Постанова № 6760795, 17.03.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-6735/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          17 березня 2009 р. Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої-судді -Кашпур О.В.

          при секретарі - Косолаповій М.О.

          за участю прокурора - Булавко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом Чернігівського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до Суб"єкта підприємницької діяльності Скварського Сергія Віталійовича про стягнення штрафу,

В С Т А Н О В И В :

Чернігівський транспортний прокурор 04 лютого 2009р.звернувся до суду в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті з адміністративним позовом до суб’єкта підприємницької діяльності Скварського Сергія Віталійовича про стягнення штрафу в сумі 1700 грн. Свої вимоги мотивують тим, що в результаті перевірки транспортного засобу Мерседес 412, номерний знак СВ 0393 АА, що належить суб’єкту підприємницької діяльності Скварському Сергію Віталійовичу, складено акт № 046732 від 04 лютого 2008 року, в якому зафіксовано, що при перевезенні пасажирів по маршруту Київ-Чернігів в режимі нерегулярних перевезень у водія відсутня ліцензійна картка та узгодження. За надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону України «Про автомобільний транспорт» на автомобільного перевізника накладається штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а тому 06.03.2008 р. було винесено постанову про застосування фінансових санкцій до СПД Скварського С.В. в сумі 1700 гривень, які відповідач в добровільному порядку не сплатив.

В судовому засіданні представник прокуратури, представник територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області позовні вимоги підтримали та просили задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач вдруге не прибув в судове засідання, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності. Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення представника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області, думку прокурора, дослідивши матеріли справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільний перевізник повинен забезпечувати водіїв відповідною документацією на перевезення пасажирів.

Державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок.

В результаті перевірки транспортного засобу Мерседес 412, номерний знак СВ 0393 АА, що належить суб’єкту підприємницької діяльності Скварському Сергію Віталійовичу, інспекторами ТУ Головавтотрансінспекції складено акт № 046732 від 04.02.2008 р., в якому зафіксовано, що при перевезенні пасажирів по маршруту Київ-Чернігів в режимі нерегулярних перевезень у водія відсутня ліцензійна картка та узгодження.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Документи для нерегулярних пасажирських перевезень: для автомобільного перевізника - ліцензія, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, договір із замовником транспортних послуг, документ, що засвідчує оплату транспортних послуг, інші документи, передбачені законодавством України.

Пунктами 25-27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8.11.2006 року № 1567 встановлено, що справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.

Згідно п.26 Порядку відповідачу було надіслано повідомлення про розгляд справи про порушення 21.02.2008 року.

Відповідачем було надано до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області ліцензійну картку серії АВ № 154376, узгодження надано не було.

Згідно Основних вимог щодо забезпечення безпеки перевезень при здійсненні нерегулярних пасажирських перевезень та порядок узгодження їх виконання, затверджених Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України та МВС України № 450/167 від 25.05.2007 року, перевізник зобов’язаний узгоджувати нерегулярні перевезення з Державтоінспекцією МВС України та Головавтотрансінспекцією і мати узгодження на виконання нерегулярних пасажирських перевезень.

Відповідно до ч.1 абз.3 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону до автомобільних перевізників застосовуються санкції, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернігівській області про застосування фінансових санкцій № 039193 від 06.03.2008р. до СПД Скварського С.В. застосовано фінансові санкції в сумі 1700 гривень, яку відповідач не оскаржував та в добровільному порядку не сплатив.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Чернігівського транспортного прокурора до суб’єкта підприємницької діяльності Скварського С.В. підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а штраф в сумі 1700 грн. стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності Скварського Сергія Віталійовича штраф в сумі 1700, 00 грн. в дохід державного бюджету на рахунок 31118106700002 код ЄДРПОУ 22825965 КБК 21081100 МФО 853592 УДК в м.Чернігові.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:                                                   підпис                                                   О.В. Кашпур

Постанову виготовлено в повному обсязі 20.03.2009р