Постанова № 6751803, 03.02.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2009 р.                                                                       справа № 37160/08/0570

час прийняття постанови: 12.15 год

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Яковецькій О.В.,

за участю представника позивача                                                   Куликової К.С.,

представника відповідача                                                            Щедріної О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Донецьку адміністративну справу за позовом прокурора Центрально-міського району м.Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки до Відокремленого підрозділу «Макіїввуглекокс» Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення фінансової заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Центрально-міського району м.Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки звернувся до суду з позовом до Відокремленого підрозділу «Макіїввуглекокс» Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення фінансової заборгованості, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач зареєстрований у Фонді як страхувальник та платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. При вивчені всіх матеріалів встановлено, що відповідно до законодавства, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України. В строки, встановлені законодавством страхувальник суму обов’язкових страхових внесків не сплатив. У відповідача склався борг, який складається з боргу непогашених зобов’язань по сплаті страхових внесків та фінансових санкцій на загальну суму 284756,17 грн. Позивач просить суд стягнути з відповідача 284756,17 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 284756,17 грн.

Представник відповідача в судому засіданні надала письмовий відзив на позовну заяву, в якій визнала позов частково, а саме в розмірі 210371,24 грн.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов прокурора Центрально-міського району м.Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки до Відокремленого підрозділу «Макіїввуглекокс» Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення фінансової заборгованості таким, що підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що позивач Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663

Відповідач ДП «Макіїввугілля» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 29.04.2003 року, є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Крім того, відповідач має свої відособлені підрозділи, в числі яких, Відокремлений підрозділ «Макіїввуглекокс». Вказаний підрозділ є платником страхових внесків, та має заборгованість зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій в розмірі 284756 грн. 17 коп. (а.с.5-10).

Оскільки Відокремлений підрозділ «Макіїввуглекокс» не є юридичною особою, вимоги позивача звернені саме до головного підприємства - ДП «Макіїввугілля».

Відповідно до розрахунків пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки, відповідач має заборгованість у сумі 284756,17 грн., яка складмається з боргу непогашених зобов’язань по сплаті страхових внесків за червень 2008 року – 36954,65 грн., липень 2008 року – 47043,35 грн., серпень 2008 року – 41487,33 грн., серпень 2008 року – 41487,33 грн., вересень 2008 року – 43145,20 грн.; фінансових санкцій та пеня за рішеннями: №726 від 07.08.2008 року (450,88 грн.), №727 від 07.08.2008 року (49881,63 грн.), №728 від 07.08.2008 року (28362,85 грн.), №963 від 16.09.2008 року (21,71 грн.), №964 від 16.09.2008 року (32920,52 грн.), №965 від 16.09.2008 року (4488,05 грн.).

Сплата боргу на 01.11.2008 року відсутня.

Відповідно до Постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2008 року за позовом прокурора Центрально-міського району м.Макіївки, який діє в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м.Макіївки до державного підприємства «Макіїввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Макіїввуглекокс» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на користь позивача було винесено рішення про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 40913,10 грн.

Беручи до уваги вищенаведене, суд частково задовольняє позов, а саме у сумі 243843,07 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума заборгованості зі страхових внесків в розмірі, з урахуванням постанови від 21 жовтня 2008 року, 243843 грн. 07 коп.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Задовольнити позов прокурора Центрально-міського району м.Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки до Відокремленого підрозділу «Макіїввуглекокс» Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення фінансової заборгованості.

          Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки на р/р 256063122041 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 21956561 заборгованість зі страхових внесків у розмірі 243843 (двісті сорок три тисячі вісімсот сорок три) грн. 07 коп.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Шальєва В.А.