Постанова № 6751795, 16.06.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2009 р.                                                                       справа № 2а-8179/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Яковецькій О.В.,

за участю представника позивача                                                            Голубової Л.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул.50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Кіровської об’єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Пульс» про стягнення суми штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Кіровська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Приватного підприємства «Пульс» про стягнення суми штрафних санкцій.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що позивачем була проведена перевірка позивача. Згідно акту перевірки від 02.04.2009 року №267/23/23356018, були встановлені порушення відповідача, а саме п. 2.8 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ № 637 від 15.12.2004 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 року за № 40/10320, а саме перевищення встановлених лімітів залишку готівки в касі. На підставі акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у сумі 7523,62 грн.

Просили стягнути з відповідача суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 7523,62 грн., з урахуванням часткового погашення боргу відповідачем.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не з’явився, про дату, місце та час судового розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить розписка про отримання судової повістки, клопотань про відкладення судового розгляду справи не надходило, а за таких обставин суд вирішив за можливе справу розглянути у його відсутність.

За таких підстав, на підставі ст..128 КАС України, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Кіровської об’єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Пульс» про стягнення суми штрафних санкцій є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Пульс» зареєстровано у якості юридичної особи виконавчим комітетом Кіровської міської ради Донецької області та перебуває на обліку в Кіровській ОДПІ.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач Кіровська об’єднана державна податкова інспекція є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

На підставі ст. 11-1 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” позивачем була проведена виїзна планова документальна перевірка з питань дотримання вимог податкового законодавства та інших законодавчих актів.

За результатами перевірки був складений акт від 02.04.2009 року № 267/23/23356018 про результати виїзної планової документальної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства та інших законодавчих актів, контроль за якими покладено на органи ДПС, яким встановлені порушення відповідача п. 2.8 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ № 637 від 15.12.2004 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 року за № 40/10320, а саме перевищення встановлених лімітів залишку готівки в касі.

Відповідно до п. 2.8 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України 15.12.2004 № 637 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за № 40/10320 Підприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх касах готівкову виручку (готівку) в межах, що не перевищують установлений ліміт каси. Готівкова виручка (готівка), що перевищує встановлений ліміт каси, обов'язково здається до банків для її зарахування на банківські рахунки. Відокремлені підрозділи підприємств - юридичних осіб можуть здавати готівкову виручку (готівку) безпосередньо до кас таких юридичних осіб або до будь-якого банку для її переказу і зарахування на банківські рахунки зазначених юридичних осіб. За відсутності банків готівкова виручка (готівка) для переказу на банківські рахунки підприємства може здаватися до операторів поштового зв'язку та небанківських фінансових установ, які мають ліцензію Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України на здійснення переказу коштів.

Здавання готівкової виручки (готівки) здійснюється самостійно або через відповідні служби, яким згідно із законодавством України надано право на перевезення валютних цінностей та інкасацію коштів.

Здавання готівкової виручки (готівки) може здійснюватися для зарахування на будь-який банківський рахунок підприємства (підприємця) на його вибір.

Статтею 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» передбачено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема, за перевищення встановлених лімітів залишку готівки в касах - у двократному розмірі сум виявленої понадлімітної готівки за кожний день; за витрачання готівки з виручки від реалізації продукції (робіт, послуг) та інших касових надходжень (крім коштів, отриманих із кас установ банків) на виплати, що пов'язані з оплатою праці (за винятком екстрених (невідкладних) обставин - соціальних виплат громадянам на поховання, допомоги при народженні дитини, одиноким та багатодітним матерям, на лікування в разі хвороби, компенсацій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи), за наявності податкової заборгованості - в розмірі здійснених виплат; за перевищення встановлених строків використання виданої під звіт готівки, а також за видачу готівкових коштів під звіт без повного звітування щодо раніше виданих коштів - у розмірі 25 відсотків виданих під звіт сум.

Правила організації контролю за додержанням норм з регулювання обігу готівки встановлюються Національним банком України за погодженням з Державною податковою адміністрацією України.

Передбачені цією статтею штрафи в повному обсязі стягуються до державного бюджету в порядку, встановленому законодавством.

Також Указом встановлено, що штрафні санкції, передбачені цим Указом, застосовуються до осіб, зазначених у статті 1 цього Указу, органами державної податкової служби на підставі матеріалів проведених ними перевірок і подань державної контрольно-ревізійної служби, фінансових органів та органів Міністерства внутрішніх справ України в установленому законодавством порядку та в розмірах, чинних на день завершення перевірок або на день одержання органами державної податкової служби зазначених подань.

На підставі п. 11 ст. 11 закону України «Про державну податкову службу в Україні» та згідно з ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» Кіровською ОДПІ було прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій від 10.04.2009 року № 0001482340/0 у розмірі 7523,62 грн., яке отримано головним бухгалтером підприємства.

Як встановлено в судовому засіданні, зазначене рішення у передбачений законодавством 10-денний строк виконане відповідачем не було, в зв’язку з чим сума фінансових санкцій підлягає стягненню з відповідача на підставі рішення суду.

Оскільки відповідачем у встановлений законом строк штрафні (фінансові) санкцій сплачені не були, суд з урахуванням приведених норм діючого законодавства приходить до висновку про необхідність стягнення зазначеної суми санкцій з відповідача до Державного бюджету України.

Таким чином з відповідача повинно бути стягнуто заборгованість у розмірі 7523,62 грн. на користь державного бюджету.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Кіровської об’єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Пульс» про стягнення суми штрафних санкцій.

Стягнути з Приватного підприємства «Пульс» суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 7523 (сім тисяч п’ятсот двадцять три) грн. 62 коп. на р/р 31114104700057, код платежу 21080900, код ЗКПО 3468626, одержувач Кіровське відділення Держказначейства в установі банку УДК у Донецькій області, МФО 834016.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Шальєва В.А.