Ухвала суду № 67581200, 04.07.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/26870/15 Головуючий у 1-й інстанції: Арсірій Р.О.

Суддя-доповідач: Степанюк А.Г.

У Х В А Л А

04 липня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Степанюка А.Г.,

суддів - Кузьменка В.В, Шурка О.І.,

при секретарі - Ліневській В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційної скарги приватного підприємства «Територія охорони» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 березня 2017 року у справі за адміністративним позовом приватного підприємства «Територія охорони» до Кабінету Міністрів України, треті особи - всеукраїнська громадська організація «Українська федерація професіоналів безпеки», Департамент поліції охорони, про визнання незаконною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2015 року приватне підприємство «Територія охорони» (далі - Позивач, ПП «Територія охорони») звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (далі - Відповідач, КМ України) про визнання незаконною та скасування постанови від 11.11.2015 року №937 «Питання забезпечення охорони об'єктів державної та інших форм власності».

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.02.2016 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - всеукраїнську громадську організацію «Українська федерація професіоналів безпеки» (далі - Третя особа-1, Федерація), Департамент поліції охорони (далі - Третя особа-2, ДПО).

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.03.2017 року у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, Позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити повністю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено її до розгляду на 20.06.2017 року.

У подальшому розгляду справи було відкладено на 04.07.2017 року у зв'язку з відсутністю доказів належного повідомлення ПП «Територія охорони» та Федерації.

У судовому засіданні 04.07.2017 року було встановлено, що матеріали справи не містять доказів належного повідомлення Позивача та Третьої особи-1 про дату, час та місце судового розгляду справи, оскільки у справі відсутні повідомлення про вручення поштових відправлень на адресу вказаних осіб, а перевірити отримання поштових відправлень за допомогою штрих-кодового ідентифікатора неможливо у зв'язку з тимчасовою недоступністю даного сервісу на офіційному сайті УДППЗ «Укрпошта», пов'язаного з вірусною атакою, що є загальновідомою обставиною.

У зв'язку з викладеним представником Кабінету Міністрів України було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі на час, необхідний для забезпечення належного повідомлення сторін у справі про дату, час та місце судового розгляду.

Обговоривши заявлене клопотання, а також заслухавши думку представника ДПО, який проти задоволення клопотання не заперечував, судова колегія вважає за необхідне його задовольнити з огляду на таке.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

При цьому судовою колегією враховується, що відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, не можуть бути обмежені у праві на отримання в адміністративному суді як усної, так і письмової інформації щодо результатів розгляду справи. Ніхто не може бути обмежений у праві на отримання в адміністративному суді інформації про дату, час і місце розгляду своєї справи та ухвалені в ній судові рішення.

Відтак, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, дотримання передбаченого процесуальним законом строку її розгляду, а також забезпечення права осіб на доступ до правосуддя, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі до 19.09.2017 року з метою забезпечення належного повідомлення сторін про дату, час та місце судового розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 12, 156, 160, 190, 195-1, 205, 206, 211, 212, 256 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Кабінету Міністрів України про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою приватного підприємства «Територія охорони» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 березня 2017 року у справі за адміністративним позовом приватного підприємства «Територія охорони» до Кабінету Міністрів України, треті особи - всеукраїнська громадська організація «Українська федерація професіоналів безпеки», Департамент поліції охорони, про визнання незаконною та скасування постанови - до 19 вересня 2017 року до 10:00.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Касаційна скарга на судове рішення подається у порядку та строки, визначені ст.ст. 211, 212 КАС України.

Головуючий суддя А.Г. Степанюк

Судді: В.В. Кузьменко

О.І. Шурко