Постанова № 6754210, 18.05.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2009 р.                                                                       справа № 2а-3665/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Цургановій Г.В.

за участю:           

представника позивача Кузєнкова Н.М. – довір.

представника відповідача          

Цирі Н.Н. – довір.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду

соціального страхування від нещасних випадків на

виробництві та професійних захворювань в

Гірницькому районі м. Макіївки

до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі

Відокремленого підрозділу «Шахта ім. В.І. Леніна»

про стягнення заборгованості по сплаті страхових

внесків

В С Т А Н О В И В:

Позивач Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі м. Макіївки звернулося до суду з позовом до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. В.І. Леніна» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

Фонд є некомерційною самоврядною організацією, яка провадить збір та акумулювання страхових внесків і фінансується за рахунок страхових внесків страхувальників - роботодавців.

Фінансування Фонду здійснюється, зокрема, за рахунок внесків роботодавців . Кошти Фонду не включаються до складу Державного бюджету України і використовуються виключно за їх призначенням, тобто, на страхові виплати потерпілим від нещасного випадку на виробництві.

Ненадходження коштів до Фонду перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відшкодуванню матеріальної і моральної шкоди потерпілим, а також реалізації державної політики у сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, чим прямо порушуються інтереси Фонду, застрахованих осіб і держави взагалі.

Відокремлений підрозділ відповідача зареєстрований у Фонді як страхувальник та віднесений до 67-го класу професійного ризику із страховим тарифом 13,6% від сум фактичних витрат на оплату праці та зобов’язаний своєчасно та у повному обсязі в день одержання коштів на оплату праці в установі банку, або не пізніше наступного дня з дня здійснення натуроплати, сплатити страхові внески до Фонду шляхом подання до установи банку платіжного доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

За період з 01.10.2008р. по 30.12.2008р. ДП «Макіїввугілля» ВП «Шахта ім.. В.І. Леніна» має прострочену заборгованість зі страхових внесків у розмірі 71543,28 грн.

Просили стягнути з відповідача вказану суму заборгованості по сплаті страхових внесків.

Представник позивача підтримала вимоги, мотивуючи свою позицію аналогічно викладеному у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі на суму 71543,28 грн.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши в судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає встановленим наступне.

ВП «Шахта В.І. Леніна» ДП «Макіїввугілля» зареєстрований як платник страхових внесків у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі м. Макіївки, тобто є його страхувальником.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.

Згідно ст. 3 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» Держава гарантує усім застрахованим громадянам забезпечення прав у страхуванні від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання. Відповідно до п.3 ч.1 ст.5 вказаного Закону одним із принципів страхування від нещасних випадків є обов'язковість страхування від нещасного випадку осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством про працю, а також добровільність такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності. Згідно п.1 ч.2 ст.46 цього ж Закону, фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок, зокрема, внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій –з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.

Фонд є некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.

Виконавча дирекція Фонду забезпечує збір та акумуляцію внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків. Розміри страхових внесків до Фонду обчислюються у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників відповідно до класу професійного ризику, до якого віднесено підприємство (ст.47 того ж Закону).

У відповідності до ст.1 ЗУ «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» ВП «Шахта Лідієвка» ДП «ДВЕК» відноситься до 67-го класу професійного ризику із страховим тарифом 13,6 % від сум фактичних витрат на оплату праці.

Порядок і строки сплати страхових внесків передбачено Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20.04.2001 року N 12, п.4.12 якої вказано, що страхові внески сплачуються страхувальниками - роботодавцями в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки. У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

При проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду. П.2 ч.2 ст. 45 ЗУ ««Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено обов’язок роботодавця своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. Як вбачається з матеріалів справи відповідач за період з 01.10.2008р. по 30.12.2008р. має заборгованість по страхових внесках, яка складає 71543,28 грн., що підтверджується копіями розрахункових відомостей. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

           Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не стягується.

           На підставі, ст. 3, п.3 ч.1 ст.5, п.2 ч.2 ст. 45, п.1 ч.2 ст.46, ст.47 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», ст.1 ЗУ «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату

працездатності» , ст..46 Конституції України, п.4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20.04.2001 року N 12, керуючись ст.ст.11, 86, 94, 98, 112, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд, -                                                   П О С Т А Н О В И В : Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі м.Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. В.І. Леніна» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, задовольнити в повному обсязі. Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. В.І. Леніна» (86157, м. Макіївка, пл. Советська, 2, р/р 26008040000023, МФ АБ «Укрбізнезбанк» в м. Макіївка, МФО 335980, ЄДРПОУ 26391038) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Гірницькому районі м. Макіївки (86104, м. Макіївка, вул. Панченко, 11, р/р 37176400900065 у Відділенні державного казначейства м. Макіївки, МФО 834016, код ЄДРПОУ 25968441) заборгованість по сплаті страхових внесків за період з 01.10.2008р. по 30.12.2008р. у розмірі 71543,28 грн. Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 18 травня 2009 року у присутності представника позивача.

Повний текст постанови виготовлено 25 травня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Стиран В.В.