Постанова № 67670003, 22.03.2017, Апеляційний суд міста Києва

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Суддя Апеляційного суду міста Києва Балацька Г.О. за участі:

прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 - Косс В.В.,

інспектора Солом'янського ВКВІ м. Києва - Потапенко Т.О.,

розглянувши в залі суду у відкритому судовому апеляційну скаргу керівника Київської місцевої прокуратури № 9 ЧечоткиІ.Р. на постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 08 серпня 2016 року щодо

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Києва, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, -

В С Т А Н О В И Л А:

Цією постановою задоволено подання інспектора Солом'янського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції в м. Києві Потапенко Т.О. відносно ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт адміністративним арештом, та ОСОБА_4 замінено призначене постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 23 травня 2016 року адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком сорок годин на адміністративний арешт строком вісім діб.

Як указано в рішенні суду, постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 23 травня 2016 року ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, та на нього за цим законом накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком сорок годин.

Оскільки станом на 15 липня 2016 року ОСОБА_4 до Солом'янського РВКВІ в м. Києві не з'явився, жодних відомостей про поважність причин неявки на вказану дату до інспекції не надходило та вказана поведінка ОСОБА_4 свідчить про свідоме ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, то 02 серпня 2016 року інспектор Солом'янського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції в м. Києві Потапенко Т.О. звернулась до місцевого суду з поданням про заміну ОСОБА_4 громадських робіт адміністративним арештом, яке і було задоволено постановою від 08 серпня 2016 року.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, 23 лютого 2017 року керівником Київської місцевої прокуратури № 9 Четотка І.Р. була подана апеляційна скарга, в якій містить і клопотання про можливість поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 08 серпня 2016 року, оскільки участь у розгляді даного клопотання КВІ судом не забезпечувалась, а копія судового рішення на адресу місцевої прокуратури - не надсилалась. Про існування оскаржуваного рішення Київській місцевій прокуратурі № 9 стало відомо лише за результатами проведеної перевірки та ознайомлення - 20 лютого 2017 року в приміщенні суду з матеріалами провадження № 760/9221/16-п.

Що стосується доводів, приведених в апеляційній скарзі, то прокурор зазначає, що постанова Солом'янського районного суду м. Києва від 08 серпня 2016 року є незаконною та такою, що винесена з істотним порушенням вимог КУпАП, а саме - ст. 321-4 КУпАП, якою регламентовано, що у разу ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Як зазначає прокурор, призначене судом покарання у виді громадських робіт не може бути замінене адміністративним арештом, оскільки санкцією ст. 173 КУпАП окрім громадських робіт та арешту передбачено адміністративне стягнення ще й у виді штрафу. Чинним законодавством України у даному випадку передбачено заміну невідбутого строку громадських робіт на штраф із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора відділу Київської місцевої прокуратури № 9 Косс В.В. на підтримку доводів щодо поважності причин пропуску на апеляційне оскарження та задоволення апеляційної скарги, інспектора Солом'янського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції в м. Києві Потапенко Т.О., яка не заперечувала щодо можливості поновлення прокурору строку на апеляційне оскарження постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 08 серпня 2016 року та задоволення апеляційних вимог, дослідивши матеріали судового провадження за поданням інспектора Солом'янського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції в м. Києві та матеріали особової справи № 55/2016 відносно ОСОБА_4, перевіривши доводи апеляційної скарги, в якій містить і клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови місцевого суду, слід прийти до наступного висновку.

Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 08 серпня 2016 року ОСОБА_4 замінено призначене постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 23 травня 2016 року адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком сорок годин на адміністративний арешт строком вісім діб.

Оскільки з зазначеним рішенням прокурор Косс В.В. ознайомився 20 лютого 2017 року (а.с. 30), а з апеляційною скаргою керівник Київської місцевої прокуратури № 9 Чечотка І.Р. звернувся 23 лютого 2017 року, слід прийти до висновку про можливість поновлення прокурору строку на апеляційне оскарження постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 08 серпня 2016 року.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 23 травня 2016 року на ОСОБА_4 а ст. 173 КУпАП було накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин.

Оскільки ОСОБА_4 свідомо ухилявся від відбування стягнення, постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 08 серпня 2016 року, йому замінено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком сорок годин на адміністративний арешт строком вісім діб.

Проте, як указують приписи ст. 321-4 КУпАП, заміна громадських робітарештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

Оскільки санкція ст. 173 КУпАП, окрім громадських робіт та арешту передбачає можливість накладення стягнення у виді штрафу, то суд безпідставно замінив громадські роботиарештом.

За таких обставин, постанова Солом'янського районного суду м. Києва від 08 серпня 2016 року про заміну ОСОБА_4 невідбутого строку громадських робіт на адміністративний арешт - підлягає скасуванню, з прийняттям нової постанови, якою інспектору Солом'янського РВ КВІ в задоволенні відповідного подання слід відмовити.

Виходячи з викладеного, апеляційна скарга керівника Київської місцевої прокуратури № 9 Чечотки І.Р. підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання керівника Київської місцевої прокуратури № 9 Чечотки І.Р. про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити.

Апеляційну скаргу керівника Київської місцевої прокуратури № 9 Чечотки І.Р. задовольнити.

Постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 08 серпня 2016 року, якою задоволено подання інспектора Солом'янського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції в м. Києві Потапенко Т.О. відносно ОСОБА_4 про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт адміністративним арештом, та ОСОБА_4 замінено призначене постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 23 травня 2016 року адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком сорок годин на адміністративний арешт строком вісім діб - скасувати, прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні подання інспектора Солом'янського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції в м. Києві Потапенко Т.О. відносно ОСОБА_4 про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт адміністративним арештом.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду міста Києва Г.О. Балацька