херсоні Департаменту патрульної поліції його представником за довіреністю ОСОБА_3, яка, в свою чергу, підписана тимчасово виконуючим обов'язки начальника Управління ОСОБА_4, проте, без подання доказів в підтвердження таких його повноважень, що не узгоджується з приписами статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, яка передбачає, у такому випадку, залишення останньої без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Згідно ж із частиною 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст.108, 213, 214 КАС України,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу управління патрульної поліції у м.Херсоні Департаменту патрульної поліції на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора сектору розшуку та оформлення матеріалів ДТП управління патрульної поліції у м.Херсоні старшого лейтенанта поліції Станика Валентина Валентиновича про визнання дій протиправними та скасування протоколу про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали усунути зазначені недоліки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С.