Рішення № 6786923, 12.11.2009, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.11.2009 Справа № 16/17-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретарі Шульженко Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Херсон

до Приватного підприємця ОСОБА_1, м.Херсон

про стягнення 1700 грн.

за участю

представників сторін:

за участю представників сторін:

від позивача - гол. експерт ю/к Колганова Ю.М. дов. №531-04-2 від 23.10.09 р.

від відповідача - не прибув.

Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення 850 грн. штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та 850 грн. пені за прострочення сплати цього штрафу з приватного підприємця ОСОБА_1 ( відповідач).

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, повторно не направив свого представника в судове засідання.

Ухвалою від 15.02.07 провадження у справі зупинялось до перегляду справи № 8/376-0-А-05 за ново виявленими обставинами.

Ухвалою 29.11.07 провадження у справі поновлено, однак, судом встановлено, що постанова у справі не набрала законної сили на день розгляду справи через оскарження її в апеляційному порядку.

Ухвалою від 17.01.2008 року провадження у справі №16/17-07 було зупинено до розгляду апеляційної скарги у справі №8/376-О-А-05.

Ухвалою від 19.10.2009 року провадження у справі поновлено.

Справа розглядається відповідно до ст.75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи заслухавши представника позивача, суд

в с т а н о в и в:

Адміністративна колегія Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняла 07 жовтня 2005 року рішення № 52/П-1 за результатами розгляду справи №42/1-05 від 26 серпня 2005 року про порушення приватним підприємцем ОСОБА_1 законодавства про захист економічної конкуренції.

Згідно вищезазначеного рішення дії відповідача, які полягають у неподанні відділенню інформації на запит №346-25/1 від 09 лютого 2006 року про надання інформації стосовно дослідження концентрації суб'єктів господарювання за участі ВАТ "Завод "Прибій" (м. Херсон) у встановлений у вказаному запиті строк визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 13 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлений головою територіального відділення Антимонопольного комітету України строк. За вчинення вказаного вище порушення на відповідача накладено штраф у розмірі 850 грн. (за пунктом 1.1 резолютивної частини рішення №52 Колегії ).

Рішення №52 Колегії та супровідний лист до цього рішення з реквізитами для сплати штрафу отримано відповідачем 12 жовтня 2006 року (згідно із відміткою про отримання цих документів представника відповідача за довіреністю на другому примірнику супровідного листа до рішення №52 Колегії ).

Відповідно до частини 3 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" суб'єкт господарювання, на якого накладено штраф за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, повинен сплатити його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Відповідно до статті 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення органів Антимонопольного комітету України оскаржується до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не підлягає відновленню.

Відповідач оскаржив рішення №52 Колегії до господарського суду Херсонської області. За позовом цього підприємця про визнання недійсним рішення №52 Колегії було відкрито провадження у судовій справі № 8/376-0-А-05.

Розглянувши справу № 8/376-О-А-05 по суті, господарський суд Херсонської області своєю постановою від 12 січня 2006 року відмовив відповідачу у задоволенні його позову. В подальшому, законність та обґрунтованість цієї постанови господарського суду Херсонської області та відповідно рішення №52 Колегії, було підтверджено постановами Запорізького апеляційного господарського суду та Вищого Господарського Суду України у справі № 8/376-О-А-05, відповідно, від 28 березня 2006 року та від 24 жовтня 2006 року.

Відповідач не звертався до позивача з заявою про відстрочення або розстрочення сплати штрафу, накладеного на нього згідно із рішенням №52 Колегії.

Враховуючи, що датою отримання відповідачем рішення №52 Колегії та супровідного листа до цього рішення з реквізитами для сплати штрафу (згідно з відміткою представника вказаного підприємця за довіреністю на другому примірнику супровідного листа до рішення №52 Колегії) є 12 жовтня 2005 року та відповідно до частини 3 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" термін сплати штрафу, накладеного на відповідача, в добровільному порядку скінчився 13 грудня 2005 року.

Таким чином, на теперішній час рішення №52 Колегії не визнано недійсним, а тому це рішення є обов'язковим для виконання відповідачем в частині сплати штрафу.

Відповідно до частини 8 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

Однак, станом на 25 грудня 2006 року, відповідач не повідомив позивача про сплату штрафу та не надав копії платіжних документів на підтвердження сплати цього штрафу.

Вказане свідчить про несплату відповідачем у добровільному порядку штрафу, накладеного на нього згідно із рішенням № 52 Колегії.

Відповідно до частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожен день прострочення сплати штрафу нараховується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу, але нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу та відповідного рішення (постанови) господарського суду. Ця ж правова норма передбачає, що розмір пені не може перевищувати розміру накладеного на суб'єкта господарювання штрафу.

Календарною датою закінчення розгляду та перегляду господарським судом справи №8/376-О-А-05 про визнання недійсним рішення №52 Колегії та відповідних рішень (постанов) господарського суду у вказаній судовій справі є 24 жовтня 2006 року.

За вказаних вище обставин та за станом на 25 грудня 2006 року відповідачу нараховано, у відповідності до частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", пеню у розмірі 850 грн. за прострочення сплати штрафу, накладеного на відповідача р ішенням №52 Колегії.

Відповідно до частини 7 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції"" у разі несплати суб'єктом господарювання у добровільному порядку штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та пені за прострочення сплати цього штрафу стягнення таких штрафу та пені проводиться у судовому порядку.

Відповідач не надав суду доказів добровільної сплати штрафу та пені.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивачем доведені та підлягають задоволенню в повному обсязі.

В зв'язку із задоволенням позовних вимог, судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст.82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (місце проживання - АДРЕСА_1 ідентифікаційний код - НОМЕР_1, інші реквізити суду не відомі):

а) на користь Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (м. Херсон, проспект Ушакова, 42, код 21292403) до державного бюджету - Відділенню Державного казначейства у м. Херсон код за ЄДРПОУ - 24104230 Банк: Головне Управління Державного казначейства України у Херсонській області м. Херсон, МФО 852010, п/р 31119106600002) штраф у розмірі 850 грн. за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та пеню в сумі 850 грн. за прострочення сплати штрафу;

б) на користь держави до Держбюджету на рахунок р/р 31119095700002 банк ГУ ДКУ в Херсонській області, МФО 852010, ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу УДК м. Херсона, призначення платежу код 22090200 символ звітності банку 095 - 102 грн. державного мита;

в) на користь держави до Держбюджету - на рахунок р/р 31212259700002 банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 код ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу УДК м. Херсона, призначення платежу код 22090200 символ звітності банку 259) 236 грн. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.М. Немченко